قانون موافقتنامه همکاریهای امنیتی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت قطر

مصوب 1389/10/01 مجلس شورای اسلامی

ماده واحده - موافقتنامه همکاری های امنیتی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت قطر به شرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده می‌شود.

بسم الله‌الرحمن‌الرحیم
موافقتنامه همکاری های امنیتی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت قطر
دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت قطر که از این پس « طرفهای متعاهد» نامیده می‌شوند با عنایت به:
روابط دوستانه موجود میان دو کشور، اهمیّت توسعه همکاری های دوجانبه و بین‌المللی در زمینه مسائل امنیتی و مبارزه با جرایم سازمان‌یافته فراملی، منافع متقابل درجهت تامین امنیت ملی دو کشور و رفاه و آسایش دو ملت، لزوم توسعه همکاری ها درجهت مبارزه با تروریسم و قاچاق مواد مخدر و مواد روانگردان و مواد شیمیایی پایه به ویژه در رابطه با مفاد معاهده واحد مربوط به مواد مخدر مورخ 1340 هجری شمسی برابر با 1961 میلادی، کنوانسیون مواد روانگردان مورخ 1349 هجری شمسی برابر با 1971 میلادی و کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با قاچاق مواد مخدر و داروهای روانگردان مورخ هجری شمسی برابر با 1988 میلادی و بر مبنای اصل احترام به حق‌حاکمیت ملی، قوانین داخلی، موافقتنامه‌ها و کنوانسیون‌های بین‌المللی ذی‌ربط، اصل همکاری‌متقابل و عدم مداخله در امور داخلی یکدیگر و رعایت و حمایت از حقوق اتباع دو کشور در زمینه‌های زیر توافق نمودند:

ماده 1- زمینه‌های همکاری
طرفهای متعاهد با اتخاذ تدابیر لازم جهت پیشگیری و مبارزه در موارد ذیل با یکدیگر همکاری خواهند نمود:

1- عرضه، تولید، قاچاق، انباشت، توزیع، حمل و نقل و ترانزیت، مبادله و سوءاستفاده از مواد مخدر، داروهای روانگردان و مواد شیمیایی پایه مورد استفاده در تولید و فرآوری مواد مخدر.

2- پیشگیری از اعتیاد در چهارچوب اصول و مقررات کنوانسیون های بین‌المللی مربوط.

3- قاچاق کالا و اموال و اشیاء منقول فرهنگی و تاریخی.

4- جعل اوراق بهادار دولتی، اسناد مسافرتی، پول، کارت های اعتباری و دیگر اسناد با ارزش.

5 - فعالیت های اقتصادی غیرقانونی از قبیل پول‌شویی و بهره‌برداری از درآمدها و عواید حاصله از فعالیت های یادشده.

6 - قاچاق سلاح گرم و مهمات و مواد منفجره.

7- مهاجرت غیرقانونی.

8 - هرگونه فعالیت در سرزمین هریک از طرفهای متعاهد که امنیت ملی طرف متعاهد دیگر را تهدید می‌نماید.

9- جرایم سازمان‌یافته فراملی در عبور از مرزهای ملی و تروریسم و سایر جرایم مندرج در این موافقتنامه.

10- قاچاق انسان به ویژه موارد مربوط به سوءاستفاده از زنان و کودکان.

11- جرایم رایانه‌ای و سایر جرایمی که با استفاده از وسایل مخابراتی صورت می‌گیرد.

12- جرایم دزدی دریایی به منظور تقویت همکاری‌های مرزی.

ماده 2- روش های همکاری
هریک از طرفهای متعاهد برای اجراء موارد مندرج در ماده (1) این موافقتنامه اقدامات زیر را اتخاذ خواهند کرد:

1- اتخاذ تدابیر لازم به منظور جلوگیری از هرگونه فعالیت یا اقدام گروه ها و سازمان های تروریستی داخل سرزمین خود که طرف متعاهد دیگر را مورد هدف قرار می‌دهد.

2- تبادل اطلاعات در مورد گروه ها و سازمان های تروریستی، اسامی اعضاء، عوامل و فعالیت های آنها.

3- تقویت همکاری میان مراجع ذی‌صلاح طرف های متعاهد برای مبارزه با جرایم سازمان‌یافته و تعقیب مجرمین در چهارچوب همکاری هایی که از طریق پلیس بین‌المللی (اینترپل) صورت می‌گیرد.

4- تبادل اطلاعات و تجربیات در مورد شیوه‌های مورد استفاده در قاچاق مواد مخدر، شیوه‌های اختفاء و قاچاق مواد مخدر، شناسایی قاچاقچیان، شبکه‌های قاچاق و هرنوع اطلاعات مربوط به عملیات حمل و نقل و قاچاق مواد مخدر به سرزمین طرف متعاهد دیگر.

5 - تبادل اطلاعات در مورد قاچاق سلاح گرم، مهمات، مواد منفجره، مواد سمی و رادیواکتیو و دیگر مواد خطرناک و آلوده‌کننده محیط زیست.

6 - تبادل قوانین راجع به پیشگیری و مبارزه با جرایم مندرج در این موافقتنامه.

7- تبادل اطلاعات و تجربیات در زمینه شیوه‌های کنترل مرزها.

8 - تبادل اطلاعات در زمینه مسیرهای منطقه‌ای جدید مورد استفاده برای قاچاق مواد مخدر، داروهای روانگردان، مواد شیمیایی پایه و شیوه‌های جدید قاچاق آنها و همچنین انواع جدید مواد مخدر و روانگردان.

9- تبادل اطلاعات در زمینه اتباع هریک از دوطرف متعاهد که در قلمرو طرف دیگر مرتکب جرم شده و بازداشت شده‌اند.

10- تبادل تجربیات در زمینه شیوه‌های کنترل اتباع خارجی و افراد فاقد تابعیت که در سرزمین هر دو کشور یافت می‌شوند یا به صورت غیرقانونی در قلمرو یکی از طرفهای متعاهد اقامت دارند.

11- تبادل نشریات و نتایج تحقیقات علمی در بخش های مختلف امنیتی مورد علاقه مشترک دوطرف متعاهد.

12- تبادل تجربیات در مورد استفاده از روش های جدید کشف و بازرسی مواد مخدر و داروهای روانگردان و روش های استفاده از وسایل فنی و حیوانات (مانند سگ) در عملیات مبارزه با مواد مخدر.

13- تبادل تجربیات در زمینه سازماندهی، اداره و آموزش نیروها در زمینه‌های مرتبط با این موافقتنامه.

14- تبادل کارشناس و متخصص جهت توسعه همکاری های دوجانبه برای پیشگیری و مقابله با جرائم سازمان‌یافته از جمله قاچاق مواد مخدر، قاچاق سلاح گرم، قاچاق انسان و اعمال تروریستی و کلیه زمینه‌های امنیتی مندرج در این موافقتنامه.

15- اعزام دانشجویان پلیس و تبادل کارشناسان برای آموزش نیروها در زمینه فنون و شیوه‌های نوین کشف علمی جرایم به هریک از طرفهای متعاهد بنا بر تقاضای طرف متعاهد دیگر درچهارچوب توافق جداگانه بین مراجع صلاحیتدار طرفهای متعاهد.

16- برگزاری دوره‌های آموزشی لازم برای کارشناسان، نیروهای پلیس و سایر مراجع ذی‌ربط هریک از طرفهای متعاهد، بنا بر تقاضای طرف متعاهد دیگر در چهارچوب توافق جداگانه آنها.

17- انجام تحقیقات علمی مشترک در زمینه کشف جرایم.

ماده 3- موارد امتناع از همکاری
هریک از طرفهای متعاهد حق امتناع از اجراء تمامی یا بخشی از درخواست طرف متعاهد دیگر را در موارد زیر برای خود محفوظ می‌دارد:

1- به مخاطره افتادن حاکمیت ملی طرف متعاهد درخواست‌شونده.

2- به مخاطره افتادن یا مورد تهدید قرارگرفتن نظم و امنیت عمومی، منافع ملی یا سایر منافع حیاتی طرف متعاهد درخواست‌شونده.

3- تعارض با قوانین ملی و کنوانسیون های بین‌المللی مورد پذیرش طرف متعاهد درخواست‌شونده.

4- اخلال در تحقیقات یا روند کیفری در قلمرو طرف متعاهد درخواست‌شونده یا مغایرت با قوانین یا نادیده گرفته شدن اعتبار تصمیمات و احکام قضایی.
طرف متعاهد درخواست‌شونده باید دلایل امتناع خود را از اجراء درخواست های مزبور، از طریق مجاری دیپلماتیک به اطلاع طرف متعاهد درخواست کننده برساند.

ماده 4- محرمانه بودن اطلاعات و اسناد و استفاده از آنها
طرفهای متعاهد محرمانه بودن اطلاعات و اسناد مبادله‌شده در چهارچوب این موافقتنامه را حفظ خواهند کرد. این گونه اسناد و اطلاعات فقط در صورت کسب موافقت قبلی و کتبی طرف متعاهد ارائه کننده در اختیار طرف ثالث قرار خواهد گرفت.

ماده 5 - هزینه‌ها
درصورت درخواست هریک از طرفهای متعاهد جهت برگزاری دوره‌های آموزشی یا خرید هرگونه تجهیزات امنیتی یا سایر درخواست هایی که دربرگیرنده هزینه مالی باشد، هزینه‌های مربوط از جمله نحوه پرداخت آن با توافق جداگانه طرفهای متعاهد پیش‌بینی و تعیین خواهد شد.

ماده 6 - کارگروه مشترک
طرفهای متعاهد موافقت نمودند کارگروهی به ریاست نمایندگان منتخب وزراء کشور طرفها و متشکل از تعداد مساوی از نمایندگان هردو طرف متعاهد تشکیل شود و سالی یک‌بار به طور متناوب در هریک از دو کشور تشکیل جلسه دهد.
وظایف کارگروه به قرار زیر خواهد بود:
1- پیگیری اجراء این موافقتنامه.
2- ارائه راه حل برای کلیه مسائل مورد اختلاف که ممکن است در جریان اجراء این موافقتنامه حادث شود.
3- بررسی هرگونه تغییر یا اصلاح این موافقتنامه.
4- ارائه گزارش‌های سالیانه در مورد روند اجراء این موافقتنامه.
کارگروه مشترک می‌تواند متناسب با موضوع، گروه های کارشناسی فرعی تشکیل دهد.

ماده 7- مراجع مسئول و چگونگی ارتباط
مراجع مسئول اجراء این موافقتنامه در دو کشور عبارتند از:
الف - از سوی جمهوری اسلامی ایران، وزارت کشور.
ب - از سوی دولت قطر، وزارت کشور.
هر یک از طرف های متعاهد، مراجع صلاحیتداری را جهت ارتباط مستقیم برای تسهیل و تسریع در اجراء همکاری های بین طرفهای متعاهد در چهارچوب این موافقتنامه از طریق مجاری دیپلماتیک به صورت کتبی به طرف متعاهد دیگر معرفی می‌نماید.

ماده 8 - حل و فصل اختلافات
طرفهای متعاهد هرگونه اختلاف در تفسیر یا اجراء این موافقتنامه را با مذاکره و مشاوره از طریق مجاری دیپلماتیک و یا کارگروه مشترک موضوع ماده(6) این موافقتنامه حل و فصل خواهند نمود.

ماده 9- ارتباط با سایر موافقتنامه‌ها
مفاد موافقتنامه خدشه‌ای به اجراء تعهدات ناشی از سایر موافقتنامه‌های بین‌المللی، دویاچند جانبه که دوطرف متعاهد در آنها عضویت دارند، وارد نمی‌نماید.

ماده 10- لغو دو یادداشت تفاهم همکاری قبلی
طرفهای متعاهد توافق کردند به اجراء یادداشت تفاهم همکاری مشترک و یادداشت تفاهم در زمینه مبارزه با مواد مخدر و مواد روانگردان که بین وزارت کشور دولت جمهوری اسلامی ایران و وزارت کشور دولت قطر در مورخ 1378/2/30 هجری شمسی (مطابق با 1999/5/20میلادی) و مورخ1381/7/23 هجری‌شمسی (مطابق با - 2002/10/15 میلادی) منعقد گردیده، پایان داده شود.

ماده 11- اصلاح موافقتنامه
مفاد این موافقتنامه با توافق کتبی طرفهای متعاهد و رعایت تشریفات قانونی دو کشور و با توجه به مفاد ماده (12) در خصوص لازم‌الاجراء شدن این موافقتنامه، قابل اصلاح خواهد بود.

ماده 12- اعتبار موافقتنامه
این موافقتنامه، پس از این که طرفهای متعاهد اسناد تصویب را طبق تشریفات قانونی خود مبادله نمایند، لازم‌الاجراء خواهد شد و برای مدت پنج‌سال معتبر خواهد بود.
این موافقتنامه برای یک دوره یا دوره‌های مشابه تمدید خواهد شد مگر این که یکی از طرفهای متعاهد شش‌ماه قبل از انقضاء آن یا انقضاء دوره مربوط، اراده خود را برای عدم تمدید موافقتنامه به صورت کتبی به اطلاع طرف متعاهد دیگر برساند.
پایان دادن به اعتبار این موافقتنامه، تاثیری براجراء درخواست هایی که از سوی هریک از طرفهای متعاهد تا قبل از پایان مدت اعتبار موافقتنامه ارائه شده است، نخواهد داشت و طرفین ملزم به حفظ محرمانه بودن اطلاعات ارائه شده می‌باشند. امضا کنندگان زیر با تایید و تصدیق مراتب فوق، نظر به داشتن اختیارات تام از طرف دولت های متبوع خود، این موافقتنامه را امضا نموده‌اند.
این موافقتنامه در شهر دوحه در تاریخ 1388/12/18 هجری شمسی برابر با 2010/3/9 میلادی در دو نسخه اصلی به زبان های فارسی، عربی و انگلیسی که همه آنها از اعتبار یکسان برخوردار می‌باشند، تنظیم و امضا گردید. در صورت بروز هرگونه اختلاف در تفسیر مفاد این موافقتنامه، متن انگلیسی ملاک است.
از طرف از طرف
دولت جمهوری اسلامی ایران دولت قطر

قانون فوق مشتمل‌بر ماده واحده منضم به متن موافقتنامه، شامل دوازده ماده در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ یکم دی‌ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1389/10/15 به تایید شورای نگهبان رسید.


رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی

دریافت فایل پی‌دی‌اف