بسمه تعالی
هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی
شماره پرونده:ه- ت/ 0200131 شماره دادنامه سیلور: 140231390001788063 تاریخ: 15/07/1402
شاکی: آقای عطاپور حاتمی
طرف شکایت: آب و فاضلاب شیراز - وزارت نیرو
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 12 مصوبه شماره 100/500/12400/99-7/2/1399
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
شاکی دادخواستی به طرفیت آب و فاضلاب شیراز به خواسته ابطال بخشنامه مذکور به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
بند 12- اجرای مفاد این بخشنامه در مورد مدیران شرکت های وابسته (غیردولتی) تا پایان دوره تصدی سمت مدیر عاملی به تعویق می افتد. بدیهی است این افراد در صورت عدم درخواست بازنشستگی در پایان دوره مذکور همانند سایر کارکنان با رعایت بند (4) مشمول محدودیت های بندهای 10 و 11 می گردانند.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی به استناد مواد قانونی 2 و 8 ردیف 10 و 34 و 36 و 59 قانون کار و ردیف 11 ماده یک قانون کار و هم چنین مواد 76 و 77 قانون تامین اجتماعی بخشنامه صادره از سوی وزیر نیرو اجرای بندهای 19 و 11 و 12 موجب تضییع حقوق اینجانب میباشد و تقاضای ابطال هر سه بند را دارد.
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر کل حقوقی وزارت نیرو آقای محمد امانی به موجب لایحه شماره 1297 به طور خلاصه توضیح داده است که:
در خصوص بند 10- مزایای رفاهی و انگیزشی خارج از حکم کارگزینی مازاد بر تکالیف مقرر در قوانین و مقررات کارفرمایان و همچنین بخشنامه شورای عالی کار بوده و پرداخت و عدم پرداخت آن با توجه به میزان اعتبارات و سیاست های شرکت از اختیارات کارفرما میباشد.
و در خصوص بندهای 11 و 12 بر اساس ماده 59 قانون کار ارجاع کار اضافه به کارگر با شرایط ذیل مجاز است الف- موافقت کارگر ب- پرداخت 40% اضافه بر هر ساعت کار عادی و با توجه به اینکه ارجاع کار اضافی از اختیارات کارفرما میباشد و تا زمانی که کار اضافه ای برای ارجاع به کارکنان موجود نباشد اخذ موافقت کارگر و پرداخت 40% اضافه بر مزد نیز الزامی برای کارفرما ایجاب نمینماید و لذا بندهای 10 و 11 و 12 هیچکدام مخالف قوانین و مقررات نمیباشند و درخواست رد شکایت شاکی گردیده است.
پرونده کلاسه 0200131 مبنی بر «ابطال بند 12 بخشنامه شماره 100/500/12400 مورخ 7/2/1399 وزیر نیرو» در جلسه مورخ 10/07/1402 هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضاء به اتفاق به شرح ذیل اقدام به صدور رای نمودند:
رای هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی
با عنایت به اینکه بند 12 از بخشنامه شماره 100/500/12400 مورخ 7/2/1399 وزیر نیرو متضمن حکمی مغایر قوانین و مقررات نبوده و خارج از حدود اختیارات مقام صادرکننده آن نمیباشد، لذا قابل ابطال نیست.
این رای به استناد بند (ب) ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
محمدجواد صالحی انصاری
رئیس هیات تخصصی کار، بیمه و تامین اجتماعی