صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1395/03/01
برگزار شده توسط: استان گیلان/ شهر بندر انزلی
موضوع
تغییر در کاربری اراضی
پرسش
آیا جرم تغییر کاربری اراضی که مجازات آن صرفاً جزای نقدی میباشد می بایست مستقیماً در دادگاه کیفری 2 رسیدگی شود و یا اینکه ابتدا مرحله دادسرا را طی نموده و با صدور کیفرخواست به دادگاه ارسال گردد؟
نظر هیئت عالی
نظر اکثریت در خصوص موضوع پرسش مورد تأیید است. شرح مذاکرات هیأت عمومی دیوانعالی کشور درتاریخ 1396/6/14 و رأی وحدت رویه صادره به شماره 759/96 هیأت عمومی دیوان عالی کشور موید این برداشت میباشد.
نظر اکثریت
با توجه به اینکه بر اساس ماده 19 قانون مجازات اسلامی معیار درجه بندی مجازات های تعزیزی، مجازات تعیین شده در قانون برای جرم مورد نظر است، نه میزان مجازاتی که بر اساس شدت یا ضعف اقدامات مرتکب، متعاقب رسیدگی در مقام تعیین مجازات برای او ازسوی دادگاه تعیین میشود بنابراین در مواردی که جرم فقط دارای مجازات جزای نقدی نسبی باشد مانند جرم تغییرکاربری غیرمجاز اراضی، مجازات با هیچ یک از بندهای هشتگانه ماده 19 قانون مجازات اسلامی مطابقت ندارد و در نتیجه مطابق قسمت اخیر تبصره 3 ماده 19 مجازات درجه 7 محسوب میشود و چون مجازات تکرار جرم تغییر کاربری اراضی حسب قسمت اخیر ماده 3 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374 با اصلاحات بعدی علاوه بر قلع بنا و حداکثر جزای نقدی از یک تا 6 ماه حبس است به نوعی از حیث درجه بندی این جرم نظر فوق را توجیه مینماید و پرونده با توجه به ماده 340 قانون آ.د.ک می بایست مستقیماً در دادگاه مطرح شود.
نظر اقلیت
اصل این است که جرم از طریق دادسرا، با تحقیقات مقدماتی به دادگاه ارسال شود و در صورت اعلام جرم مذکور ابتدا به دادسرا ارسال و پس از تقویم صورت گرفته نسبت به زمین درجه مجازات جرم مشخص میشود.