هیات وزیران در جلسه 1395/12/4 به پیشنهاد شماره 02 /100 /59603 مورخ 1395/11/27 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب 1366 - تصویب کرد:
1(اصلاحی 1400/05/24)- شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور که در این تصویب نامه «شرکت» نامیده میشود، به نمایندگی از وزارت راه و شهرسازی که در این تصویب نامه «وزارت» نامیده میشود، مجاز است با حفظ مالکیت دولت برای اجرای قطعه اول آزادراه سیرجان - بندرعباس به طول حدود (59) کیلومتر، که در این تصویب نامه «پروژه» نامیده میشود، با برآورد تقریبی هشت هزار (000/000/000 /000 /8) ریال شامل تامین منابع مالی، انجام طراحی، تکمیل مطالعات، مهندسی، تملک باقیمانده اراضی، کنترل کیفی، ارتقای باند موجود به مشخصات آزادراهی و احداث یک باند جدید آزادراه و تاسیسات جانبی، نگهداری، بهره برداری و انتقال آن در قالب بند (الف) ماده (2) آییننامه اجرایی قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور موضوع تصویب نامه شماره 7505 /ت 51321ه- مورخ 1394/1/26، نسبت به انعقاد قرارداد واگذاری با شرکت احداث، نگهداری و بهره برداری آزادراه کنارگذر شرق سیرجان به سهامداری کنسرسیوم شرکت صنعتی معدنی گل گهر، شرکت ملی صنایع مس ایران و شرکت جهاد نصر کرمان که به روش مذاکره مستقیم انتخاب شده است و در این تصویب نامه «طرف مشارکت» نامیده میشود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید.
2 (اصلاحی 1400/05/24)- طرف مشارکت عهده دار تامین هفتاد درصد (70 %) از منابع مالی مورد نیاز برای احداث پروژه، تاسیسات جانبی خاص آن تا مرحله بهره برداری و تسویه حساب کامل هزینه ها به تفکیک سهامداران و درصد سهم الشرکه هر کدام شامل شرکت صنعتی معدنی گل گهر سی و پنج درصد (35 %)، شرکت ملی صنایع مس ایران بیست درصد (20 %) و شرکت جهاد نصر کرمان پانزده درصد (15 %) خواهد بود. شرکت نیز تامین سی درصد (30 %) از منابع مالی مورد نیاز را تعهد نموده که از محل ردیف شماره (1303016239) با عنوان "احداث آزادراه نطنز - سیرجان - بندرعباس" مندرج در قانون بودجه سنواتی و یا سایر منابع مصوب مربوط تامین خواهد نمود.
3- طرف مشارکت مکلف است پیشنهاد قیمت اجرای پروژه را به همراه تحلیل (آنالیز) قیمت مربوط بر اساس مطالعات مصوب شرکت و آخرین فهرست های بهای ابلاغ شده توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و ضرایب آن با اعمال ضریب به روزرسانی شاخص مبنای تعدیل فهرست های بها (تا زمان ارایه پیشنهاد کتبی قیمت خود) و پیش بینی تعدیل دوره ساخت، مالیات بر ارزش افزوده، حق بیمه های سهم کارفرما و سایر هزینه های جانبی مرتبط با اجرای طرح را جهت بررسی و تایید نهایی به شرکت تحویل نماید. هزینه های یاد شده پس از تایید شرکت و تصویب وزارت جزء هزینه های قابل قبول سرمایه گذاری پروژه منظور و مبنای محاسبه قرار میگیرد.
تبصره 1- انجام امور طراحی و مطالعات پروژه مذکور در عهده طرف مشارکت بوده که هزینه های مرتبط با آن نیز پس از تصویب مطالعات و طراحی و تایید توسط شرکت جزء هزینه های قابل قبول سرمایه گذاری پروژه منظور خواهد شد.
تبصره 2- حداکثر ضریب اضافه پیشنهادی مورد تایید در قراردادهای پیمانکاری طرف مشارکت با پیمانکاران موضوع بند (4) این تصویب نامه، معادل نه درصد (9 %) مبلغ برآورد موضوع این بند تعیین میشود.
4- طرف مشارکت میتواند همزمان با عقد قرارداد واگذاری یا پس از یا پس از آن پیمانکاری پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن را به پیمانکاران واجد صلاحیت و مورد تایید شرکت واگذار نماید.
5- پیش بینی اولیه دوره واگذاری معادل (192) ماه مشتمل بر (18) ماه دوره احداث و (174) ماه دوره بهره برداری خواهد بود، لیکن دوره واگذاری واقعی محدود به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد، خواهد بود.
6- نرخ سود سرمایه گذاری طرف مشارکت در دوران احداث و بهره برداری معادل نرخ سود سپرده بلندمدت بانک های دولتی (مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) به علاوه سه درصد (3 %) در زمان انعقاد قرارداد تعیین میگردد.
تبصره 1- به روزرسانی سالانه مانده سرمایه گذاری قابل استهلاک بر مبنای نرخ سود سپرده بلندمدت بانک های دولتی (مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) به علاوه سه درصد (3 %) در ابتدای هر سال صورت میگیرد.
تبصره 2- چنانچه دوره احداث، بر اثر تعلل شرکت طرف قرارداد و یا پیمانکاران معرفی شده از سوی طرف مشارکت بیش از (18) ماه به طول انجامد، در دوره تاخیر نه تنها هیچ گونه سودی برآورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد بلکه بر اساس ماده (148) آییننامه یاد شده در بند (1) این تصویب نامه نسبت به استیفای حقوق دولت و تعیین تکلیف پروژه اقدامات لازم صورت خواهد پذیرفت.
7- مسئولیت نگهداری و بهره برداری از پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوره واگذاری بر عهده طرف مشارکت میباشد.
تبصره 1- پس از بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد، منافع بهره برداری از پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن با حفظ سطح خدمات بر اساس پیوست های قرارداد و با رعایت موازین فنی و مفاد دستورالعمل ها و مقررات صادره از سوی وزارت به آن وزارت منتقل میشود.
تبصره 2- مرجع تایید هزینه های بهره برداری و نگهداری، در چارچوب دستورالعمل های مصوب وزارت و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب)، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد. به هر حال در پایان دوره واگذاری در صورت عدم استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب)، طرف مشارکت بر اساس مفاد مندرج در تبصره (1) این بند اقدام خواهد شد.ر
8- بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه تابع قوانین و مقررات طرح های عمرانی کشور میباشد.
9- شرکت موظف است در قرارداد واگذاری منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای مفاد قرارداد پیش بینی نماید.
10- این تصویب نامه جایگزین تصویب نامه شماره 168387 /ت 44900 ک مورخ 1389/7/28 و اصلاحیه بعدی آن موضوع تصویب نامه شماره شماره 168614 /ت 44900ه- مورخ 1390/8/25 میشود.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری