به پیوست مصوبه «آییننامه تشکیل هیات رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت» که در جلسات 23 مورخ 1393/4/7، 24 مورخ 1393/8/3 و 25 مورخ 1393/12/2 شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسیده است جهت اجراء ابلاغ میگردد.
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی - محمدرضا مخبر دزفولی
آییننامه تشکیل هیات رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت
(مصوب جلسات 23 مورخ 1393/4/7، 24 مورخ 1393/8/3 و 25 مورخ 1393/12/2 شورای توسعه فرهنگ قرآنی)
مقدمه
در اجرای بند 5 ماده 4 منشور توسعه فرهنگ قرآنی و به منظور ایجاد ساز و کار لازم برای هماهنگی دستگاه ها در اجرای ضوابط و مقررات تاسیس مراکز، موسسات، کانون ها و انجمن های فرهنگی و نظارت بر فعالیت آنها، مصوب جلسه 375 مورخ 1375/8/8 شورای عالی انقلاب فرهنگی و حسن تعامل، هماهنگی و هم افزایی در انجام وظایف مصرّح و قانونی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی و اتخاذ روش های مطلوب و پرهیز از موازی کاری در عرصه ساماندهی مشارکت های مردمی و صدور مجوز و نظارت بر فعالیت های قرآن و عترت، هیات رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت کشور - که به اختصار هیات نامیده میشود - به شرح مواد آتی تشکیل میشود.
ماده 1 - وظایف و اختیارات هیات
کلیه وظایف و اختیارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در عرصه صدور مجوز و نظارت بر فعالیت موسسات فرهنگی قرآن و عترت و تعیین ضوابط و نحوه حمایت از این موسسات به این هیات واگذار میشود.
تبصره 1 - کلیه موسسات فرهنگی قرآن و عترت با عناوین مختلف اعم از مرکز، مجمع، بنیاد، انجمن و سایر عناوین که توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی اعم از دولتی، عمومی و مردمی به صورت غیرانتفاعی یا انتفاعی تشکیل میشود، مشمول این آییننامه میباشد. این موسسات میبایست منحصراً در حوزه قرآن و عترت فعالیت داشته و یا اکثر فعالیت شان در این حوزه باشد.
تبصره 2 - هیات میتواند نسبت به رصد و نظارت بر فعالیت های قرآن و عترت سایر اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام و موارد تخلف را به مراجع ذی صلاح اعلام کند.
تبصره 3 (الحاقی 1394/10/05)- هیات موظف است پس از ابلاغ این تبصره، ظرف مدت حداکثر سه ماه، شرح وظایف رئیس، دبیر و دبیرخانه هیات را جهت تصویب در شورای توسعه فرهنگ قرآنی پیشنهاد دهد.
ماده 2 - ترکیب هیات
1. معاون قرآن و عترت وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس هیات)
2. بالاترین مقام مسئول فعالیت های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی (نایب رئیس)
3. دو نفر از مدیران یا کارشناسان امور موسسات قرآن و عترت (یک نفر از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و یک نفر از سازمان تبلیغات اسلامی)
4. دو نفر نماینده از اتحادیه موسسات مردمی و تشکل های قرآن و عترت کشور
5. دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی یا نماینده تام الاختیار وی
6. یک نفر نماینده مشترک مراکز مدیریت حوزه های علمیه برادران و خواهران
7. نماینده سازمان اوقاف و امور خیریه
تبصره 1 (اصلاحی 1394/10/05)- دبیر هیات به پیشنهاد سازمان تبلیغات اسلامی و تصویب هیات، از میان ایشان و یا خارج از آن برای مدت دو سال انتخاب میشود و انتخاب مجدد وی برای دوره های بعد بلامانع است.
تبصره 2 - اعتبار و رسمیت جلسات، هیات منوط به حضور اکثریت مطلق (نصف به علاوه یک) اعضاء و اعتبار مصوبات و تصمیمات هیات منوط به رای مثبت اکثریت مطلق حاضران خواهد بود.
ماده 3 - به منظور پیگیری اهداف و ماموریت های هیات، برگزاری جلسات هیات و کارگروه های مربوطه و تنظیم و پیگیری اجرای مصوبات هیات، دبیرخانه هیات در سازمان تبلیغات اسلامی تشکیل و مستقر خواهد شد.
ماده 4 - دبیرخانه هیات موظف است حداکثر تا دو ماه پس از تشکیل هیات، دستورالعمل های اجرایی لازم برای صدور مجوز و نظارت بر فعالیت موسسات فرهنگی قرآن و عترت را در چارچوب ضوابط و مقررات قانونی کشور تنظیم و جهت تصویب به هیات پیشنهاد نماید.
ماده 5 - از تاریخ ابلاغ این آییننامه، صدور مجوز هر گونه موسسه با موضوع فعالیت یا عنوان قرآن و عترت صرفاً توسط این هیات انجام میشود.
تبصره 1 - مجوز فعالیت کلیه موسسات فرهنگی قرآن و عترت با امضای مشترک رئیس هیات (معاون قرآن و عترت) و نایب رئیس هیات (بالاترین مقام مسئول فعالیت های قرآنی سازمان تبلیغات اسلامی) با آرم مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی صادر میشود.
تبصره 2 - دبیرخانه هیات میتواند بر اساس مصوبات هیات، نسبت به تشکیل هیات ها و دبیرخانه های متناظر استانی و شهرستانی در سطح کشور و تفویض اختیار مقتضی به آنها اقدام نماید.
ماده 6 - سازمان ثبت اسناد و املاک کشور موظف است در بررسی اساسنامه موسسات و شرکت ها و ثبت سایر مراکز، در صورت برخورد با درج هرگونه فعالیت قرآن و عترت در اهداف و برنامه های آنها، نسبت به استعلام صلاحیت از هیات اقدام کند.
ماده 7 - از زمان تشکیل هیات، کلیه موسسات قرآن و عترت کشور موظفند طی یک سال نسبت به تعویض مجوز خود با پروانه فعالیت جدید و تطبیق فعالیت ها با دستورالعمل های ابلاغی هیات اقدام کنند. پس از اتمام مهلت قانونی، از فعالیت موسسات و مراکز فاقد مجوز موضوع این آییننامه جلوگیری خواهد شد.
ماده 8 - این آییننامه در یک مقدمه، 8 ماده و 6 تبصره به پیشنهاد مشترک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی، دبیرخانه شورای توسعه فرهنگ قرآنی و نمایندگان اتحادیه های موسسات قرآنی مردمی و تشکل های قرآن و عترت کشور تنظیم و در جلسات 23 مورخ 1393/4/7، 24 مورخ 1393/8/3 و 25 مورخ 1393/12/2 شورای توسعه فرهنگ قرآنی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ آن کلیه مکاتبات و تفاهم نامه های قبلی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی در این خصوص کان لم یکن خواهد بود.
دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی
محمدرضا مخبر دزفولی