هیات وزیران در جلسه مورخ 1362/05/09 بنا به پیشنهاد شماره 3/1778مورخ 1362/03/08 نهضت سوادآموزی و تایید شماره 1815 مورخ 1362/02/26 وزارت اموراقتصادی و دارائی به استناد تبصره 32 قانون بودجه سال 1362 آییننامه مربوط به نحوه مصرف اعتبار ردیف 128000 (نهضت سوادآموزی - کمک) قانونبودجه سال 1362 را به شرح زیرتصویب نمودند.
ماده 1 - اعتبار ردیف 128000 قانون بودجه سال 1362 برای پرداخت هزینههای پرسنلی و اداری و سایر هزینههای مربوط به نهضت سوادآموزی با رعایت مفاد این آییننامه قابل مصرف میباشد.
ماده 2 - جدول اعتبارات مورد نیاز برای پرداخت هزینههای مربوط به نحویکه دربرگیرنده نیازهای واقعی باشد به تفکیک مرکز و استانها توسط نهضت سوادآموزی تهیه و پس ازتصویب شورای مرکزی نهضت به مراکز نهضت دراستانها ابلاغ خواهد شد.
ماده 3 - مدیر امورمالی نهضت با تصویب شورای مرکزی و حکم سرپرست نهضت منصوب میشود و مسئولیت درخواست وجه و پرداخت هزینهها و نگهداری حسابها و حفظ اسناد و مدارک مالی، وجوه نقدینهها و اوراق بهادار و اموال نهضت را در سطح کشور به عهده دارد.
تبصره - مسئولین امورمالی استانها با پیشنهاد شورای استان و تایید مدیر امورمالی نهضت و با حکم سرپرست نهضت یا مقامات مجاز از طرف ایشان ومسئولین امورمالی شهرستانها با پیشنهاد شورای شهرستان و تایید مسئول امورمالی استان مربوطه و حکم سرپرست نهضت استان یا مقام مجاز ازطرف ایشان تعیین میشوند و عهدهدار مسئولیتهای مندرج دراین ماده در مورد ابوابجمعی خود میباشند.
ماده 4 - وجوه لازم برای انجام هزینهها به تدریج، بر حسب نیاز در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف 128000 قانون بودجه سال 1362 براساس دستورسرپرست نهضت ودرخواست وجه مدیرامورمالی نهضت (که قبلاً از طرف سرپرست نهضت به وزارت امور اقتصادی و دارائی معرفی شده باشد) توسط خزانه به حساب مربوط که از طریق خزانه نزد بانک مرکزی ایران افتتاح میشود منتقل خواهد شد. استفاده از حساب مذکوربامضای مدیرامورمالی به اتفاق سرپرست یا یک نفردیگربه انتخاب شورای مرکزی مجاز میباشد.
ماده 5 - اعتبارات مورد نیاز برای پرداخت هزینههای موضوع این آییننامه در شهرستانها درحدود اعتبارات تخصیص یافته هرسه ماه یکباربه مراکز نهضتسوادآموزی دراستانها ابلاغ خواهد شد و نیزمسئول امورمالی نهضت دراستان مکلف است سهمیه اعتبار شهرستانهای تابعه خود را ابلاغ نماید.
ماده 6 - نهضت مکلف است برای پرداخت هزینههای خود در استانها و شهرستانها نزد یکی از شعب بانک ملی از طریق حسابداریکل بانک ملی حساببانکی افتتاح نماید.
تشخیص افتتاح حساب و معرفی امضاهای مجازاستانها به عهده شورای استان مربوطه و تایید مدیرامورمالی نهضت میباشد. برداشت از حسابهای بانکی موضوع این ماده در مراکز استان با امضای مسئول امورمالی استان و سرپرست نهضت در استان یا مقام مجاز از طرف ایشان و درشهرستانها با امضای مشترک مسئول امورمالی شهرستان و سرپرست نهضت شهرستان یا مقام مجازازطرف ایشان صورت میگیرد.
تبصره - در صورتی که درشهرستان محل فعالیت نهضت شعبه بانک ملی وجود نداشته باشد افتتاح حساب در بانک دیگری که از طرف بانک مرکزی نمایندگی داشته باشد مجاز خواهد بود.
ماده 7 - برای پرداخت هزینههای واحدهای تابعه دراستانها تنخواهگردان متناسب از محل اعتبارات ابلاغی با تشخیص مدیر امورمالی به حساب بانکی واحدهای مزبور واریزمیشود. مشروط برآنکه میزان این تنخواهگردان حداکثر از 30% اعتبار ابلاغی مربوط تجاوز نکند پرداختهای بعدی درحدود اعتباراتابلاغی در قبال اسناد هزینههای انجام شده مجازخواهد بود.
ماده 8 - مسئولیت تشخیص وتعهد و تسجیل و صدورحواله در مرکز به عهده سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان و در استانها و شهرستانها حسب مورد برعهده سرپرست نهضت استان یا شهرستان خواهد بود.
ماده 9 - کلیه اسناد هزینههای انجام شده علاوه برامضای حسابداربا امضای مشترک مدیرامورمالی و سرپرست نهضت یامقام مجازازطرف ایشان ودراستانها با امضای حسابدار و مسئول امورمالی و سرپرست نهضت استان یا مقام مجازازطرف ایشان ودرشهرستانها با امضای حسابدار و مسئول امورمالی شهرستان وسرپرست نهضت شهرستان یا مقام مجازازطرف ایشان به هزینه قطعی منظورمیشود.
تبصره - لیست حقوق کادراداری توسط مسئول پرسنلی ولیست کمک هزینه آموزشیاران توسط واحد - آموزش باید تایید شده باشد.
ماده 10 - مسئولین امورمالی نهضت دراستانها موظفند اسناد هزینههای انجام شده هرماه مرکزاستان و شهرستانهای تابعه خود را که به امضای سرپرست ومسئول مالی مربوط نیزرسیده باشد جمعآوری و پس از تایید وتنظیم حداکثر تا پایان ماه بعد به امورمالی نهضت درمرکزارسال دارند.
ماده 11 - در مواردی که انجام معاملات نهضت به تشخیص سرپرست نهضت برطبق آییننامه معاملات دولتی مقدور و یا موافق مصلحت نباشد. نحوه انجام معامله درهرمورد و یا به طورکلی برای یک نوع کالا یا خدمت توسط شورای مرکزی با رعایت صرفه و صلاح دولت تعیین و اعلام خواهد شد.
رای اکثریت شورای مرکزی ملاک عمل خواهد بود.
تبصره - رعایت تشریفات مذکور دراین ماده برای معاملات نهضت با وزارتخانهها، سازمانها، موسسات دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی الزامی نیست.
ماده 12 - نصاب معاملات نهضت و اجازه خرید به شرح زیرمیباشد.
الف - اتخاذ تصمیم در مورد معاملات و خدمات حداکثر تا مبلغ یک میلیون ریال با سرپرست نهضت یا مقام مجاز از طرف ایشان و بیش ازآن با تصویب شورای مرکزی مقدورخواهد بود.
ب - در استانها با اتخاذ تصمیم درمورد خرید و خدمات حداکثرتا مبلغ دویست هزار ریال به عهده سرپرست نهضت استان و حداکثر تا مبلغ سیصد هزار ریال به عهده شورای استان و درشهرستانها حداکثر تا مبلغ یکصد هزار ریال به عهده سرپرست نهضت شهرستان و تا یکصد و پنجاه هزارریال به عهده شورای نهضت شهرستان و حداکثر تا مبلغ سیصد هزارریال با کسب مجوزازشورای نهضت استان میباشد. خریدهای بیش از مبلغ سیصد هزارریال احتیاج به کسب مجوزاز دفترمرکزی دارد.
ماده 13 - مسئول امورمالی درمرکزاستان میتواند حداکثر تا مبلغ دویست هزار ریال مجموعاً در اختیار حسابدار و مسئول تدارکات جهت هزینههای جزئی قراردهد و پرداختهای بعدی فقط در قبال ارائه سند هزینه امکان پذیرمیباشد این مبلغ در شهرستان حداکثر مبلغ یکصد هزارریال میباشد.
تبصره - حداکثر تنخواهگردان مذکور دراین ماده در مراکز استانها پس از موافقت مدیرامورمالی نهضت تا پانصد هزار ریال ودر شهرستانها پس از موافقت مسئول امورمالی استان تا دو برابر قابل افزایش خواهد بود.
ماده 14 - نحوه نگهداری حسابها تابع مقررات حسابداری دفترمرکزی میباشد که استانها موظف به اجرای آن هستند.
ماده 15 - در اجرای تبصره 41 قانون بودجه سال 1362 نهضت موظف است گزارش عملیات مالی انجام شده در مرکز واحدهای تابعه خود را هرسه ماه یکباربه نخستوزیر ارائه نماید.
ماده 16 - شورای مرکزی نهضت سوادآموزی موظف است از طریق حسابرسی داخلی و یا اعزام مامور به واحدهای تابعه خود در مرکز و شهرستانها به منظورحصول اطمینان از صحت و حسن جریان امورمالی مستمراً نظارت نماید.
ماده 17 - رسیدگی و یا ممیزی اسناد و حسابهای نهضت تابع مقررات قانون دیوان محاسبات کشور و آییننامه اجرایی آن خواهد بود.
ماده 18 - کلیه وجوه مصرف نشده درحسابهای بانکی نهضت دراستانها و شهرستانها باید حداکثر تا 20 فروردین ماه سال 1363 به حساب نهضت نزد بانکمرکزی واریز شود، وجوه استفاده نشده اعتبار موضوع این آییننامه باید حداکثر تا پایان فروردین ماه سال 1363 به حساب خزانه واریز گردد.
ماده 19 - اموال و تاسیساتی که از محل اعتبار ردیف 128000 قانون بودجه سال 1362 خریداری و یا ایجاد میشود اموال دولتی محسوب میگردد، به استثنایاموالی که جهت فروش برای پرسنل تهیه میشود.
میرحسین موسوی - نخستوزیر