آیین‌نامه مالی و محاسباتی سازمان نقشه برداری

هیات وزیران در جلسه مورخ 24ر11ر32 بنا به پیشنهاد شماره 26840ر246-- 7ر11ر32 سازمان برنامه تصویب نمودند که آیین‌نامه مالی و محاسباتی سازمان نقشه‌برداری که مشتمل بر 6 فصل و به استناد ماده 4 لایحه قانونی سازمان نقشه‌برداری مصوب هفتم خرداد ماه 32 و بند (6) از ماده سوم و بند (ب) از ماده چهارم و ردیف(1) از بند (الف) ماده هشتم و ردیف (2)و (5) از بند (ج) ماده هشتم آیین‌نامه مصوب سازمان مذکور تنظیم گردیده است مورد عمل سازمان نقشه‌برداری قرار گیرد.

فهرست مندرجات
-فصل اول - تنظیم بودجه
-فصل دوم - هزینه و نظارت
-فصل سوم - معاملات
-فصل چهارم - تهیه اسناد و پرداخت
-فصل پنجم - تشکیلات مالی سازمان و وظائف
-فصل ششم - تراز کل حساب و گزارش سالیانه

فصل اول - تنظیم بودجه
به موجب ماده چهاردهم از قسمت پنجم آیین‌نامه سازمان نقشه‌برداری مصوب 1-7-32 که عیناً نقل میگردد:
اعتبارات سازمان نقشه‌برداری از محل‌های زیر تامین میگردد:

1) وجوه حاصله از سهمیه پرداختی سازمان برنامه و هر یک از وزارتخانه‌ها به شرح زیر:
الف - اعتباراتیکه سازمان برنامه و موسسات تابعه و وزارتخانه‌ها و بنگاههای دولتی و شهرداریها برای نقشه‌برداری خود در اختیار دارند پس از وضع مخارج عملیات جزئی نقشه‌برداری که طبق سایر مواد این آیین‌نامه به عهده خود آن ها است کمیسیونی مرکب از نمایندگان سازمان نقشه‌برداری و وزارتخانه یا بنگاه و یا شهرداری مربوطه تعیین کرده باشد در اختیار سازمان گذارده خواهد شد.
ب - اعتباراتیکه برای خرید وسائل لازم برای بکارانداختن سازمان نقشه‌برداری مورد احتیاج است توسط سازمان برنامه از محل بودجه‌های عمرانی پرداخت خواهد گردید.
ج - اعتبارات ثابت سازمان نقشه‌برداری پس از بکارافتادن این سازمان همه‌ساله توسط دولت در بودجه کل کشور پیش‌بینی خواهد شد.

2) وجوهیکه ممکن است از فروش اشیاء و یا اجازه وسائل نقشه‌برداری و یا جرائم مربوطه بتخلفات انتظامی (باستثناء جرایم اداری که مربوط بصندوق بازنشستگی عاید میشود) حاصل گردد.

3) وجوه حاصله از فروش و چاپ نقشجات و مدارک و سایر درآمدهای متفرقه.

4) وجوه حاصله از عملیات اجرایی سازمان نقشه‌برداری.

5) کمک هزینه‌ای که از طرف دولت و یا موسسات داخلی یا خارجی دیگر به سازمان پرداخت خواهد شد.

تبصره در صورتی که پس از بسته‌شدن حساب سالیانه مازادی باقی بماند این مازاد به حساب اندوخته سازمان نقشه‌برداری در بانک برنامه به حساب مخصوص ریخته شده و استفاده از این ذخیره فقط برای احتیاجات سازمان با پیشنهاد رئیس سازمان و موافقت شورای اداری و تصویب مدیرعامل سازمان برنامه خواهد بود.
بودجه سالیانه سازمان نقشه‌برداری تنظیم و طبق ماده هشتم آیین‌نامه مذکور شورای اداری سازمان پس از جلب موافقت مدیرعامل سازمان برنامه برای تصویب هیئت‌وزیران ارسال خواهد داشت.
بودجه سالیانه هر سال به موجب ماده دهم آیین‌نامه مصوبه باید حداکثر تا آخر دیماه سال قبل تنظیم و به شورای اداری ارسال گردد.

فصل دوم - هزینه و نظارت
رئیس قسمت امورمالی مسئول امور مالی و ذیحساب سازمان نقشه‌برداری می‌باشد و وظائف او عبارتند از:

الف - دریافت کلیه اعتبارات و درآمدهای سازمان نقشه‌برداری و نگاهداری حساب‌های مربوطه بتفکیک.

ب - مصرف وجوه از محل اعتبارات و یا درآمدها بابت پرداخت حقوق و هزینه‌ها و معاملات طبق مقررات این آیین‌نامه با نظارت ناظر مالی.
ناظر مالی بنا به پیشنهاد ادارات ذیربط و موافقت مدیرعامل سازمان برنامه انتخاب و معرفی خواهد شد.

فصل سوم - معاملات:
معاملات سازمان نقشه‌برداری بچهار دسته تقسیم میشود:

1) معاملات خیلی جزئی - (تا 5 هزار ریال) برای انجام این معاملات پس از صدور دستور از طرف رئیس سازمان یا اشخاص مجاز از طرف او استعلام بها از فروشندگان به عمل خواهد آمد. در اوراق استعلام بها مشخصات فنی اشیاء مورد لزوم باید قید شود. پس از تعیین فروشنده‌ای که با مشخصات مندرجه حائز حداقل قیمت است به دستور رئیس سازمان جنس مورد لزوم خریداری و تحویل انبار خواهد شد.
رقم این قبیل معاملات برای هر نوع خرید در ظرف سال نباید از بیست و پنجهزار ریال تجاوز نماید.

2- معاملات جزئی(از پنجهزار تا بیست‌هزار ریال) در این قبیل معاملات پس از استعلام بها و تعیین فروشنده‌ای که با مشخصات مندرجه حائز حداقل قیمت نیست میباشد موافقت شورای اداری و دستور رئیس سازمان نقشه‌برداری برای انجام معامله لازم است.
رقم کل این قبیل معاملات برای هر نوع خرید در ظرف سال نباید از دویست‌هزار ریال تجاوز نماید.

3) معاملات کلی (از بیست‌هزار ریال ببالا) این قبیل معاملات پس از موافقت شورای اداری از طریق مناقصه یا مزایده طبق مقررات مناقصه یا مزایده انجام خواهد شد.

4) در مورد معاملات کلی که فروشنده آن ها منحصر به فردند و این انحصار فروش از طرف شورای اداری تایید شده باشد با تعیین مبلغ و ذکر مشخصات پس از تصویب مدیرعامل سازمان برنامه بدون تشریفات مناقصه خریداری خواهد شد.
رئیس سازمان قراردادهای خرید و معاملات یا اجرای عملیات را پس از طی مراحل مذکور در این آیین‌نامه امضا خواهد کرد.

فصل چهارم - تهیه اسناد و پرداخت

1- رئیس قسمت امور مالی موظف است که هزینه‌ها را طبق بودجه‌های مصوب یا اجازه رئیس سازمان بمصرف هزینه‌ها برساند.
تغییر در ارقام بودجه و همچنین استفاده از اعتبار جبران کسر مواد با تنظیم اصلاح بودجه موکول به موافقت شورای اداری و تصویب مدیرعامل سازمان برنامه خواهد بود.

2- مدارک اسناد عبارتند از:
الف - در مورد پرداخت حقوق و مزایا و اضافات کارمندان در ماه اول رونوشت احکامی که مطابق مقررات صادر شده باشند. بانضمام لیست یا سند حقوقی امضا شده.
در مورد هزینه مسافرت و فوق‌العاده‌ها رونوشت احکام صادره طبق آیین‌نامه فوق‌العاده و هزینه مسافرت که برای کارکنان سازمان نقشه‌برداری تنظیم و به تصویب هیات دولت خواهد رسید و رسید گیرنده وجه در مورد پرداخت پاداش رونوشت پیشنهاد رئیس سازمان و تصویب شورای اداری و رسیدگیرنده وجه.
ب - در مورد معاملات
در مورد معاملات خیلی جزئی - رونوشت اوراق استعلام بها - اجازه خرید و قبض رسیدگیرنده وجه.
در معاملات جزئی - رونوشت موافقت شورای اداری - اوراق استعلام بها و قبض رسیدگیرنده وجه.
در معاملات کلی - رونوشت صورتمجلس مناقصه یا مزایده و موافقت شورای اداری و رونوشت مصدق قرارداد و قبض رسید گیرنده وجه.
در معاملاتی که بدون انجام تشریفات مناقصه یا مزایده طبق بند 4 فصل سوم انجام شده‌اند. رونوشت موافقت شورای اداری و تصویب مدیرعامل سازمان برنامه و قبض رسید گیرنده وجه.
به طور کلی در معاملاتی که به منظور خرید کالائی انجام میشود نسخه یک قبض انبار کالای مورد معامله نیز ضمیمه اسناد خواهد بود.
ج - در مورد پرداخت دستمزد کارگران یا کرایه دواب یا اتومبیل یا مخارج متفرقه دیگری که برای واحدهای نقشه‌برداری ضرورت دارد تایید و موافقت رئیس سازمان با گواهی رئیس واحد مربوطه طبق اسناد مثبته.

3- به طور کلی اسناد در چهار نسخه تنظیم و مدارک اصلی ضمیمه نسخه اول اسناد خواهد شد.

فصل پنجم - تشکیلات مالی سازمان و وظایف

1- تشکیلات مالی سازمان که زیر نظر رئیس قسمت مالی و ذیحساب سازمان نقشه‌برداری اداره خواهد شد به شرح زیر است:
الف - بودجه و اعتبارات
ب - دفتر اداری و تمرکز حساب‌ها
ج - ممیزی حساب
د - صندوق

2- وظایف عهده قسمت امور مالی طبق مقررات آیین‌نامه مالی و محاسباتی سازمان برنامه میباشد که در تاریخ 19 بهمن 1329 به شماره 7ر1619 به تصویب هیات دولت رسیده و ملاک عمل سازمان برنامه میباشد.

3- حساب جمع و خرج وجوه دریافتی از اعتبارات کل کشور و سازمان برنامه و سایر درآمدهای سازمان بایستی جداگانه نگاهداری و حساب ماهیانه هر یک حداکثر تا دهم ماه بعد و پس از رسیدگی و اظهارنظر شورای اداری بادارات ذیربط ارسال گردد.
نحوه تنظیم اسناد و ارسال محاسبه بابت اعتبارات دریافتی از سازمان برنامه طبق آیین‌نامه مالی و محاسباتی و مقررات جاریه سازمان برنامه است.
طرز تنظیم اسناد و ارسال محاسببابت اعتبارات ثابت طبق معمول وزارت دارائی میباشد.

فصل ششم - تراز کل و گزارش سالیانه

1- به موجب ردیف 4 از بند ج ماده هشتم آیین‌نامه سازمان نقشه‌برداری تراز کل سالیانه باید قبل از آخر تیرماه سال بعد تسلیم شورای اداری گردد.
تراز کل شامل صورتحساب کلیه درآمدها و هزینه‌های سازمان با تفکیک هر یک از ارقام بودجه خواهد بود.

2- گزارش سالیانه هر سال به موجب بند 4 ماده دهم آیین‌نامه مذکور باید قبل از آخر خرداد ماه سال بعد برای تصویب شورای اداری ارسال گردد.
گزارش مزبور شامل عملیات انجام یافته و آمار فنی سازمان خواهد بود.

از طرف نخست وزیر