تاریخ دادنامه قطعی: 1394/11/03
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: وزارت رفاه و تامین اجتماعی موظف است حق بیمه تامین اجتماعی پیمانکاران طرحهای عمرانی و غیر عمرانی یا با مصالح یا بدون مصالح را صرفا بر مبنای لیست ارائه شده توسط پیمانکار دریافت نماید.
رای دیوان
نظر به اینکه مطابق مواد 34 و 35 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صدور دستور موقت مبنی بر توقف اجرای آراء تصمیمات و اقدامات و یا الزام به انجام وظیفه منوط به احراز ورود خسارت که در آینده جبران آن غیرممکن یا متعسر است میباشد و چون دلایل و مستندات ارائه شده دلالت بر ورود خسارت به نحوی که جبران آن غیرممکن یا متعسر باشد ندارد و فوریت امر نیز احراز نمی گردد، لذا موجبی برای صدور دستور موقت وجود ندارد و درخواست شاکی در خصوص صدور دستور موقت مردود اعلام میگردد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت ادرای
بهرامی
شماره دادنامه: ---
تاریخ: 1393/11/08
رای دیوان
نظر به اینکه خواسته وکیل شرکت اندیشه عمران تبریز اعتراض و نقض رای هیات تجدید نظر تشخیص مطالبات به شماره 31981 مورخه 1393/03/19 میباشد و با عنایت به محتویات پرونده و مستندات ابرازی و با توجه به اینکه نوع فعالیت و عملکرد شرکت وکیل (پیمانکاری عملیات اجرایی پروژه الف. اث 420 و الف. مسکونی مجتمع سیمرغ با شرکت تعاونی مسکن آموزش و پرورش ناحیه 3 تبریز بوده) که با لحاظ بند ج ماده 11 قانون رفع برخی از موانع تولید و سرمایه گذاری صنعتی مصوب 1387/09/18 که مقرر داشته وزارت رفاه و تامین اجتماعی موظف است حق بیمه تامین اجتماعی پیمانکاران طرحهای عمرانی و غیر عمرانی یا با مصالح یا بدون مصالح را صرفا بر مبنای لیست ارائه شده توسط پیمانکار دریافت نماید و با توجه به مفاد ماده 14 از قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات و اصلاح ماده 104 از قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1391/05/16 که بیان داشته سازمان تامین اجتماعی موظف است حق بیمه کارکنان قراردادهای پیمانکاران طرحهای عمرانی و غیر عمرانی با مصالح یا بدون مصالح را بر مبنای فهرست ارائه شده توسط پیمانکار دریافت نماید و اعمال هر گونه روش دیگری غیر از روش مندرج در این ماده ممنوع است و تمسک طرف شکایت به اینکه قانون مزبور صرفا در مورد کارگاههایی مصداق دارد که فعالیت تولیدی فنی و صنعتی داشته و عملیات پیمان نیز صرفا توسط کارکنان ثابت و در محل کارخانه یا کارگاه انجام پذیرفته و اینکه قانون یاد شده مصوب سال 1387 بوده و لکن قرارداد قبل از تاریخ مذکور بوده مغایر با هدف مقنن و خارج از حدود اختیارات بوده و موجب تضییع حقوق شرکت وکیل شده، زیرا اولا هیچ قیدی در عمومیت و تخصیص مواد یاد شده در صدق عناوین قانونی در فعالیتهای تولیدی، فنی و صنعتی وجود نداشته و عمومیت مواد یاد شده به طور صریح مشمول پیمانکاران طرحهای عمرانی و غیر عمرانی و با مصالح یا بدون مصالح را شامل گشته و فلذا ضمن رد دفاعیات سازمان و حسب مفاد مادتین مذکور از قوانین فوق الاشعار به لیستهای ارسالی از جانب خواهان اکتفاء و توسل به طرق دیگر در محاسبه و احتساب حق بیمه فاقد جواز قانونی و ممنوع بوده و محاسبه حق بیمه وفق ماده 2 مصوبه 1370/01/24 شورای عالی تامین اجتماعی برخلاف مقررات بوده، فلذا شکایت وارد تشخیص و ضمن نقض رای معترض عنه حکم بورود شکایت و طرح در کمیسیون مربوطه جهت رسیدگی و بررسی مجدد صادر و اعلام میگردد. این رای ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان میباشد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
بهرامی
رای دیوان
نظر به اینکه اعتراضات تجدیدنظر خواه به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رای معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد میباشد، لذا با رد درخواست تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت رای معترض عنه تایید و استوار میگردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
علیقلی فرح پور - محمدرضا دلاوری