برای اینکه در مقام اجراء قسمت دوم ماده 55 قانون مجازات عمومی در مورد تخفیف و تبدیل کیفرها دادستانها و کمیسیون عفو و بخشودگی رویه هماهنگ و یکنواختی را اتخاذ و به موقع اجراء گذارند و در حقیقت تخفیف وتبدیل مجازات خود موجب اجراء عدالتی گردد که دادگاهها پایه آن را گذارده اند آیین نامه زیر را مقرر میدارد:
ماده 1- برای اجرای قسمت دوم ماده 55 قانون مجازات عمومی هر سال چهار بار:
1)به مناسبت عید نوروز و ٱغاز [آغاز] سال
2) به مناسبت قیام ملی بیست و هشتم مرداد
3) به مناسبت میلاد مسعود اعلیحضرت همایون شاهنشاه
4) به مناسبت سالروز اعلامیه جهانی حقوق بشر (نوزدهم آذرماه)
کمیسیونی تحت نظر رئیس اداره فنی مرکب از دادستان استان مرکز و دادستان دیوان کیفر کارکنان دولت و دادستان شهرستان تهران و نماینده وزارت جنگ (باحداقل درجه سرهنگی) و رئیس اداره زندان تشکیل میشود که جلسات آن با حضور کلیه اعضاء رسمیت خواهد داشت.
در مواردی که مقتضی باشد وزیر دادگستری دستور تشکیل کمیسیون را به طور فوق العاده و در غیر مواعد مزبور خواهد داد.
ماده 2- کسیکه تقاضای عفو دارد باید در تقاضانامه خود نکات زیر را درج نماید:
1)هویت محکوم علیه
2)دادگاه صادرکننده حکم
3)موضوع جرم و میزان محکومیت
4) مجموع مدتیکه محکوم علیه قبل از تاریخ اجراء حکم در زندان بسربرده
5) تاریخ قطعیت حکم و اجراء آن
و تقاضانامه خود را به دادستانی که دستور اجراء حکم را داده است تسلیم نماید.
ماده 3- دادستان درصورتی که شرایط زیر موجود باشد برای محکوم علیه پیشنهاد عفو مینماید.
1) در مورد مجازاتهای حبس موقت مجازات در حال اجرا باشد و ثلث از مدت آن سپری گردیده باشد و در مورد مجازات حبس مۇبد محکوم علیه ده سال تمام زندانی شده باشد و در هر مورد اجرای مجازات در روحیه محکوم علیه مۇثر شده و موجب تنبیه او گردیده باشد.
2) در مورد مجازاتهای نقدی محکوم علیه به علت عدم قدرت تادیه در زندان باشد.
3) در مورد مجازات اعدام محکوم علیه در زندان باشد.
4) در مورد جرائم مالی محکوم علیه مال موضوع جرم را رد کرده یا رضایت زیان دیده از جرم را فراهم نموده باشد
ماده 4- دادستان در مورد اشخاص زیر پیشنهاد عفو نخواهد نمود:
1) کسانی که به علت تکرار جرم طبق شقوق ماده 25 اصلاحی قانون مجازات عمومی محکوم گردیده باشند
2) کسانی که یکبار از عفو استفاده نموده باشند
ماده 5- دادستان بضمیمه پیشنهاد خود رونوشت کامل قرار مجرمیت و کیفر خواست و دادنامه محکومیت و دادنامه فرجامی و گذشت نامه زیان دیده از جرم را (در صورتی که وجود داشته باشد) باداره فنی ارسال خواهد داشت
ماده 6- در پیشنهاد عفو باید مطالب زیر درج شود:
1)هویت و شغل و سن محکوم علیه حین ارتکاب جرم
2) هویت و سن مجنی علیه (در مورد جرائم نسبت بافراد)
3) تاریخ ومحل وقوع وعنوان جرم با ذکر مواد مورد استناد دادگاه
4) شماره و تاریخ دادنامه محکومیت و دادگاه صادرکننده دادنامه تاریخ قطعیت دادنامه - خصوصیات مجازات
5) تاریخ شروع اجرای مجازات و مدتیکه محکوم علیه قبل از آن زندانی بوده است
6) تعداد عائله محکوم علیه و وضع معشیت آنان
7) میزان تاثیر اجرای مجازات در روحیه محکوم علیه
8) جهات پیشنهاد عفو
ماده 7- اداره فنی وزارت دادگستری دارای دفتری خواهد بود که پیشنهادات عفو با ذکر خصوصیات آن به محض وصول به ترتیب در آن ثبت میشود. دفتر مزبور دارای ستونهایی خواهد بود که تاریخ طرح پیشنهاد در کمیسیون و تاریخ توشیح ملوکانه و تاریخ و شماره ابلاغ عفو و بخشودگی در آنها درج میگردد
ماده 8- پیشنهادات عفو به تدریج از طرف رئیس اداره فنی در کمیسیون مطرح میشود و کمیسیون در هر مورد نظر خود را اظهار مینماید
ماده 9- اظهارنظر بر قبول پیشنهاد عفو باید مدلل و موجه بوده و نظر صریح کمیسیون بر تخفیف یا تبدیل مجازات (طبق ماده 55 قانون مجازات عمومی) در صورتمجلس کمیسیون درج و بامضا اعضاء کمیسیون برسد
ماده 10 - رد پیشنهاد عفو مانع طرح مجدد آن در کمیسیون دوره بعد نخواهد بود
ماده 11- در مقام تخفیف کمیسیون فقط میتواند طبق ماده 55 تا یک ربع از مجازات را تخفیف دهد
ماده 12- کمیسیون در مقام تبدیل مجازات بیک درجه پائین تر نوع و میزان مجازات جدید را با رعایت تناسب تعیین خواهدنمود این توضیح که همان تناسب مجازات قبلی نسبت به حداقل وحداکثر باید در مجازات جدید نسبت به حداقل و حداکثر درجه پائین تر موجود باشد
ماده 13- حبس های تادیبی طبق ماده 9 قانون مجازات عمومی با قامت اجباری با ذکر مدت تبدیل خواهد شد ولی حبس در دارالتادیب قابل تبدیل به مجازات دیگری نیست
ماده 14- پیشنهادات عفو در فهرست جامعی که از طرف اداره فنی تهیه میشود به ترتیب درج و چند روز قبل از روزهای مذکور در ماده 1 برای ملاحظه وزیر دادگستری ارسال میگردد
ماده 15- وزیر دادگستری پس از موافقت با پیشنهادات اداره فنی فهرست عرض را تنظیم و از طریق نخست وزیری برای تصویب و توشیح ملوکانه ارسال میدارد
ماده 16- بمحض آنکه فهرست عرض بتوشیح ملوکانه رسید اداره فنی آن را به دادستانهای مربوط برای اجرا ابلاغ مینماید
ماده 17- رونوشتی از فهرست مزبور نیز بلافاصله پس از توشیح ملوکانه به وسیله اداره فنی باداره زندان مرکزی ابلاغ میشود
ماده 18 - آیین نامه عفو و بخشودگی مصوب مهرماه 1324و آیین نامه اصلاح ماده 1 آیین نامه عفو و بخشودگی مصوب 10 /9 /42 از این تاریخ ملغی است
وزیر دادگستری