لایحه قانونی مربوط به استقلال کانون کارشناسان رسمی

ماده 1 - کانون کارشناسان رسمی دارای شخصیت حقوقی استکه در مقر هر دادگاه استان تشکیل میشود. تشکیل کانون کارشناسان رسمی هر استان منوط بر این استکه تعداد کارشناسان رسمی آن استان به سی نفر برسد و تا وقتیکه عده کارشناسان بحد نصاب مذکور نرسیده کارشناسان رسمی آن استان تابع مقررات و نظامات کانون کارشناسان رسمی تهران خواهد بود.
کلیه کارشناسان رسمی عضو کانون کارشناسان رسمی محسوب میشوند و تابع مقررات این قانون و نظامات کانون میباشند.

ماده 2 - ارکان کانون به شرح زیر است:
الف - مجمع عمومی
ب - هیات مدیره
ج - بازرسان
د - شورای کارشناسی
ه- - دادسرای انتظامی
و - دادگاه انتظامی

ماده 3 - مجمع عمومی کانون کارشناسان هر استان از کارشناسانی که در حوزه آن استان اشتغال به کارشناسی دارند و حائز شرایط زیر باشند تشکیل میگردد:
الف - پروانه کارشناسی آنان دارای اعتبار باشد.
ب - حق عضویت خود را تا تاریخ تشکیل مجمع عمومی پرداخت کرده باشند.
ج - در حال تعلیق از کارشناسی نباشند.

ماده 4 - طرز تشکیل مجمع عمومی عادی به شرح زیر است:

1 - مجمع عمومی عادی ظرف سه ماه اول هر سال در مرکز کانون یا محل مناسب دیگری که در آگهی تعیین خواهد شد بدعوت هیات مدیره منعقد میشود. هیات مدیره مکلف به دعوت مجمع عمومی میباشد.

2 - دعوت به وسیله انتشار آگهی در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار تهران یا مرکز استان حسب مورد و همچنین ارسال دعوتنامه با پست به عمل خواهد آمد و دستور جلسه باید در متن آگهی و دعوتنامه قید شود.

3 - آگهی و دعوتنامه باید لااقل 15 روز قبل از تاریخ تشکیل مجمع در روزنامه منتشر یا به وسیله پست ارسال گردد.

4 - مجمع عمومی با حضور دوسوم اعضاء کانون رسمیت خواهد داشت و در صورتی که در جلسه اول نصاب مزبور حاصل نشود دعوت به ترتیب فوق تجدید خواهد شد و جلسه دوم با حضور هر عده که حاضر شوند رسمیت خواهد داشت و تصمیمات مجمع به اکثریت نافذ و معتبر است.

5 - مجمع عمومی دارای یکنفر رئیس و دو نفر منشی خواهد بود که از بین اعضاء حاضر در جلسه تعیین میشوند برای تعیین رئیس و منشیان بدواً مسن ترین عضو حاضر اداره جلسه را به عهده میگیرد.

6 - هیات مدیره و بازرسان با رای مخفی در مجمع عمومی انتخاب خواهند شد و برای نظارت در اخذ رای و قرائت آراء سه نفر به عنوان هیات نظارت از بین اعضای حاضر از طرف مجمع انتخاب خواهند شد کسانی که برای عضویت در هیات مدیره و یا سمت بازرسی داوطلب باشند نمی توانند به عضویت هیات نظارت انتخاب شوند.

7 - هیات نظارت آراء ماخوذه را شمارش و پس از تطبیق تعداد آن با عده حاضر به قرائت آراء اقدام و نتیجه را در صورتمجلس قید میکند.

8 - رای باید کتبی و مخفی و بدون علامت مشخصه باشد و آرائیکه دارای علامت مشخصه یا امضا باشد باطل است و اسامی مکرر و همچنین اسامی زائد بر عده ای که باید انتخاب شوند قرائت نخواهد شد.

9 - از انتخاب شدگان کسانی که به ترتیب دارای رای بیشتری هستند عضو اصلی و کسانی که بعد از اعضای اصلی دارای رای بیشتری باشند عضو علی البدل خواهند بود و برای بازرسان جداگانه اخذ رای خواهد شد.

ماده 5 - وظائف و اختیارات مجمع عمومی به شرح زیر است:

1 - بررسی گزارش هیات مدیره و بازرسان اظهارنظر درباره آن

2 - بررسی و تصویب نامه سال گذشته

3 - بررسی و تصویب بودجه سال آینده کانون.

4 - تعیین خط مشی برنامه های کانون.

5 - انتخاب هیات مدیره و بازرسان و در صورت انقضاء دوره آنها.

6 - انتخاب اعضاء هیات مدیره در صورت سلب شرایط یا فوت یا استعفاء بعضی از آنان به نحویکه تعداد اعضاء هیات مدیره از حداقل مقرر کمتر باشد و اعضاء علی البدل کافی برای تصدی محلهای خالی در هیات مدیره نباشند در اینمورد مجمع عمومی به طور فوق العاده دعوت خواهد شد.

7 - مذاکره و اتخاذ تصمیم درباره سایر اموریکه در دستور جلسه قرار دارد.

ماده 6 - هیات مدیره کانون کارشناسان استان تهران مرکب از یازده نفر عضو اصلی و سه نفر عضو علی البدل و دو نفر بازرس اصلی و یکنفر بازرس علی البدل و در سایر استانها دارای پنج نفر عضو اصلی و دو نفر عضو علی البدل و دو نفر بازرس خواهد بود که برای مدت چهار سال از طرف مجمع عمومی انتخاب میشوند جلسات هیات مدیره کانون در تهران با حضور حداقل 7 نفر و در سایر استانها با حضور حداقل 3 نفر رسمیت خواهد داشت.

ماده 7 - اعضاء هیات مدیره از بین کارشناسان رسمی هر استان انتخاب میشوند که علاوه بر شرایط مذکور در ماده 3 باید واجد شرایط زیر نیز باشند.

الف - داشتن لااقل 35 سال سن

ب - داشتن مدرک تحصیلی از لیسانس ببالا و حداقل پنج سال سابقه کارشناسی و در صورت نداشتن مدرک لیسانس حداقل ده سال سابقه کارشناسی متوالی.

ج - اقامت در حوزه استان مربوط

د - داشتن حسن شهرت

ه- - نداشتن محکومیت انتظامی محرومیت موقت یا دائم از کارشناسی

ماده 8 - هیات مدیره کانون استان تهران از بین خود یکنفر رئیس، دو نفر نایب رئیس، دو نفر منشی، یکنفر مسئول امور مالی و در سایر کانونها هیات مدیره از بین خود یکنفر رئیس - یکنفر نایب رئیس - یکنفر منشی - یکنفر مسئول امور مالی با رای مخفی برای مدت دو سال انتخاب خواهند کرد.
تجدید انتخاب اعضاء مذکور برای دو ساله دوم بلامانع است. رئیس هیات مدیره مکلف است یکماه قبل از انقضاء دو سال اول اعضاء هیات مدیره را برای انتخاب هیات رئیسه جدید دعوت کند و تا زمانی که هیات رئیسه جدید تعیین نشده است هیات رئیسه قبلی وظایف خود را کماکان انجام خواهد داد.

ماده 9 - وظایف هیات مدیره کانون به قرار زیر خواهد بود:

الف - رسیدگی به صلاحیت علمی و فنی و اخلاقی متقاضیان کارشناسی (بعد از اظهارنظر کمیسیونهای تشخیص صلاحیت علمی و فنی هر رشته) و دادن پروانه کارآموزی و کارشناسی به داوطلبانیکه واجد شرایط باشند.

ب - اداره امور کانون و نظارت بر رفتار کارشناسان در امور مربوط به کارشناسی

ج - قبول شکایت و عندالاقتضا ارجاع آن به دادسرای انتظامی کانون برای تعقیب کارشناس متخلف. هیات مدیره در صورت اطلاع از تخلف کارشناس راساً نیز میتواند تعقیب کارشناس متخلف را از دادسرای انتظامی کانون بخواهد.

د - فراهم آوردن وسائل پیشرفت علمی و عملی کارشناسان.

ه- - تمدید پروانه کارشناسی هر دو سال یکبار.

و - انتخاب اعضای کمیسیونهای آزمون و کمیسیونهای تشخیص صلاحیت علمی و فنی. هیات مدیره میتواند عنداللزوم به تشکیل کمیسیونهای دیگر نیز اقدام نماید.

ز - تعداد اعضای کمیسیونهای آزمون و تشخیص صلاحیت علمی و فنی سه نفر خواهد بود که از بین پنج نفر کارشناس پیشنهاد شده از طرف رشته مربوطه وسیله هیات مدیره انتخاب میشود. تعداد اعضای سایر کمیسیونها بسته به نظر هیات مدیره خواهد بود.

تبصره 1 - دوره کارآموزی داوطلبان کارشناسی یک سال خواهد بود و داوطلبان تحت نظر کارشناسان رسمی که لااقل ده سال سابقه کارشناسی داشته باشند با معرفی داوطلب و تائید کانون، کارآموزی خواهند کرد.

تبصره 2 - در رشته های جدید کارشناسی داوطلب از کارآموزی معاف است و در رشته هائیکه سابقه کارشناسی کمتر از 10 سال است و یا کارشناسان آن رشته کمتر از 10 سال سابقه کارشناسی دارند به شرط مقرر در تبصره یک از حیث مدت ده سال سابقه رعایت نخواهد شد.

ماده 10 - باشخاص زیر حسب نیاز و اعلام وزارت دادگستری از طرف کانون پروانه کارشناسی داده میشود

الف - کسانی که دارای دانشنامه لیسانس یا بالاتر در رشته مورد درخواست بوده و دارای پنج سال سابقه کار در رشته مزبور در ادارات دولتی یا شرکتهای معتبر خصوصی باشند و دوره کارآموزی را با موفقیت بپایان رسانیده باشند.

ب - متقاضیان باید فاقد پیشینه محکومیت کیفری جرائم مذکور در ماده 19 قانون مجازات عمومی و تبصره 1 آن باشند.

ج - سوء شهرت نداشته باشند.

د - سن آنان کمتر از سی سال نباشد.

ه- - به مواد مخدر معتاد نباشند.

تبصره - کسانی که تا تاریخ تصویب این قانون دارای پروانه کارشناسی معتبر بوده و سلب صلاحیت از آنان نشده باشد کماکان کارشناس رسمی شناخته میشوند.

ماده 11 - کارشناسان رسمی جدید در موقع اخذ پروانه باید در جلسه رسمی هیات مدیره سوگند یاد کنند. متن سوگندنامه به شرح زیر است:
«به خداوند متعال سوگند یاد میکنم در امور کارشناسی که به من ارجاع میگردد خداوند متعال را حاضر و ناظر دانسته براستی و درستی عقیده خود را اظهار نمایم و نظریات خصوصی را در آن دخالت ندهم و تمام نظر خود را نسبت به موضوع کارشناسی اظهار نمایم و هیچ چیز را مکتوم ندارم و برخلاف واقع چیزی نگویم و ننویسم».

ماده 12 - در صورت وجود جهات رد هرگاه کارشناسی شخصاً آن را اعلام نکند و در امر کارشناسی اظهارنظر نماید متخلف محسوب و به مجازات انتظامی محکوم میشود جهات رد همان استکه در قانون آیین دادرسی مدنی مقرر است.

ماده 13 - شورای کارشناسی از روسا یا نمایندگان رشته های مختلف کارشناسی با انتخاب کارشناسان رشته تشکیل میشود. ترتیب انتخاب روسا و نمایندگان رشته ها و طرز تشکیل و تعداد اعضاء شورا و مدت عضویت و نحوه اجرای وظائف شورا بر طبق آییننامه ای استکه به تصویب هیات مدیره کانون خواهد رسید.

ماده 14 - وظائف شورای کارشناسی به قرار زیر است:

الف - مطالعه و اظهارنظر درباره رشته های مختلف کارشناسی.

ب - تهیه و تدوین طرحهای اصلاحی در رشته های مختلف کارشناسی و پیشنهاد آن به هیات مدیره.

ج - مطالعه و اظهارنظر مشورتی درباره موضوعاتیکه از طرف هیات مدیره ارجاع میشود.

ماده 15 - دادسرای انتظامی کارشناسان رسمی مرجع رسیدگی به تخلفات کارشناسان و تعقیب آنان میباشد و دادستان دادسرای انتظامی از بین کارشناسان رسمی به وسیله مجمع عمومی عادی برای مدت چهار سال انتخاب خواهد شد و دادیاران دادسرای انتظامی با پیشنهاد دادستان و تصویب هیات مدیره به تعداد لازم تعیین میشوند. دادسرای انتظامی کارشناسان رسمی پس از رسیدگی به تخلفات و شکایات در صورتی که عقیده بر تخلف داشته باشند کیفرخواست صادر میکند و در غیر این صورت قرار منع تعقیب خواهد داد. قرار منع تعقیب ظرف 10 روز پس از ابلاغ با رعایت مسافت از طرف شاکی یا رئیس هیات مدیره کانون قابل اعتراض در دادگاه انتظامی کانون کارشناسان میباشد و چنانچه دادگاه انتظامی کانون قرار منع تعقیب را صحیح ندانست به موضوع رسیدگی و حکم مقتضی صادر مینماید.

ماده 16 - مرجع رسیدگی به تقاضای تعقیب کارشناسان رسمی دادگاه انتظامی کارشناسان رسمی است. دادگاه مذکور مرکب از سه نفر عضو اصلی و دو نفر عضو علی البدل خواهد بود که از بین کارشناسان رسمی در مجمع عمومی عادی برای مدت چهار سال انتخاب میشوند. احکام دادگاه انتظامی به جزدر مورد محرومیتهای موقت و دائم از کارشناسی قطعی است و در مورد مجازاتهای محرومیت موقت یا دائم محکوم علیه میتواند پس از ابلاغ ظرف ده روز با رعایت مسافت (طبق قانون آیین دادرسی مدنی) تقاضای تجدیدنظر نماید مرجع تجدیدنظر دادگاه عالی انتظامی قضات بوده و رای دادگاه مزبور قطعی است.

تبصره 1 - اعضاء دادگاه انتظامی و دادستان انتظامی کانون باید دارای همان شرایطی باشند که برای اعضاء هیات مدیره مقرر است.

تبصره 2 - دادستانی انتظامی کانون نیز میتواند در مدت مقرر از حکم برائت درخواست تجدیدنظر نماید.

ماده 17 - مرور زمان نسبت به تعقیب انتظامی کارشناسان رسمی دو سال از تاریخ وقوع تخلف (در صورت عدم تعقیب) یا آخرین اقدام تعقیبی خواهد بود.

ماده 18 - هر موقع وزیر دادگستری یا رئیس هیات مدیره کانون کارشناسان رسمی از سوء رفتار یا اعمال منافی یا حیثیت کارشناسی اطلاع حاصل کنند میتوانند از دادگاه انتظامی کانون تعلیق موقت او را تا صدور حکم نهایی بخواهد و دادگاه در جلسه خارج نوبت به این درخواست رسیدگی میکند در صورتی که رای به تعلیق موقت صادر شود قابل اجرا خواهد بود، همچنین در صورتی که شش نفر از اعضاء هیات مدیره کانون به جهات مذکور درخواست تعلیق کارشناسی را بنماید کانون مکلف است از دادگاه تقاضای تعلیق آن کارشناس را بنماید کارشناس معلق میتواند از رای مزبور تقاضای تجدیدنظر نماید و همچنین وزیر دادگستری و یا رئیس کانون در صورت رد تقاضای تعلیق حق درخواست تجدیدنظر دارند. دادگاه انتظامی قضات به کلیه این درخواستها خارج از نوبت رسیدگی میکند و رای دادگاه انتظامی قضات قطعی است.

تبصره - آییننامه انواع تخلفات کارشناسی و میزان مجازات کارشناسان را کانون کارشناسان رسمی تهیه میکند و پس از تصویب وزیر دادگستری قابل اجرا خواهد بود.

ماده 19 - میزان دستمزد کارشناسی رسمی طبق تعرفه ای استکه به پیشنهاد کانون به تصویب وزارت دادگستری خواهد رسید و در قبال اشخاص حقیقی و حقوقی این تعرفه معتبر خواهد بود این تعرفه هر 5 سال یکبار قابل تجدیدنظر خواهد بود.

ماده 20 - هر کس در حین انجام وظیفه کارشناسی رسمی یا به سبب آن نسبت به کارشناس رسمی دادگستری توهین نماید به حبس جنحه ای از 61 روز الی 3 ماه محکوم خواهد شد.

ماده 21 - در مواردی که وزیر دادگستری از دادستان انتظامی یا اعضاء دادگاه انتظامی تخلفی مشاهده نماید رسیدگی بآن را به دادستان کل کشور ارجاع مینماید دادستان کل به وسیله مقتضی تحقیقات لازم را نموده در صورتی که تخلف را محرز دانست پرونده را به منظور رسیدگی به دادگاه عالی انتظامی قضات احاله خواهد نمود و رای دادگاه قطعی است.

ماده 22 - کانون با رعایت مقررات این قانون آییننامه ای مربوط بامور شورای کارشناسی کارآموزی - تعداد کمیسیونها - صدور پروانه و نظائر آن را ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این قانون تنظیم و پس از تصویب شورای کارشناسی و هیات مدیره به موقع اجرا خواهد گذاشت.

ماده 23 - کارشناسان رسمی دادگستری در رشته های مختلف حسابداری و در صورت داشتن لیسانس یا مدارک بالاتر و دارا بودن پنج سال سابقه کارشناسی دارای همان صلاحیت و وظائف و مسئولیتهای حسابداران رسمی موضوع تبصره 2 ماده 276 قانون مالیاتهای مستقیم و ماده 242 قانون تجارت و تبصره ذیل آن خواهند بود گزارش این قبیل کارشناسان در حدود صلاحیت مندرج در پروانه کارشناسی آنان در مورد رسیدگی به دفاتر حسابداری و ترازنامه شرکتها و اشخاص حقیقی و حقوقی دارای همان ارزش و اعتبار گزارش حسابداران رسمی است.

ماده 24 - از تاریخ تصویب این قانون تشخیص صلاحیت علمی و صدور پروانه کارشناسان رشته های مختلف فنون توسعه منابع آب و آبیاری موضوع ماده 64 قانون آب و نحوه ملی شدن آن به عهده کانون کارشناسان رسمی دادگستری محول میگردد.

ماده 25 - هزینه های کانون از محلهای زیر تامین میگردد:

الف - حق عضویت سالیانه

ب - کمکهای دولت

ج - کمکهای نقدی یا غیرنقدی اشخاص حقیقی یا حقوقی

د - صدی پنج از حق الزحمه کارشناسان

ه- - هزینه تمدید پروانه کارشناسی از قرار سالی یکهزار ریال

تبصره 1 - حق عضویت سالیانه به پیشنهاد هیات مدیره کانون و تصویب وزیر دادگستری تعیین میشود.

تبصره 2 - میزان حق عضویت سالیانه و هزینه تمدید پروانه کارشناسی هر پنجسال یکبار به پیشنهاد هیات مدیره کانون و تصویب وزیر دادگستری ممکن است کاهش یا افزایش یابد.

تبصره 3 - وزارتخانه ها - سازمانها - موسسات، شرکتهای دولتی و شهرداریها موظفند مبلغ موضوع بند (د) این ماده را از دستمزد کارشناسان رسمی کسر و به حساب کانون واریز کنند.

ماده 26 - سن بازنشستگی کارشناسان رسمی 75 سال خواهد بود.

ماده 27 - مترجمین رسمی زبانهای مختلف از تاریخیکه وزارت دادگستری اعلام میکند در عداد کارشناسان رسمی محسوب و عضو کانون کارشناسان رسمی دادگستری خواهند بود.

ماده 28 - در هر مورد که هیات مدیره کانون لازم بداند میتواند با جلب نظر شورای کارشناسی در حدود صلاحیت فنی هر یک از کارشناسان تجدیدنظر نماید.

ماده 29 - کارشناسانیکه مستخدم شاغل دولت یا موسسات وابسته به دولت هستند نمیتوانند در دعاوی و اموریکه مربوط به وزارتخانه ها یا اداره یا موسسه متبوع آنهاست به عنوان کارشناس مداخله و اظهارنظر کنند، مگر اینکه در آن رشته کارشناس رسمی دیگری وجود نداشته باشد یا آنکه کارمند مذکور طبق مقررات مربوط بآن سازمان قانوناً ملزم باظهارنظر باشد. دادگاهها و دادسراها و ادارات دادگستری و ثبت نمیتوانند امر کارشناسی را بکارشناسانی که کارمند شاغل قضایی یا اداری دادگستری یا ثبت هستند رجوع کنند مگر اینکه در آن رشته جز قاضی و یا کارمند شاغل کارشناس دیگری وجود نداشته باشد.

ماده 30 - آن قسمت از قوانین مربوط بکارشناسان رسمی مصوب سال 1337 و 1339 و سایر قوانین و مقررات راجع بکارشناسان که با مواد این قانون مغایرت داشته باشد از تاریخ تصویب این قانون لغو میشود.

نخست وزیر

دریافت فایل پی‌دی‌اف