هیات وزیران در جلسه 1394/5/18 به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های نفت، نیرو، امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد ماده (17) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب 1389- آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1- در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف - قانون: قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی - مصوب 1389-
ب- سازمان: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
ت- شرکت: شرکت های ذی صلاح خدمات انرژی موضوع بند (س) ماده (2) قانون
ث- کارفرما: مصرف کننده انرژی متقاضی استفاده از خدمات شرکت
ج- قرارداد خدمات انرژی: قراردادی که بین کارفرما و شرکت منعقد میشود و براساس آن، شرکت انجام صرفه جویی در مصرف انرژی با حفظ و عدم کاهش بهره مندی قبلی را در قبال کارفرما به عهده میگیرد.
چ- شرکت مشاور بهینه سازی انرژی: شرکت مشاور تایید صلاحیت شده توسط سازمان که در چارچوب قراردادهای منعقده با کارفرما وظیفه نظارت بر اجرای قرارداد خدمات انرژی، ارزیابی و اظهارنظر در خصوص میزان صرفه جویی انرژی را بر عهده دارد.
ح- سامانه اصلاح الگوی مصرف حامل های انرژی: مجموعه ای از سخت افزارها و نرم افزارها (شامل راهکارهای مدیریتی) منتج از ممیزی انرژی که با اجرای آنها می توان به اهداف اصلاح الگوی مصرف مدنظر شرکت رسید.
خ- سامانه مصرف کننده انرژی: سامانه موضوع بند (ر) ماده (2) قانون.
د- صرفه جویی هدف: حداقل میزان صرفه جویی انرژی مورد نظر کارفرما که توسط مشاور بهینه سازی تعیین و در اسناد مناقصه اعلام میشود.
ذ- کارگروه: کارگروه موضوع ماده (7) این آییننامه.
ماده 2- مسئولیت کل فرآیند صرفه جویی از جمله انجام مطالعات امکان سنجی، ممیزی انرژی، طراحی، اجرا، تامین مالی، نصب، بهره برداری، نگهداری، اندازه گیری و گزارش میزان صرفه جویی براساس توافقات انجام شده در قرارداد تا پایان مدت قرارداد به عهده شرکت میباشد.
ماده 3- وزارتخانه های نفت و نیرو مکلفند ظرف سه ماه ضمن کسب نظرات بخش خصوصی مرتبط، قرارداد همسان خدمات انرژی مورد تایید وزرای نفت و نیرو را با رویکرد توسعه حداکثری فعالیت های شرکت ها و اخذ حداقل وثایق و ضمانت های لازم تهیه و به دستگاه های اجرایی ابلاغ نمایند.
ماده 4- در قراردادهای خدمات انرژی، شرکت موظف به تامین بیمه مسئولیت حرفه ای مناسب برای جبران زیان احتمالی ناشی از آسیب دیدن تاسیسات و امکانات کارفرما در اثر اجرای قرارداد میباشد.
تبصره - وزارتخانه های نفت و نیرو میتوانند تا پنجاه درصد (50%) از هزینه بیمه قراردادهای خدمات انرژی شرکت ها، موضوع این ماده را به صورت کمک بلاعوض و پس از تایید و تعیین درصد و مدت زمان حمایت بیمه ای توسط کارگروه از محل اعتبارات ماده (73) قانون با رعایت قوانین و مقررات مربوط پرداخت نمایند.
ماده 5- وزارتخانه های نفت و نیرو میتوانند تمام یا قسمتی از هزینه های تسهیلات بانکی سرمایه گذاری طرح های موضوع قرارداد خدمات انرژی را پس از تایید کارگروه به صورت یارانه سود تسهیلات از محل اعتبارات ماده (73) قانون با رعایت قوانین و مقررات مربوط پرداخت نمایند.
تبصره 1- میزان و چگونگی اعطای یارانه سود تسهیلات در هر پروژه توسط کارگروه تعیین میشود.
تبصره 2- اعطای یارانه سود تسهیلات یادشده مشروط به کاهش مبلغ قرارداد به میزان کمک مزبور و همچنین به شرط عدم استفاده از سایر مشوق های مالی خواهد بود.
ماده 6- در جهت توجیه اقتصادی قراردادهای خدمات انرژی مصرف کننده هایی که از تعرفه های مخفف برخوردارند، مبنای محاسبات توجیهی، میانگین تعرفه برق و گاز بخش عمومی خواهد بود. شرکت های تابعه وزارتخانه های نفت و نیرو در مورد پروژه هایی که به تصویب رسانده اند مکلفند پس از تایید کارگروه، مابه التفاوت تعرفه های مذکور را به عنوان کمک بلاعوض از محل اعتبارات ماده (73) قانون، تامین و پرداخت نمایند.
ماده 7- جهت بررسی و تایید کمک های بلاعوض و یارانه سود تسهیلات قراردادهای خدمات انرژی موضوع این آییننامه، کارگروهی متشکل از معاونین وزارتخانه های نفت، نیرو، راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان و معاونین سایر دستگاه های اجرایی مرتبط (حسب موضوع) تشکیل و نسبت به آن با رای اکثریت اعضای حاضر در جلسه اتخاذ تصمیم می نماید. ریاست کارگروه حسب مورد به عهده وزارت نفت یا نیرو میباشد.
ماده 8- به منظور حصول اطمینان از انجام تعهدات شرکت در استفاده از تسهیلات این آییننامه، وزارتخانه های نفت و نیرو مجازند از خدمات شرکت مشاور بهینه سازی انرژی از محل اعتبارات ماده (73) قانون استفاده نمایند.
تبصره - شرکت مشاور بهینه سازی انرژی، در پروژه ای که نظارت آن را بر عهده دارد اجازه فعالیت به عنوان شرکت خدمات انرژی را نخواهد داشت.
ماده 9- دستگاه های اجرایی موظفند پس از اجرای کامل مفاد قرارداد شرکت، بازپرداخت مبلغ قرارداد را فقط از محل صرفه جویی انرژی تایید شده توسط شرکت مشاور بهینه سازی انرژی، در قالب موافقتنامه متبادله با سازمان تامین و پرداخت نمایند. در دستگاه های اجرایی که مبلغ قرارداد را از محل منابع داخلی خود تامین می نمایند، تایید قرارداد توسط سازمان به منزله مبادله موافقتنامه تلقی میشود.
ماده 10- وزارت امورخارجه، سازمان حفاظت محیط زیست و سایر دستگاه های اجرایی مرتبط درچارچوب وظایف محوله اداری خود موظفند به منظور اجرای قانون و این آییننامه، اقدامات لازم برای جذب هرچه بیشتر کمک های خارجی را به عمل آورند.
ماده 11- وزارتخانه های نفت و نیرو موظفند در مقاطع شش ماهه گزارش عملکرد موضوع این تصویب نامه را جهت طرح در هیات وزیران به دفتر هیات دولت ارسال نمایند. سازمان ضمن نظارت و ارزشیابی اقدامات انجام شده، گزارش سالانه را به هیات وزیران ارایه می کند.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رئیس جمهور