تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور در خصوص تعیین اعضای کارگروههای تخصصی ستاد هدفمندسازی یارانه ها و وظایف تفصیلی آنها

تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور در ستاد هدفمندسازی یارانه ها که به استناد اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره 120044 /ت49586ه- مورخ 1392/6/26 اتخاذ شده است به شرح زیر برای اجرا ابلاغ می‌شود:

اعضای کارگروههای تخصصی ستاد هدفمندسازی یارانه ها و وظایف تفصیلی آنها به شرح زیر در چارچوب قوانین و مقررات مربوط تعیین می‌شود:

الف - اعضای کارگروه اقتصاد کلان:
1 - وزیر امور اقتصادی و دارایی (رئیس) 2 - معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور 3 - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 4 - معاون اجرایی رئیس جمهور 5 - مشاور اقتصادی رئیس جمهور.

ب - اهم وظایف کارگروه اقتصاد کلان:
1 - تدوین سیاستهای پولی، مالی، بانکی، تجاری برای اجرای موفق قانون هدفمند کردن یارانه ها با نگاه رشد اقتصادی و اشتغال و کاهش نرخ تورم.
2 - رصد شرایط اقتصادی و تحلیل و بررسی تاثیر اجرای مرحله دوم هدفمندی یارانه ها بر سطح عمومی قیمتها و نیز تورم ناشی از افزایش هزینه های دولت در خنثی کردن یارانه ریالی پرداختی به مردم و اتخاذ تصمیمات لازم و مناسب با آن.

پ (اصلاحی 1398/06/27)- اعضای کارگروه تنظیم بازار:
1- معاون اجرایی رئیس جمهور (رئیس) 2- وزیر صنعت، معدن و تجارت 3- وزیر جهاد کشاورزی 4- وزیر راه و شهرسازی 5- وزیر دادگستری 6- وزیر کشور 7- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 8- وزیر امور اقتصادی و دارایی 9- وزیر اطلاعات 10- رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 11- رئیس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران 12- رئیس اتاق اصناف کشور. 13 - رئیس سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان. 14 - رئیس انجمن ملی حمایت از حقوق مصرف کنندگان. 15 - رئیس سازمان غذا و دارو.

تبصره (الحاقی 1398/06/27)- در صورت عدم امکان حضور اعضای اصلی کارگروه موضوع این بند، نمایندگان تام الاختیار آنان مجازند در جلسات کارگروه شرکت نمایند.

ت - اهم وظایف کارگروه تنظیم بازار:
1 - سیاستگذاری و نظارت بر امور تامین و توزیع و مدیریت مطلوب بازار کالاهای اساسی، حساس و ضروری و نهاده ها و نظارت بر تامین امکانات و تسهیلات لازم در زمینه اعتبارات و تسهیلات بانکی مورد نیاز و امور گمرکی و مالیاتی مربوط به منظور روان سازی تولید، تامین و توزیع آنها و نظارت مستمر بر ذخیره مطمئن و استراتژیک این کالاها.
2 - هماهنگی و نظارت بر تعیین تعرفه، قیمت گذاری، بازرسی کالاها و خدمات و هماهنگی مراکز تصمیم گیری امور مذکور.
3 - تحلیل بررسی آثار مستقیم و غیرمستقیم هدفمند کردن یارانه ها بر قیمت سایر کالاها و خدمات به ویژه کالاهای اساسی، حساس و ضروری و پایش مستمر آن از طریق سازمانهای ذی ربط و اتخاذ راهکارهای مناسب برای جلوگیری یا برخورد با موانع احتمالی اجرای مطلوب قانون هدفمند کردن یارانه ها

ث - اعضای کارگروه انرژی:
1 - وزیر نفت (رئیس) 2 - وزیر نیرو 3 - وزیر راه و شهرسازی 4 - وزیر امور اقتصادی و دارایی 5 - وزیر کشور 6 - معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور 7 - رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت.

ج - اهم وظایف کارگروه انرژی:
1 - تدوین برنامه اصلاح مصرف انرژی با هدف کاهش شدت مصرف انرژی در کشور.
2 - پیشنهاد قیمت حاملهای انرژی و فرآورده های نفتی و تهیه برنامه اجرایی تغییرات قیمت حاملهای انرژی در طول دوره اجرا و نظارت بر اجرای آن.
3 - برآورد دقیق و نهایی درآمد قابل وصول دولت از محل اصلاح قیمت حاملهای انرژی.
4 - تهیه و تدوین نظام مالی بخش انرژی به منظور تامین به موقع و کامل منابع مورد نیاز اجرای قانون در چارچوب برنامه مصوب.
5 - ارایه گزارش تحلیلی بخش انرژی با لحاظ اجرای هدفمندی یارانه ها.
6 - تهیه برنامه اجرایی وضع عوارض آلودگی بر قیمت بنزین شهرهای بالای یک میلیون نفر.

چ - اعضای کارگروه خانوار:
1 - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی (رئیس) 2 - وزیر دادگستری 3 - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح 4 - معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور 5 - رئیس سازمان ثبت احوال کشور 6 - رئیس سازمان هدفمندسازی یارانه ها 7 - رئیس مرکز آمار ایران.

ح - اهم وظایف کارگروه خانوار:
1 - تهیه برنامه یکپارچه سازی سامانه های شناسایی اطلاعات خانوار برای مدیریت واحد این سامانه ها.
2 - تهیه برنامه اجرایی شناسایی دهک های اول و آخر درآمدی کشور.
3 - تحلیل و بررسی مرز حمایت از اقشار کم درآمد مشمول دریافت یارانه ها و نحوه پرداخت یارانه به خانوارهای بی سرپرست و بدسرپرست.
4 - تهیه برنامه اجرایی چگونگی حمایت از گروه های شناسایی شده برای پرداخت های نقدی و غیرنقدی متناسب با سطح درآمد آنان در سقف اعتبارات مصوب مربوط.
5 - تدوین برنامه شناسایی گروههای کم درآمد فاقد پوشش بیمه درمانی.
6 - تهیه برنامه اجرایی چگونگی تحت پوشش قرار دادن افراد کم درآمد فاقد بیمه.

خ - اعضای کارگروه سلامت:
1 - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (رئیس)، 2 - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 3 - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح 4 - معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور.

د - اهم وظایف کارگروه سلامت:
1 - تهیه و تدوین بسته سیاستهای جبرانی جایگزین اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها در قالب بهداشت و درمان.
2 - تدوین و ارایه برنامه اجرایی بهبود نظام مالی سلامت در جهت کاهش هدفگذاری شده سهم پرداختی توسط مردم به همراه ضمانت های اجرایی با فراهم کردن هماهنگی بین دستگاههای اجرایی کشور.
3 - تدوین برنامه بهبود مدیریت زنجیره تدارک دارویی کشور و نیز نظام قیمت گذاری کالاها و خدمات پزشکی متناسب با اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.

ذ - اعضای کارگروه حمل و نقل:
1 - وزیر راه و شهرسازی (رئیس) 2 - وزیر نفت 3 - وزیر کشور 4 - رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت 5 - فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران 6 - معاون عمرانی و توسعه روستایی وزارت کشور 7 - مدیرعامل سازمان بهینه سازی مصرف سوخت.

ر - اهم وظایف کارگروه حمل و نقل:
1 - تهیه و تدوین برنامه اجرایی بهبود و نوسازی ناوگان حمل و نقل جاده ای و ریلی کشور با زمانبندی مشخص.
2 - تدوین برنامه تامین مالی مورد نیاز برای اجرای بهبود شرایط ناوگان حمل و نقل کشور.
3 - ارایه برنامه های مربوط به بهبود شرایط وسایط نقلیه عمومی برای کاهش مصارف انرژی و قیمت تمام شده حمل مسافر و بار.
4 - تهیه بسته ویژه حمایت همه جانبه از تقویت حمل و نقل عمومی از طریق تامین امکانات و تسهیلات مورد نیاز برای کاهش میزان آلودگی ناشی از حمل و نقل های انفرادی و فعالیتهای مرتبط با آن.

ز - اعضای کارگروه محیط زیست:
1- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست (رئیس) 2- وزیر صنعت، معدن و تجارت 3- وزیر نفت 4- وزیر راه و شهرسازی 5- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی 6- وزیر کشور 7- وزیر جهاد کشاورزی 8- وزیر نیرو 9- معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور 10- معاون علمی و فناوری رئیس جمهور 11- شهردار تهران 12- رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت.

ژ - اهم وظایف کارگروه محیط زیست:
1 - تهیه برنامه جامع، ملی و درازمدت مدیریت سبز و ارتقای سطح تکنولوژی تولید در صنایع، ساختمان سازی و خدمات به منظور کاهش میزان انرژی مصرفی، میزان تولید پسماند تصفیه و بازیافت آب و سایر عوامل و عوارض آلودگی محیط زیستی در کلانشهرها.
2 - تدوین برنامه حمایت از توسعه تکنولوژی های سازگار با محیط زیست و حمایت از محصولات صنعتی تولیدی با استانداردهای زیست محیطی بالا برای کاهش آلودگی هوا و گازهای گلخانه ای و سایر آلودگی های محیط زیست.
3 - تدوین برنامه اجرایی نحوه هزینه کردن منابع حاصل از وضع عوارض آلودگی در کلان شهرها در جهت کاهش آلودگی هوا از طریق توسعه و نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی و توسعه قطارهای شهری (مترو) و حذف خودروهای فرسوده، جلب مشارکت مردم و کنترل و پایش.
4 - تدوین برنامه برای حمایت از فناوری های اصلاح و بهبود الگوی مصرف و کاهش آلودگی آب.

س (اصلاحی 1400/05/03)- اعضای کارگروه صنعت و معدن:
1 - وزیر صنعت، معدن و تجارت (رئیس) 2 - وزیر امور اقتصادی و دارایی 3 - وزیر جهاد کشاورزی 4 - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 5 - معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور 6 - معاون علمی و فناوری رئیس جمهور 7 - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 8 - رئیس اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران) 9 - مدیرعامل سازمان بهینه سازی مصرف سوخت 10 - رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت.

ش - اهم وظایف کارگروه صنعت و معدن:
1 - تهیه برنامه اجرایی سیاستهای صرفه جویی انرژی در صنعت و معدن و شیوه تامین منابع مالی از سیستم بانکی و بازار سرمایه.
2 - برآورد میزان سرمایه در گردش اضافی مورد نیاز بخش صنعت و معدن در نتیجه افزایش قیمت حامل های انرژی و برنامه ریزی تامین آن از طریق تسهیلات بانکی.
3 - پایش تولید در شرایط هدفمندی یارانه ها و ارایه گزارش های تحلیلی شرایط آتی.
4 - بررسی آثار اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها بر کالاهای صنعتی و معدنی و اقلام غیرکشاورزی و ارایه راهکار مناسب برای جلوگیری از افزایش قیمتها و اجرای طرحهای نظارتی و کنترلی لازم در جهت ایجاد آرامش در بازار متناسب با تصمیمات ستاد.

ص - اعضای کارگروه امنیت و امور انتظامی:
1 - وزیر کشور (رئیس) 2 - وزیر اطلاعات 3 - وزیر دادگستری 4 - وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح 5 - دبیر شورای عالی امنیت ملی یا معاون وی 6 - فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران 7 - رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران 8 - دادستان کل کشور 9 - فرمانده نیروی مقاومت بسیج.

ض - اهم وظایف کارگروه امنیت و امور انتظامی:
1 - تدوین برنامه های مرتبط با امور امنیتی، انتظامی و اجتماعی مرتبط با شرایط اجتماعی اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.
2 - پایش همه جانبه فضای اطلاعاتی، امنیتی و انتظامی متناسب با زمانبندی اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.
3 - ارایه گزارشهای تحلیلی از محیط و جامعه با توجه به آثار اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها.
4 - آمادگی کامل برای پوشش دادن امنیت مراکز مهم تولیدی، توزیعی مایحتاج عمومی مردم.

ط - اعضای کارگروه تدوین محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه:
1 - مشاور اقتصادی رئیس جمهور (رئیس) 2- وزیر امور اقتصادی و دارایی 3 - معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور 4 - معاون امور مجلس رئیس جمهور 5 - رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران 6 - رئیس کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات.

ظ - اهم وظایف کارگروه تدوین محتوا و فراخوان انصراف داوطلبانه:
1 - تدوین محتوای فعالیت های تبلیغی و اطلاع رسانی دولت و اظهارنظر درباره بسته های تبلیغی تهیه شده در کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات.
2 - تهیه و اجرای برنامه های متنوع ترویجی و تشویقی در جهت حمایت از گروههای مردم نهاد مدافع انصراف داوطلبانه و ایجاد اجماع نخبگان در جهت اجرای این طرح.

ع - اعضای کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات:
1 - وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (رئیس) 2 - وزیر کشور 3 - وزیر اطلاعات 4 - وزیر نفت 5 - وزیر نیرو 6 - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی 7 - رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران 8 - دبیر شورای اطلاع رسانی دولت 9 - مدیرعامل خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران 10 - مشاور رسانه ای رئیس جمهور.

غ - اهم وظایف کارگروه اطلاع رسانی، ارتباطات و تبلیغات:
1 - تهیه و تدوین بسته های مربوط به نحوه اطلاع رسانی شامل تحلیل ها، روشهای ارتباطی با رسانه های جمعی و نحوه اطلاع رسانی به مردم.
2 - تدوین برنامه چگونگی هماهنگی مراکز مرتبط با اطلاع رسانی، رسانه های جمعی و ترتیب جلسات توجیهی نحوه اجرای قانون.
3 - انتشار اطلاعیه ها، بیانیه ها، تشکیل مصاحبه های مطبوعاتی مستمر به منظور تنویر افکار عمومی.
4 - برنامه تشکیل میزگردهای تخصصی در صدا و سیما به منظور تبیین اجرای مرحله دوم قانون هدفمند کردن یارانه ها.
5 - مدیریت رفتار رسانه های جمعی به منظور آرام بخشی به جامعه و جلوگیری از هرگونه تحریک انتظارات تورمی.
6 - تدوین برنامه ترغیب مسئولان مراکز فرهنگی، تریبونهای مذهبی برای تنویر افکار عمومی.
7 - تهیه بسته های تبلیغی و آموزشی لازم برای تنویر افکار عمومی با استفاده از ابزارهای مناسب.
8 - مدیریت فضای مجازی در جهت اجرای مناسب مرحله دوم قانون هدفمند کردن یارانه ها.

ف - اعضای کارگروه کشاورزی:
1 - وزیر جهاد کشاورزی (رئیس) 2 - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی 3 - وزیر صنعت، معدن و تجارت 4 - وزیر نیرو 5 - رئیس سازمان حفاظت محیط زیست.

ق - اهم وظایف کارگروه کشاورزی:
1 - تامین و توزیع و مدیریت مطلوب بازار نهاده ها، پیش بینی و هماهنگی تامین امکانات و تسهیلات لازم در زمینه های بانکی، گمرکی و مالیاتی برای روان سازی تامین این نهاده ها و نظارت بر ذخایر این کالاها.
2 - تحلیل و بررسی آثار مستقیم و غیرمستقیم هدفمند کردن یارانه ها بر قیمت محصولات کشاورزی خصوصاً کالاهای اساسی و حساس و ضروری و ارایه راهکارهایی برای ایجاد آرامش و ثبات در بازار این محصولات.
3 - هماهنگی در تعیین قیمت تضمینی محصولات کشاورزی متاثر از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه ها و نیز برنامه اجرایی ذخیره مطمئن محصولات مذکور.

ک - وزراء و روسای کارگروه های تخصصی حسب مورد به دعوت سایر کارگروه ها و یا به تقاضای خود می‌توانند در جلسات شرکت کنند.

گ - تصمیمات کارگروه های یاد شده در امور مربوط به صلاحیتهای هیات وزیران پس از طرح در ستاد هدفمندسازی یارانه ها با رعایت تصویب نامه شماره 120044 /ت49586ه- مورخ 1392/6/26 ابلاغ می‌شود.

معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری

دریافت فایل پی‌دی‌اف