در اجرای بند (5) ماده (4) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (42) آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیهای، منطقهای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور، مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، به استحضار میرساند، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1392/8/27 طرح جامع - تفصیلی شهر احمد سرگوراب را که در اجرای بند (2) از ماده (3) قانون تغییرنام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن، توسط این وزارتخانه تهیه و در تاریخ 1389/8/22 در شورای برنامهریزی و توسعه استان گیلان به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود:
1- عناوین کاربریهای پیشنهادی مطابق طرح تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربریهای شهری و تعیین سرانه آنها مصوب 1389/3/10 شورای عالی شهرسازی و معماری اصلاح و ارائه گردد.
2 - کلیه اراضی زراعی واقع در حاشیه شهر در مجاورت خط محدوده، از محدوده شهر خارج و خط محدوده بر بافت کالبدی موجود و کاربریهای پیشنهادی منطبق گردد.
3- آندسته از اراضی زراعی و باغی داخل محدوده که امکان خروج آنها به صورت پیوسته ممکن نیست به صورت جزیرهای از محدوده خارج شود.
4 - مفاد مصوبه هیات دولت در خصوص تبدیل روستای احمد گوراب به شهر بررسی گردد و از الحاق نقاط سکونتی غیرمشمول مصوبه مذکور به شهر خودداری گردد.
5 - جداول سطوح و سرانههای کاربریهای پیشنهادی با نقشهها کنترل، هماهنگ و اصلاح گردد.
6 - با عنایت به سرانه بسیار زیاد مسکونی و خدمات شهر در وضع موجود حتیالامکان از پیشنهاد کاربریهای شهری در اراضی زراعی خودداری گردد.
7- نقشه سلسله مراتب شبکه معابر پیشنهادی مطابق آییننامه طراحی راههای شهری ایران، مصوبه مورخ 1373/9/7 شورای عالی شهرسازی و معماری تهیه و ارائه گردد.
8 - نقشه منطقهبندی حریم با محدودیت اراضی زراعی ارائه گردد.
9- مبنای جمعیت موجود شهر به سال 1390 تغییر و اصلاح شود و افق طرح جامع با حفظ سطوح، سرانهها و جمعیت پیشنهادی به سال 1405 افزایش یابد.
10- اساس طرح جامع مطابق دستورالعمل تشخیص اساس طرح جامع شهر مصوب 1363/12/23 شورای عالی شهرسازی و معماری و آستانه مغایرتهای اساسی براساس تبصره یک ذیل ماده 44 آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیهای، منطقهای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران تهیه و ارائه گردد.
11- مقرر گردید اسناد و مدارک نهایی طرح قبل از ابلاغ توسط کمیته فنی (شماره2) کنترل و پس از تایید ابلاغ گردد.
مطابق این مصوبه آن دسته از اراضی که در خارج از محدوده و درون حریم شهر قرار دارند در صورت ایجاد حقوق مکتسبه (ناشی از تغییر کاربری و پروانههای ساختمانی صادره دارای مجوزهای قانونی از مراجع ذیصلاح استانی) تا زمان تصویب طرح در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، با همان عملکرد (کاربری) در حریم شهر تثبیت و ابقاء میگردد.
این طرح براساس جمعیت پیشبینی شده برای شهر تا پایان دوره طرح (1402) معادل 2890 نفر در محدودهای به وسعت 67 /438 هکتار شامل کاربریهای موردنیاز ساکنان شهر (با تراکم ناخالص پیشنهادی 6 /6 نفر در هکتار) و حریمی به مساحت 5874 /452 هکتار تهیه و به تصویب شورای برنامهریزی و توسعه استان رسیده بود.
ضروری میداند از مشارکت موثر و ثمربخش کارگروه تخصصی امور زیربنائی و شهرسازی و شورای برنامهریزی و توسعه آن استان به ریاست جنابعالی در فرایند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با اجرای دقیق طرح لازمالاجرای یاد شده توسط شهرداری و سایر دستگاههای ذیربط در توسعه و عمران شهر، زمینه توسعه کالبدی موزون شهر و همچنین توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی آن و مآلاً آسایش و رفاه و سلامت محیط زیست شهروندان محترم شهر احمد سرگوراب بیش از پیش فراهم گردد.
خواهشمند است دستور فرمایید مراتب به طرق مقتضی به اطلاع شورای محترم اسلامی شهر و شهردار محترم مربوطه و سایر مراجع ذیربط رسانیده شود.
همچنین دستور فرمائید اسناد و مدارک طرح در اجرای ماده 42 آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، پس از اعمال موارد فوقالذکر، در موعد مقرر (حداکثر 45 روز) تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجراء ابلاغ گردد.
معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی - پیروز حناچی