تاریخ نظریه: 1398/09/26
شماره نظریه: 7/98/1263
شماره پرونده: ح 3621-1/3-89
استعلام:
احتراماً خواهشمند است نظریه آن اداره محترم را در مورد سوال یکی از همکاران به این معاونت اعلام نمایند.
الف) آیا آراء هیئت عمومی دیوان عدالت اداری برای شعب دادگاههای عمومی نیز لازم الاتباع هستند؟
ب) چنانچه نظر آن اداره محترم بر این باشد که آراء هیئت عمومی دیوان عدالت اداری برای شعبه دادگاههای عمومی لازم الاتباع نیست با التفات به نظریه شماره 864/98/7 مورخ 1398/6/24 آن اداره کل صرف رأی هیئت عمومی آن دیوان میتواند مستند تصمیم دادگاه در مورد محاسبه و اخذ هزینههای دادرسی قرار گیرد./ع
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
الف- اولا،ً آراء هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مورد ابطال آییننامهها و سایر نظامات و مقررات دولتی خلاف قانون که طبق ذیل اصل یکصد و هفتادم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران صادر میشود، لازمالاجرا میباشد و در هر حال استناد به مقررات ابطال شده از سوی کلیه مراجع از جمله مراجع قضایی وجاهت قانونی ندارد.
ثانیاً، اما در خصوص آرایی که هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در مقام ایجاد وحدت رویه صادر میکند، آرای موصوف برای شعب دیوان یاد شده و مراجع اداری ذیربط لازمالاتباع است؛ اما مراجع قضایی الزامی به تبعیت از این آرا ندارند.
ب- به طور کلی استناد به آراء وحدت رویه هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در نظریههای مشورتی این اداره کل به معنای لازمالاتباع بودن آن برای مراجع قضایی نیست