پیرو تصمیم جلسه مورخ 1372/6/1 شورای اقتصاد موضوع ابلاغ شماره 778 /34 مورخ 1372/6/9 در زمینه تشکیل شورای نظارت و هماهنگی بر تولید، توزیع و قمیت کالاهای اساسی، پیشنهادهای شماره 13624 /84 مورخ 1372/9/13 و شماره 13994 /84 مورخ 1372/11/3 سازمان برنامه و بودجه براساس درخواستهای شماره 31348 مورخ 1372/8/15 معاون رئیس جمهور در امور اقتصادی و شماره 61153 /100 مورخ 1372/8/17 وزارت بازرگانی در خصوص طرح نظام تنظیم، نظارات و کنترل بازار در جلسه مورخ 1372/11/18 شورای اقتصاد مطرح شد و پس از بحث تبادل نظر طرح فوق الذکر به شرح زیر مورد تصویب قرار گرفت:
الف- اهداف طرح:
1) فراهم نمودن امکانات لازم در جهت تامین حداقل نیاز و معیشت عمومی با تکیه بر استفاده بهینه از ظرفیت بخشهای تولیدی کشور.
2(برقراری ثبات نسبی قیمتها به ویژه در خصوص کالاهای مشمول طرح.
3) ایجاد رقابت سالم در تهیه و توزیع کالا و نفی هرگونه انحصار، اختلال و یا تبانی در جهت خودداری از عرضه و یا افزایش بی رویه قیمت.
4) انتخاب روشهای صحیح توزیع کالا با استفاده از امکانات توزیع بخشهای خصوصی و تعاونی و نظارت و کنترل جریان توزیع و اجرای قیمتهای تعیین شده و مناسب.
5) حمایت از واحدهای تولیدی در جهت تامین مواد اولیه و رفع مشکلات آنها و جلوگیری از واردات غیر ضروری کالا.
ب - تشکیلات شورا:
1) به منظور تامین اهداف طرح و نظارت بر حسن اجرای آن شورائی تحت عنوان شورای نظارت و هماهنگی تولید، توزیع و قیمت مرکب از افراد زیر تشکیل میگردد:
1 /1(وزیر بازرگانی به عنوان (رئیس شورا)
2 /1) وزیر امور اقتصادی و دارائی
3 /1) معاون ریاست جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه
4 /1) وزیر وزارتخانه تولیدی ذیربط (حسب مورد)
2) جلسات شورا با حضور 3 عضو اصلی یا نمایندگان تام الاختیار آنان رسمیت می یابد و مصوبات با اکثریت آراء (حداقل 2 رای(قابل اجرا است و معاون بازرگانی داخلی وزارت بازرگانی سمت دبیری شورا را به عهده دارد.
3) رئیس کل بانک مرکزی و رئیس کل گمرک ایران و مدیرعامل سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان می‌توانند در جلسات شورا شرکت نمایند.
4) وزارت بازرگانی موظف است به منظور بررسی و ارائه پیشنهادات مناسب کمیته های کارشناسی مرکب از نمایندگان اعضای شورا و وزارت کشور و مدیران واحدهای تولیدی و توزیعی و پخش و عاملین فروش (حسب دعوت) به ریاست دبیر شورا تشکیل داده و نتیجه بررسیها و نظرات کارشناسی این کمیته را جهت تصویب به شورا ارائه نمایند. و یا در چهارچوب وظایفی که توسط شورا به کمیته واگذار شده است تصمیم گیری نماید.
ج- کالاهای مشمول طرح:
1) مواد غذائی شامل: گندم، برنج، قند و شکر، روغن نباتی، چای، گوشت قرمز، مرغ، ماهی، تخم مرغ، کره، پنیر و شیر.
2) آهن آلات و مصالح ساختمانی شامل: تیرآهن، انواع ورق، میلگرد، لوله آب و گاز، سیمان.
3) دارو و شیر خشک.
4) مواد بهداشتی شامل: پودر شوینده، صابون، مایع ظرفشوئی، خمیردندان.
5(کاغذ چاپ و تحریر، دفترچه تحصیلی، خودکار، مداد.
6) لاستیک سبک و سنگین.
حذف و یا افزایش اقلام کالاهای مشمول طرح با توجه به موقعیت اقتصادی یا تشخیص ضرورت موکول به تصویب شورا میباشد.
د - وظایف شورا:
1) برنامه ریز تهیه و تامین نیاز جامعه و ذخیره سازی کالاهای مشمول طرح جهت موارد اضطراری.
2) تعیین خط مشی و سیاستهای کلی جهت تنظیم و تعدیل بازار.
3) بررسی مسائل و رفع مشکلات واحدهای تولیدی در جهت استفاده کامل از ظرفیت بخشهای تولیدی.
4) هماهنگی در امر تعیین قیمت مناسب در جهت برقراری ثبات نسبی قیمتها.
5) جلوگیری از انحصار در امر تهیه و توزیع و هر نوع تبانی جهت افزایش قیمتها.
6) نظارت برحسن اجرای نظام تولید، توزیع و قمیت کالا با توجه به مفاد قانونی پیش بینی شده در این طرح و سایر قوانین و مقررات مربوطه.
ه-- سایر:
1) مصوبات شورا برای کلیه وزارتخانه ها و دستگاهها و نهادهای انقلاب اسلامی و مدیران واحدهای تولیدی، توزیعی و وارد کنندگان لازم الاجرا میباشد.
2) بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در امر تامین و ذخیره سازی کالاهای مشمول طرح اعتبارات ارزی و ریالی مورد نیاز را با اولویت خاص تامین نماید.
مسعود روغنی زنجانی
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه