بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 1440
تاریخ دادنامه: 16/10/1399
شماره پرونده: 9900645
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای خالد سعیدنیا با وکالت آقای مسعود دروا
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 25-3/7/1397 شورای اسلامی لاجان شهر (گردکشانه)
گردش کار: 1- آقای مسعود دروا به وکالت از آقای خالد سعیدنیا به موجب دادخواستی ابطال مصوبه شماره 25-3/7/1397 شورای اسلامی لاجان شهر (گردکشانه) را خواستار شده است.
2- متن مصوبه مورد شکایت به شرح زیر است:
" مصوبات شورای اسلامی شهر گردکشانه
نوع جلسه: عادی شماره جلسه: 25 ساعت جلسه: 15
مکان: دفتر شورای اسلامی شهر تاریخ: 3/6/1397 اعضای حاضر در جلسه: 5 نفر
1- خلاصه موضوعات پیشنهادی
1- درخواست تمدید قرارداد بازار هفتگی گردکشانه
2- متن مصوبه شورا:
نامه شماره 97/1239-19/6/1397 شهرداری مبنی بر تمدید قرارداد بازار هفتگی به آقای خالد سعیدنیا مورد بحث و بررسی قرار گرفت، در ادامه اعضای شورای اسلامی شهر نظر به مشکلات پیش آمده در روند فعالیت بازار هفتگی گردکشانه طی سال های گذشته و با توجه به بند 1 نامه شماره 4/2258-28/4/1396 فرمانداری مبنی بر تاکیدات مسئولین استانی در راستای حمایت از سرمایه گذار بازار دواب صنعتی پیرانشهر به مدیریت آقای خالد سعیدنیا و همچنین جلوگیری از ورود ضرر و زیان و رفع مشکلاتی که برای نامبرده ایجاد شده است و همچنین در جهت اجرای مصوبه شماره 2-3/7/1396 شورای اسلامی شهر مبنی بر واگذاری بازار هفتگی با ترک تشریفات به آقای سعیدنیا موافقت خود را با واگذاری مجدد به نامبرده با ترک تشریفات و با در نظر گرفتن صرفه و صلاح شهرداری اعلام مینماید.
3- مستندات قانونی مصوبه:
بند 14 ماده 71 وظایف شورای اسلامی شهر
4- غایب جلسه محل امضای حاضرین
1- سید احد نبوی زاده 2- علی آتشک 3- اسرین نوزری 4- سیداسماعیل سیدمحمدی امام 5-اسعد ملامحمد امینی
5- اسامی مدعوین غیر عضو جلسه:
6- نظریه فرمانداری: "
3- رسیدگی به این شکایت به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی، مصرح در ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی و رسیدگی، در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 16/10/1399 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
طبق بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 25/3/1392 رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری ها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود حدود صلاحیت و وظایف هیات عمومی دیوان مشخص گردیده است و با توجه به اینکه مقرره های مورد شکایت ناظر بر تمدید قرارداد بازار هفتگی به آقای خالد سعید نیا است و از مصادیق مقررات ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 محسوب نمی شود، بنابراین در هیات عمومی دیوان عدالت اداری قابل رسیدگی تشخیص نشد.
محمدکاظم بهرامی - رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری