تعیین بسته اجرایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موضوع ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران

مصوب 1391/11/29 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 29/ 11/ 1391 بنا به پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور و به استناد ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1389- تصویب نمود:
بسته اجرایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موضوع ماده (217) قانون یاد شده به شرح پیوست که تایید شده به مهر "دفتر هیات دولت" است، تعیین می‌شود.

محمدرضا رحیمی
معاون اول رئیس جمهور

جمهوری اسلامی ایران
بسته اجرایی
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
(1394-1390)
موضوع ماده217 قانون برنامه پنج ساله پنجم
شهریور 1390
توسعه جمهوری اسلامی ایران
بسمه تعالی

مقدمه
برنامه ریزی، توسعه فرایند تصمیم گیری برای تعیین مناسب ترین خطی مشی ها در مقطع زمانی معین به منظور دستیابی به هدف هایی است که در ارتباط به ظرفیت ها، منابع ونیازهای جامعه برای بهبودهمه جانبه کیفیت زندگی مردم می‌باشد.
به موجب ماده 217 قانون برنامه پنجم توسعه و به منظورتدوین برنامه های عملیاتی وزارت تعاون، کارو رفاه اجتماعی به قصد تغییر روش از برنامه ریزی جامع به برنامه ریزی مساله محور، براساس احکام و قوانین بالا دستی از جمله قانون برنامه پنجم توسعه، قانون کار، قانون ساختار نظام جامع رفاه وتامین اجتماعی،قانون بخش تعاونی اقتصاد، قانون بیمه بیکاری، قانون تامین اجتماعی، کار گروه های متعدد تخصصی با حضور کارشناسان و مشاوران دستگاه تشکیل و 6 بسته اجرایی تحت عناوین ذیل تدوین گردید:
1- نظارت بر اجرای قانون کارو حفظ و صیانت از نیروی انسانی و تعمیق اصل سه جانبه گرایی
2- توسعه تعاملات بین المللی، منطقه ای و امور حقوقی در عرصه تعاون، کارو رفاه اجتماعی
3- اعتلای سطح فرهنگی و اجتماعی جامعه کار و تعاون
5- توسعه و ارتقاء خدمات بیمه ای و حمایتهای اجتماعی
6- توسعه بخش تعاون

چشم انداز افق1404
برخوردار از دانش پیشرفته، توانا درتولید علم و فناوری، متکی بر سهم برترمنابع انسانی و سرمایه اجتماعی در تولید
برخوردار از سلامت، رفاه، امنیت غذایی، تامین اجتماعی، فرصت های برابر، توزیع مناسب درآمد، نهاد مستحکم خانواده، به دوراز فقر فساد، تبعیض و بهره مند از محیط زیست مطلوب.
فعال،مسئولیت پذیر، ایثارگر، مومن، رضایتمند، برخوردار از وجدان کاری،انضباط، روحیه تعاون و سازگاری اجتماعی، متعهد به انقلاب و نظام اسلامی و شکوفایی ایران و مفتخر به ایرانی بودن.
دست یافته به جایگاه اول اقتصادی، علمی و فناوری درسطح منطقه آسیای جنوب غربی با تاکید بر جنبش نرم افزاری و تولید علم، رشد پرشتاب و مستمر اقتصادی، ارتقاءنسبی سطح در آمد سرانه ورسیدن به اشتغال کامل.

سیاست­های کلی

اشتغال:

1) ترویج وتقویت فرهنگ کار، تولید، کار آفرینی و استفاده از تولیدات داخلی به عنوان ارزش اسلامی و ملی با بهره گیری از نظام آموزشی وتبلیغی کشور.

2) آموزش نیروی انسانی متخصص، ماهر وکار آمد متناسب با نیازهای بازار کار(فعلی و آتی) و ارتقاء توان کار آفرینی با مسئوولیت نظام آموزشی کشور(آموزش و پرورش، آموزش فنی و حرفه ای و آموزش عالی) و توام کردن آموزش و مهارت و جلب همکاری بنگاه های اقتصادی جهت استفاده از ظرفیت آنها.

3) ایجاد فرصتهای شغلی پایدار با تاکید بر استفاده از توسعه فناوری و اقتصاد دانش بنیان و آینده نگری نسبت به تحولات آنها در سطح ملی و جهانی.

4) ایجاد نظام جامع اطلاعات بازار کار.

5) بهبود محیط کسب و کار و ارتقاء شاخص های آن (محیط سیاسی، فرهنگی و قضایی ومحیط اقتصاد کلان، بازار کار، مالیات و زیرساخت ها) و حمایت از بخش های خصوصی و تعاونی و رقابت از راه اصلاح قوانین، مقررات و رویه های ذیربط در چارچوب قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.

6) جذب فناوری، سرمایه و منابع مالی، مبادله نیروی کار و دسترسی به بازارهای خارجی کالا و خدمات از طریق تعامل موثروسازنده با کشورها، سازمان ها و ترتیبات منطقه ای و جهانی.

7) برقراری حمایت های موثر از بیکاران برای افزایش توانمندی­های آنان در جهت دسترسی آن­ها به اشتغال پایدار.

8) توجه ویژه به کاهش نرخ بیکاری استان ها بالاتر از متوسط کشور.

9) رعایت تناسب بین افزایش دستمزدها وبهروی نیروی کار.

10) انجام اقدامات ضروری برای رساندن نرخ بیکاری در کشور به 7 درصد.

امورتعاون

1- افزایش سهم بخش تعاونی در اقتصاد کشور به 25% تا آخر برنامه پنج ساله پنجم.

2- اقدام موثر دولت در ایجاد تعاونی­ها برای بیکاران در جهت اشتغال مولد.

3- حمایت دولت از تشکیل و توسعه تعاونی­ها ازطریق روشهایی از جمله تخفیف مالیاتی، ارائه تسهیلات اعتباری حمایتی به وسیله کلیه موسسات مالی کشورو پرهیز از هرگونه دریافت اضافی دولت از تعاونی­ها نسبت به بخش خصوصی.

4- رفع محدودیت از حضور تعاونی ها از طریق عرصه های اقتصادی از جمله بانکداری و بیمه.

5- تشکیل بانک توسعه تعاون با سرمایه دولت با هدف ارتقاء سهم بخش تعاونی در اقتصاد کشور.

6- حمایت دولت از دستیابی تعاونی­ها به بازار نهایی و اطلاع رسانی جامع و عادلانه به این بخش.

7- اعمال نقش حاکمیتی دولت درقالب امور سیاستگذاری ونظارت بر اجرای قوانین موضوعه و پرهیز از مداخله در امور اجرایی و مدیریتی تعاونی ها.

8- توسعه آموزشهای فنی و حرفه ای و سایر حمایتهای لازم به منظور افزایش کارآمدی و توانمند سازی تعاونی ها.

9- انعطاف و تنوع درشیوه های افزایش سرمایه و توزیع سهام در بخش تعاونی و اتخاذ تدابیر لازم به نحوی که علاوه بر تعاونیهای متعارف امکان تاسیس تعاونیهای جدید در قالب شرکت سهامی عام با محدودیت مالکیت هریک از سهامداران به سقف معینی که حدود آن را تعیین می کند، فراهم شود.

10- حمایت دولت از تعاونی ها متناسب با تعداد اعضاء.

11- تاسیس تعاونی های فراگیر ملی برای تحت پوشش قراردادن سه دهک اول جامعه به منظور فقرزدایی.

امور اقتصادی

الف) رشد مناسب اقتصادی با تاکید بر:

1) بهبود فضای کسب و کار کشور با تاکید بر ثبات محیط اقتصاد کلان، فراهم آوردن زیرساخت های ارتباطی، اطلاعاتی، حقوقی، علمی و فناوری مورد نیاز، کاهش خطرپذیری های کلان اقتصادی، ارائه مستمر آمار و اطلاعات به صورت شفاف و منظم به جامعه.

2) تحقق سیاست های کل اصل 44 قانون اساسی و الزامات مربوط به هریک ازبندها با تاکید بر:
1. حمایت از شکل گیری بازارهای رقابتی.
2. ایجاد ساختارهای مناسب برای ایفای وظایف حاکمیتی (سیاست گذاری، هدایت ونظارت).
3. تنظیم سیاست های تشویقی درجهت تبدیل فعالیت­های غیر متشکل (نهاد خانوار) به فعالیت های واحدهای حقوقی.
4. ایجاد بازارهای رقابتی برای ارائه خدمات بیمه درمانی.

3) ارتقاء وهماهنگی میان اهداف توسعه ای: آموزش، بهداشت و اشتغال به طوری که درپایان برنامه پنجم، شاخص توسعه انسانی به سطح کشورهای با توسعه انسانی بالا برسد.

4) برقراری ارتباط کمی و کیفی میان برنامه پنج ساله و بودجه های سالیانه باسند چشم انداز با رعایت شفافیت و قابلیت نظارت.

ب) گسترش عدالت اجتماعی با:

5) کاهش فاصله دودهک بالا و پایین در آمدی جامعه به طوری که ضریب جین ی [جینی] به حداکثر 35% درپایان برنامه برسد.

6) تامین بیمه فراگیر وکارآمد و گسترش کمی و کیفی نظام تامین اجتماعی و خدمات بیمه درمانی.

7) حمایت از اقشار محروم و زنان سرپرست خانوار.

8) توسعه بخش تعاون با هدف توانمند سازی اقشار متوسط و کم درآمد جامعه به نحوی که تا پایان برنامه پنجم سهم تعاون به 25 درصد برسد.

امور اجتماعی و فرهنگی :

1) تقویت هویت ملی جوانان متناسب با آرمانهای انقلاب اسلامی، فراهم کردن محیط رشد فکری و علمی و تلاش در جهت رفع دغدغه شغلی، ازدواج،مسکن و آسیب های اجتماعی آنان، توجه به مقتضیات دوره جوانی و نیازها و توانایی­های آنان.

2) اهتمام به توسعه ورزش کارگزاران

3) تاکید بر رویکرد انسان سالم همه جانبه با توجه به:
1. یکپارچگی در سیاستگذاری، برنامه ریزی، ارزشیابی، نظارت و تخصیص منابع عمومی.
2. ارتقاء شاخصهای سلامت هوا، امنیت غذا، محیط و بهداشت جسمی و روحی.
3. کاهش مخاطرات و آلودگی های تهدید کننده سلامت.
4. اصلاح الگوی تغذیه جامعه با بهبود ترکیب و سلامت موادغذایی.

4) توسعه کمی و کیفی بیمه های سلامت و کاهش سهم مردم از هزینه های سلامت به 30% تا پایان برنامه پنجم.

5) استفاده از ابزارهای فرهنگی، آموزشی و رسانه ها برای پیشگیری و مقابله با ناهنجاری های فرهنگی و اجتماعی.

6) تقویت قانونگرایی، انضباط اجتماعی، وجدان کاری،خودباوری، روحیه کارجمعی، ابتکار، درستکاری، قناعت، پرهیز از اسراف و اهتمام به ارتقاء کیفیت تولید.

7) حضور فعال و هدفمند در سازمان های بین المللی ومنظقه ای و تلاش برای ایجاد تحول در رویه های موجود براساس ارزش های اسلامی.

اهداف کلان

1) توانمند سازی اقشار متوسط و کم درآمدجامعه با تکیه بر تعاونی ها.

2) افزایش سهم بخش تعاون در اقتصاد ملی به 25 درصد تولید ناخالص داخلی

3) کاهش تدریجی نرخ بیکاری 7 درصد

4) کاهش نرخ بیکاری استان ها

5) افزایش ضریب نفوذ بیمه های اجتماعی به کلیه نیروهای شاغل

6) افزایش ضریب نفوذ بیمه درمانی به کلیه آحادمردم

7) برقراری نظام چند لایه تامین اجتماعی شامل مساعدتهای اجتماعی، بیمه پایه اجتماعی و درمانی، بیمه های مکمل، بازنشستگی ودرمانی

8) اصلاح ساختار صندوق های بیمه و بازنشستگی در جهت کاهش وابستگی به دولت

9) ارتقاء شاخص های محیط کسب وکار

10) ساماندهی بیمه های سلامت

11) ارتقاء شاخص های توسعه انسانی کشور

12) افزایش نرخ مشارکت نیروی کار

13) ارتقاء شاخص های بهره وری کار وسرمایه

14) ارتقاء شاخص های فرهنگی و اجتماعی

15) کاهش حوادث ناشی از کار

16) کاهش میانگین زمان رسیدگی به اختلافات کارگری و کارفرمایی

17) افزایش آموزش های مهارتی وکارآفرینی

راهبردها:

1) توسعه اشتغال

2) توسعه کارآفرینی

3) بسط و توسعه حمایت های بیمه بیکاری و پایداری مشاغل

4) تنظیم ونظارت برروابط کار ونظام های جبران خدمت

5) توسعه ایمنی وبهداشت کار در کارگاه های مشمول قانون کار

6)توسعه تشکل های کارگری و کارفرمایی و تعمیق سه جانبه گرایی

7) گسترش تشکلهای تعاونی و ایجاد اشتغال مولد

8) توانمند سازی و ارتقاء بهره وری تعاونی ها

9) توسعه سرمایه گذاری دربخش تعاونی

10) توسعه، گسترش و ارتقاء بیمه های اجتماعی

11) توسعه، گسترش و ارتقاء بیمه های درمانی

12) توسعه، گسترش و ارتقاء نظام خدمت رسانی حوزه حمایتی، توانمندسازی وکاهش آسیب های اجتماعی

13) توسعه فرهنگ کار و تعاون

14) اعتلاء خدمات اجتماعی در جامعه هدف

15) توسعه فعالیت های ورزشی و تفریحی درجامعه مخاطب

16) توسعه امور حقوقی درعرصه تعاون، کار و رفاه اجتماعی

17) توسعه تعاملات بین المللی ومنطقه ای در عرصه تعاون،کارو رفاه اجتماعی

سیاست های اجرایی

1) توسعه کسب وکارهای کوچک ومتوسط

2) توسعه اشتغال بانوان، دانش آموختگان واقشار خاص توسعه اشتغال روستایی

3) ساماندهی اشتغال اتباع خارجی

4) توسعه کاریابیهای غیردولتی

5) توسعه نظام اطلاع رسانی بازارکار، تعاون و رفاه اجتماعی

6) ترویج فرهنگ کارآفرینی وحمایت از کارآفرینان

7) بهره برداری ازظرفیت های موجود قانون بیمه بیکاری به منظور توسعه دامنه شمول بیمه بیکاری

8) حمایت از واحدهای مشکل دار به منظور حفظ اشتغال موجود

9) تنظیم و نظارت برروابط کار

10) بهبود وگسترش نظام های جبران خدمت

11) بازرسی مستمر از واحدهای مشمول قانون کار

12) بهبود مستمر سطح ایمنی و بهداشت کار در زیست کار جامعه

13) توانمند سازی و ترویج تشکلهای کارگری و کارفرمایی

14) گسترش پژوهش های کاربردی در زمینه تعاون وعدالت اجتماعی

15) ترویج روحیه مشارکت و فرهنگ تعاون در بین مردم

16) گسترش و توسعه تعاونیها

17) استاندارد سازی و ارتقای کیفیت کالاها و خدمات تعاونی ها

18) تسهیل دسترسی تعاونیها به دانش روز و مهارت ها و تخصص های مورد نیاز

19) حمایت از شبکه سازی، گسترش فناوری اطلاعات و ارتباطات در بخش تعاونی

20) حمایت از توسعه صادرات و بازار

21) افزایش سرمایه گذاری و تقویت نهادهای پولی بخش تعاونی

22) تعامل اثربخش با سایر دستگاههای اجرایی

23) نظارت برحسن اجرای قوانین ومقررات در تعاونی ها

24) ایجاد ثبات، پایداری و تعادل بین منابع ومصارف صندوق های بازنشستگی (ماده 26)

25) افزایش رقابت کار آمدی واثر بخشی در عرصه خدمت رسانی بیمه های اجتماعی(ماده28)

26) توسعه و گسترش پوشش بیمه های اجتماعی به اقشار مختلف(ماده27)

27) تقویت کمی و کیفی خدمات بیمه های درمانی

28) اصلاح ساختار و ساماندهی صندوقهای بیمه ای

29) تقویت وگسترش نظام ارجاع و پزشک خانواده

30) توسعه نظام خدمت رسانی حوزه حمایتی، توانمندسازی وکاهش آسیب های اجتماعی

31) کاهش تصدی گری دولتی و برون سپاری خدمات قابل واگذاری

32) اصلاح نگرش فرهنگی براساس آموزه های اسلامی درجامعه کار و تعاون

33) ترویج وجدان کاری و انضباط اجتماعی درجامعه کار و تعاون

34)استفاده مطلوب از ظرفیت های رسانه ای و علمی کشور(حوزه؛ دانشگاه وصدا وسیما،خبرگزاری ها، مطبوعات، سایت ها و. ..)

35) تسهیل وترغیب مشارکت آحادجامعه کار و تعاون در فعالیتهای ورزشی وتفریحی

36) حضورفعال درمجامع و رویدادهای درون مرزی وبرون مرزی

37) تنقیح قوانین و ایجادوحدت رویه آراء هیاتهای رسیدگی قانون کار

38) معاضدت قضایی وحقوقی کارگران

39) افزایش همکاری های دوجانبه با کشورهای هدف

40) ارتقای سطح همکاری ها با سازمان های بین المللی تخصصی

41) مهمترین اقداماتی که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی طی برنامه پنج ساله پنجم مکلف به انجام و یا مشارکت در اجرای آنهاست به شرح ذیل قابل احصاء می‌باشد:

اعمال تخفیف پلکانی و یا تامین بخشی از حق بیمه سهم کارفرمایان کارگاههایی که با تایید و یا معرفی واحدهای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی درجهت به کارگیری نیروی کار جدید مبادرت می نمایند، به شرط آن که واحد، تازه تاسیس بوده و یا در سال قبل از آن، کاهش نیروی کارنداشته باشد.

تنظیم سند ملی کارشایسته

افزایش سهم تعاونیها به 15 درصد دربازار پولی کشور

افزایش سالانه سرمایه بانک توسعه تعاون و صندوق ضمانت سرمایه گذاری تعاون

تهیه آیین‌نامه اجرایی بند ج ماده 124

اقدام به برقراری و استقرار نظام جامع تامین اجتماعی چند لایه با لحاظ حداقل سه لایه :
- مساعدتهای اجتماعی شامل خدمات حمایتی و توانمند سازی
- بیمه های اجتماعی پایه شامل مستمری های پایه و بیمه های درمانی پایه
- بیمه های مکمل بازنشستگی و درمان

ایجاد صندوقهای بازنشستگی خصوصی با رعایت تضمین حقوق بیمه شدگان و بازنشستگان صندوق مربوطه حداقل به مدت ده سال

تدوین پیش نویس آیین‌نامه افتتاح حساب های انفرادی (بیمه تکمیلی و بازنشستگی) از طریق صندوق ها

ساماندهی خدمات بیمه سلامت را به صورت یکپارچه و مبتنی بر فناوری اطلاعات در تعامل با سامانه « پرونده الکترونیکی سلامت ایرانیان»

تهیه آیین‌نامه اجرایی خرید راهبردی خدمات سلامت ازبخشهای دولتی و غیر دولتی مشتمل براصلاح نظام پرداخت و فهرست خدمات مورد تعهد بیمه پایه

طراحی نظام سطح بندی خدمات حمایتی و توانمند سازی متناسب با شرایط بومی، منطقه ای و گروههای هدف و فراهم نمودن ظرفیتهای لازم برای استمرار نظام مذکور

اجرای برنامه توانمند سازی حداقل سالانه 10% خانوارهای تحت پوشش دستگاههای حمایتی به منظور اجرایی نمودن اهداف مندرج در سند چشم انداز، سیاستها و قانون برنامه پنجم توسعه در حوزه تعاون،کار و رفاه اجتماعی، بسته اجرایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با رویکردمسئله محوری شامل شش بسته اجرایی فرعی به شرح ذیل می‌باشد:

توسعه کارآفرینی و اشتغال

نظارت براجرای قانون کار و حفظ و صیانت از نیروی انسانی و تعمیق اصل سه جانبه گرایی

توسعه بخش تعاون

توسعه تعاملات بین المللی، منطقه ای و امور حقوقی در عرصه تعاون، کار و رفاه اجتماعی

توسعه و ارتقاء خدمات بیمه ای و حمایت های اجتماعی

اعتلای سطح فرهنگی و اجتماعی جامعه کاروتعاون

بسته اجرایی فرعی1:توسعه کارآفرینی واشتغال

جدول 1-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


-ردیف

-عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

واحد پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

گسترش بنگاههای اقتصادی کوچک و متوسط زود بازده وکار آفرین

بستر سازی وحمایت از ایجاد و تثبیت سالانه 200000 فرصت شغلی

فرصت شغلی

200000

200000

200000

200000

200000

000000/1

2

حمایت ازطرحهای خود اشتغالی

حمایت از ایجاد سالانه 200000 فرصت شغلی

فرصت شغلی

200000

200000

200000

200000

200000

1000000

3

توسعه طرح مشاغل خانگی

حمایت از متقاضیان مشاغل خانگی (000/4 نفر درپایان برنامه)

نفر

1000

1000

1000

1000

4000

شناسایی و توسعه رشته های جدید مشاغل خانگی (192 شغل در پایان نامه)

شغل

90

22

24

27

29

192

4

حمایت ازایجاد اشتغال بانوان

حمایت از ایجاد سالانه 300000 شغل برای بانوان

هزار شغل

300

300

300

300

300

1500

5

حمایت ازاشتغال دانش آموختگان

بستر سازی برای اشتغال سالانه 40000 نفر از دانش آموختگان

هزارشغل

40

40

40

40

40

200

6

حمایت از اشتغال معلولین

حمایت از ایجاد اشتغال سالانه 2000 نفر از معلولین

هزار شغل

2

2

2

2

2

10

7

حمایت از اشتغال سایر گروههای خاص

حمایت از ایجاد اشتغال سالانه 2000 نفر

هزارشغل

2

2

2

2

2

10

8

بسترسازی و حمایت از ایجاد کسب و کارهای کوچک از طریق تامین مالی خرد (رویکرد بانکداری پیوندی)

حمایت از ایجاد 150000 شغل درطول برنامه پنجم از طریق طرح تامین مالی خرد

هزار شغل

0

0

20

50

80

150

9

حمایت از توسعه اشتغال وسرمایه گذاری در روستاها و شهرهای زیر 20000 نفر

حمایت از اشتغال سالیانه 200000 نفر برای روستاییان

هزار شغل

0

200

200

200

200

200

1,000

10

بازرسی در خصوص اشتغال اتباع خارجی

جایگزین نیروی کارداخلی به جای اتباع خارجی(81750 نفر در پایان برنامه)

نفر

20,000

18,000

16,000

14,500

13,250

81750

شناسایی اتباع خارجی غیر مجاز (163500 نفر در پایان برنامه)

نفر

40,000

36000

32000

29000

26500

500/163

11

صدورمجوز اشتغال اتباع خارجی

صدور،تمدید و تجدید پروانه کار (58269 فقره در پایان برنامه)

فقره

17904

11605

10400

9360

9000

58269

صدور و تمدید کارت موقت (97000 کارت درپایان برنامه)

کارت

250,000

180000

180000

180000

180000

970000

12

توانمندسازی کاریابیها از طریق آموزشهای مورد نیاز وتخصیص اعتبار آنها

افزایش 10درصدی بکارگماری

درصد

1

3

5

7

10

0

اعزام نیروی کاربه خارج از کشور(50000 نفر درپایان برنامه

نفر

8,200

9,000

9,900

10,900

12,000

50,000

13

تجزیه و تحلیل و فراگیر نمودن شیوه های ارائه آمار و اطلاعات بازارکار،تعاون و رفاه

شناسایی نیازها و اولویتهای آماری واحد و ارائه تحلیل هزینه و فایده فعالیت های آماری (560 مورد تا پایان برنامه)

مورد

140

0

140

140

140

140

560

14

ترویج فرهنگ کار آفرینی

انجام 5146 فعالیت ترویجی درزمینه کارآفرینی تا پایان برنامه

مورد

507

664

1,162

1,356

1,457

5,146

15

نهاد سازی وارتقاءجایگاه نهادهای غیردولتی

ایجاد 186 نهادغیردولتی کارآفرینی غیردولتی

مورد

13

37

43

48

45

186

جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات


-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

بسترسازی و حمایت از ایجاد وتثبیت سالانه 200000فرصت شغلی

تدوین راهکارهای پایدارسازی بنگاه های اقتصادی با رویکرد خوشه سازی و شبکه سازی

گزارش

1

1

1

1

1

5

بررسی ومطالعه راهکارهای گسترش طرحهای اشتغالزا

گزارش

1

1

1

1

1

5

رصد برنامه های اشتغالزا

گزارش

12

12

12

12

12

60

نظارت براجرای آیین نامه بنگاههای زودبازده و کارآفرین

گزارش

1

1

1

1

1

5

پرداخت یارانه تسهیلات به بنگاههای اقتصادی کوچک ومتوسط زود بازده و کارآفرین واجرا شده

فرصت شغلی

20,000

20,000

20,000

20,000

20,000

100,000

2

حمایت از ایجاد سالیانه 200000طرح خود اشتغالی

پیگیری اجرای دوره های آموزشی و توانمندسازی و ارتقاءمهارت متقاضیان خود اشتغالی در راه اندازی و توسعه کسب و کارآنان

گزارش

2

2

2

2

2

10

انجام مطالعات و برنامه ریزی در خصوص طرحهای خود اشتغالی

گزارش

2

2

2

2

2

10

پیگیری اجرای طرحهای خود اشتغالی

گزارش

6

6

6

6

6

30

پرداخت تسهیلات به متقاضیا[متقاضیان] دارای مهارت جهت راه اندازی کسب وکار

شغل

20000

20000

20000

20000

20000

100000

3

حمایت از متقاضیان مشاغل خانگی (4000نفر در پایان برنامه)

هماهنگی ونظارت بردستگاههای اجرایی در حوزه مشاغل خانگی

بازرسی

25

26

26

22

20

119

نظارت بر عملکرد کارگروههای اشتغال وسرمایه گذاری در حوزه مشاغل خانگی

بازرسی

7

7

7

7

7

35

نظارت بر تکمیل،وراه اندازی وبه روز رسانی سامانه و بانک اطلاعات مشاغل خانگی

مورد

2

2

1

2

2

9

تقویت دبیرخانه ستادساماندهی وحمایت از مشاغل خانگی

مورد

2

2

2

2

2

10

4

شناسایی وتوسعه رشته های جدید مشاغل خانگی (192 شغل در پایان برنامه

شناسایی وتوسعه رشته های جدید مشاغل خانگی (192 شغل در پایان برنامه

شغل

20

22

24

27

29

122

فرهنگ سازی و اطلاع رسانی مشاغل

مورد

3

3

3

3

3

15
-جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت /عملیات

حجم فعالیت

واحد

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

خانگی وخوشه ها

5

حمایت از ایجاد سالانه 300000 شغل برای بانوان

پرداخت تسهیلات به بانوان دارای مهارت راه اندازی کسب و کار

هزار شغل

300

300

300

300

300

1500

پیگیری اجرای دوره های آموزشی و توانمند سازی و ارتقاء مهارت زنان در راه اندازی و توسعه کسب و کار

گزارش

2

2

2

2

2

10

بسترسازی برای اشتغال سالانه 40000نفر ازدانش آموختگان

برگزاری سمینار و گردهمایی

سمینار

2

2

2

2

2

10

6

پیگیری تخصیص اعتبار برای اجرای طرح کارورزی فارغ التحصیلان دانشگاهی

گزارش

2

2

2

2

2

10

بررسی و تکمیل دستورالعملها و بخشنامه ها و تفاهمنامه های طرح کارورزی دانش آموختگان

بخشنامه

2

2

2

2

2

10

تهیه گزارشهای دورهای در خصوص ارزیابی طرح

گزارش

4

4

4

4

4

20

ماموریت نظارتی اجرای طرح

ماموریت

10

10

10

10

10

50

7

حمایت از ایجاد اشتغال سالانه 2000 نفر از معلولین

پیگیری اجرای دوره های آموزشی و ارتقاء مهارت معلولین درراه اندازی و توسعه کسب و کار

گزارش

2

2

2

2

2

10

انجام مطالعات و برنامه ریزی در خصوص اشتغال معلولین

گزارش

1

1

1

1

1

5

8

حمایت از ایجاد اشتغال سالانه 20000نفر از گروههای خاص

پیگیری اجرای دوره های آموزشی و توانمندسازی و ارتقاء مهارت سایر گروههای آسیب پذیر در راه اندازی و توسعه کسب وکار

گزارش

2

2

2

2

2

10

انجام مطالعات و برنامه ریزی در خصوص اشتغال سایرگروه ههای آسیب پذیر

گزارش

1

1

1

1

1

5

انجام مطالعات و برنامه ریزی در خصوص اشتغال سایر گروههای آسیب پذیر

گزارش

1

1

1

1

1

5

نظارت بر اجرای طرح های گروههای آسیب پذیر

گزارش

2

2

2

2

2

10

9

حمایت ازایجاد 150000شغل درطول

انجام بازدیدهای نظارتی موردی توسط کمیته کشوری ازنحوه اجرای طرح در استانها

بازدید

5

10

10

10

10

45
-جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات

-ردیف

اهداف کمی
برنامه پنجم از طریق
طرح تامین مالی خرد

-عنوان فعالیت/عملیات

حجم فعالیت

واحد

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

بهره گیری از خدمات مشاوره ای کارشناسان مرتبط

نفر- ماه

18

36

36

36

36

162

بکارگیری عامل اجراء (بخش خصوصی) برای توانمند سازی گروههای خودیارطرح در 4 استان(100 درصد)

(درصد)

30

70

-

-

-

100

بکارگیری عامل اجراء (بخش خصوصی) برای توانمند سازی گروههای خودیارطرح در 4 استان(100 درصد)

(درصد)

30

70

-

-

-

100

تهیه گزارش ارزیابی (مطالعه میدانی) نتایج طرح پایلوت

گزارش

-

1

-

-

-

1

پرداخت تسهیلات توسط بانکهای عامل به گروههای خودیار تشکیل شده

فقره

20000

50000

80000

150000

10

حمایت از ایجاد اشتغال سالانه 200000 نفراز روستاییان

تدوین راهبردهای توسعه اشتغال وکاهش فقر روستایی

مورد

1

0

0

0

0

1

راه اندازی و فعال سازی کمیته های اشتغال و سرمایه گذاری روستایی در استانها

مورد

31

0

0

0

0

31

بازرسی ونظارت برعملکرد کمیته های اشتغال و سرمایه گذاری روستایی

گزارش

4

4

4

4

4

20

نظارت بر اجرای مصوبات شورای عالی اشتغال و کمیسیون اشتغال و سرمایه گذاری روستایی در زمینه هزینه کرد اعتبارات قانون بودجه سنواتی

مورد

2

2

2

2

2

10

اجرای طرحهای ویژه اشتغال روستایی با همکاری دستگاههای اجرایی مرتبط

مورد

31

31

31

31

31

155

پرداخت تسهیلات برای ایجاد شغل برای روستائیان جهت راه اندازی کسب و کار

شغل

2000

2000

2000

2000

2000

2000

برگزاری همایشهای توجیهی برای مسئولین اجرایی استانها،دستگاههاو نهادهای مالی متولی

مورد

2

1

1

1

1

6

11

جایگزین نیروی کار اتباع خارجی (163500 نفردر پایان برنامه)

پیگرد قانونی کارفرمایان متخلف موضوع بند ج ماده 11 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت

پرونده

120

110

100

85

80

495
--جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت /عملیات

حجم فعالیت

واحد

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

12

شناسایی اتباع خارجی غیر مجاز(

بازرسی ویژه ونوبه ای از دفاترو شرکتهای دارای نیروی کارخارجی

مورد

2200

2500

2600

2800

3000

13100

رسیدگی به گزارشات واصله در خصوص اشتغال اتباع افغانی غیر مجاز

گزارش

180

160

150

140

120

750

13

صدور،تمدید، و تجدید پروانه کار(58269 فقره در (پایان برنامه

برگزاری کارگاه آموزشی جهت ارتقاء سطح دانش کارشناسان اشتغال ادارات کل تعاون،کارو رفاه اجتماعی و گردهمایی با مدیران و مسئولان واحدهای اشتغال اتباع خارجی و پلیس مهاجرت و گذرنامه ناجا

کارگاه آموزشی

5

5

5

5

5

25

برگزاری جلسات اتاق فکر

جلسه

12

12

12

12

12

60

برگزاری جلسات هیات فنی اشتغال اتباع خارجی

جلسه

48

48

48

48

48

240

14

صدور و تمدید کارت موقت (97000) کارت درپایان برنامه

بازرسی از طرح ساماندهی اشتغال اتباع افغانی توسط ادارت کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی

مورد

50,000

45,000

40,000

35,000

30,000

200,000

15

حمایت از ایجاد 186 نهادهای غیردولتی کارآفرینی

ساماندهی دفاتر کارآفرینی دستگاههای اجرایی

دفتر

10

12

15

15

12

64

ایجاد مراکزمشاوره،اطلاع رسانی و خدمات کارآفرینی

مرکز

20

25

30

30

105

سیاستگذاری، و نظارت راهبردی برنامه های ترویجی کارآفرینی

مورد

3

5

3

3

3

17

16

افزایش 10 درصدی بکارگماری

توانمندسازی 800 مدیر کاریابی داخلی

نفر

160

160

160

160

160

800

حمایت مالی سالیانه از 800 کاریابی داخلی

مورد

800

800

800

800

800

4,000

افزایش 10 درصدی آمار عملکرد و بکارگماری

درصد

2

4

6

8

10

-
-جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

17

اعزام نیروی کار به خارج ازکشور
(000/50 نفر تا پایان برنامه

توانمندسازی 50 مدیر کاریابی خارجی

نفر

10

10

10

10

10

50

تخصیص و توزیع اعتبار دربین سالانه 50 کاریابی خارجی

مورد

50

50

50

50

50

250

آموزش 50 نیروی کار متقاضی اعزام به خارج ازکشور

نفر

300/8

000/9

900/9

900/10

000/12

000/50

صدور مجوز برای فعالیت دفاترکاریابی خارجی

فقره

5

10

20

20

20

75

18

شناسایی نیازها و اولویت های آماری 560 واحد و ارائه نتایج فعالیت های آماری

ارائه آمار و اطلاعات واحد درون و برون سازمانی در قالب نشریات آماری(سالنامه آماری، سیمای بازارکار،استان در یک نگاه

نشریه

36

36

36

36

36

180

تهیه و ارائه آمار و اطلاعات درخواستی واحدهای اجرایی و ستادی در قالب گزارشها و جداول

مورد

80

90

100

100

100

470

تهیه و ارائه و انتشار مجموعه های تحلیلی

مجموعه

5

5

5

5

5

25

ایجاد طرح نمام{تمام} شماری بنگاههای اقتصادی (فازمطالعات و تهیه پرویزال سال 91- اجرا و تهیه گزارشات سال 92)

طرح

0

1

1

0

0

2

تهیه و تنظیم و بروز رسانی فصلهای اطلس فراگیر جامعه تعاون، کار و رفاه

نفرساعت

200/1

000/1

000/1

000/1

000/1

200/5

تهیه، پشتیبانی و بروزرسانی یک نرم افزارتحت وب جهت نمایش اطلاعات اطلس فراگیرجامعه تعاون، کار،و رفاه (تهیه نرم افزارسال 90 و پشتیبانی وبروز رسانی سالهای 91 الی94

نفرافزار

1

1

1

1

1

5

انجام طرح حسابهای اقتصادی بخش تعاون ومحاسبه سالانه آن

طرح

1

1

1

1

1

5

اجرای طرح اعتبار سنجی اشتغال ایجاد شده

طرح

1

1

1

1

1

5
-جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت /عملیات

برش سالانه اهداف کمی

واحد

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

تعیین شاخص حقوق و دستمزد وهزینه زندگی مزد و حقوق بگیران بخش خصوصی

طرح

0

1

1

1

1

4

سنجش نرخ بقاء بنگاههای اقتصادی کشور با اولویت کارگاههای بخش صنعت و معدن)

طرح

0

0

0

1

1

2

انجام طرحهای پژوهشی (بررسی ویژگیهای اتباع بیگانه کشور،تدوین حسابهای کار کشور،بررسی عوامل اقتصادی واجتماعی موثر بربروزحوادث ناشی ازکاردر کارگاههای بخش صنعت و معدن،اندازه گیری شاخصهای کارشایسته کشورو...)

طرح

0

1

1

2

2

6

پشتیبانی و بروز رسانی سامانه جامع آمارهای ثبتی شرکتها و اتحادیه های تعاونی (هزینه وبودجه سال 90 تامین شده است)

نرم افزار

1

1

1

1

1

5

پشتیبانی و بروز رسانی بانک اطلاعات ایرانیان

نرم افزار

0

1

1

1

1

4

19

فعالیت 5146 انجام ترویجی در زمینه کارآفرینی

تهیه و ارایه بسته های حمایتی از کارآفرینان

بسته

3

2

3

2

2

12

ساماندهی وبروز رسانی سایت تخصصی دفتر توسعه کارآفرینی

مورد

500

600

600

700

700

3.100

ایجاد. ساماندهی و به روزرسانی بانک اطلاعات کارآفرینان

مورد

1

500

600

700

1801

کمک به ایجاد سازمان نظام کارآفرینی

لایحه

1

1

ساماندهی و نظارت برکانونهای کارآفرینی استانی

بازرسی

3

5

5

13
-جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

برنامه ریزی به منظور ایجاد صندوقهای سرمایه گذارخطرپذیر(v.c)

مورد

1

1

1

1

1

طراحی برنامه های آموزش تخصصی کارآفرینی

نفر

50

50

50

50

200

همکاری با سازمان دیده بان جهانی کارآفرینی (GEM) در ایران

مورد

1

1

1

1

4

طراحی،پیگیری تصویب و نظارت بر اجرای نقشه توسعه کارآفرینی

مورد

1

3

2

2

3

11

بسته اجرایی فرعی 2: نظارت بر اجرای کار و حفظ و صیانت از نیروی انسانی و تعمیق اصل سه جانبه گرایی

جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات


-ردیف

-عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

اصلاح قانون و مقررات بیمه بیکاری و نظارت برحسن اجرای آنها

افزایش دامنه پوشش مقرری بگیران بیمه بیکاری (سالانه 10000نقر)

نفر

18.00

19.00

200.000

210.00

220.00

220000

2

فراهم نمودن زمینه افزایش تعداد واحدهای مشمول طرح اصلاح ساختار

افزایش 10 درصدی بازدیدهای توجیهی از کارگاهها برای انجام اصلاح ساختار اقتصادی وفنی

درصد

10

20

30

40

50

50

3

شناسایی وبررسی مشکلات واحدهای تولیدی و صنعتی، کشاورزی و خدماتی ارائه راهکار به منظور برون رفت ازمشکلات

افزایش تعداد واحدهای مشکل دارحمایت شده (سالانه 100 واحد)

واحد

1200

1300

1400

1500

1600

1600

4

نظارت بر انعقاد پیمان های دسته جمعی کار وآیین‌نامه های انضباط کار

افزایش 10 درصدی آیین‌نامه های انضباط کار و پیمانهای دسته جمعی

مورد

200

220

242

263

295

325

1.345

5

رسیدگی به اختلافات کارگری و کارفرمایی

بسترسازی برای کاهش شکایات واصله به مراجع مختلف

دادخواست

300.000

291.000

282.370

273.802

265.348

255.500

1.367.420

6

بهبود عملکرد شوراهای سازش

افزایش 10درصد شوراهای سازش در سطح انجمن صنفی وکارگاه

شورای

4,000

4,400

4,480

5,324

5,856

6,442

26862

7

اجرای طبقه بندی مشاغل در واحدهای تولیدی وصنعتی

افزایش 5درصدی طرح های طبقه بندی مشاغل

طرح

220

231

242

254

266

279

1,272

8

بسترسازی برای افزایش انعقاد قراردادهای پاداش افزایش تولید

افزایش 10درصدی بازدیدهای توجیهی از کارگاهها برای انعقاد قراردادهای پاداش افزایش تولید

واحد

10

20

30

40

50

50

9

برنامه ریزی جهت انجام بازرسی های موثر

انجام سالانه 500 بازرسی به ازای هر بازرس کار

مورد

-

380,000

380,000

400,000

400,000

400,000

1,960,000

استفاده از ظرفیتهای بخش خصوصی در ایمن سازی محیط های کاری و اعطای پروانه خدمات ایمنی به بخش خصوصی

نفر -پروانه

-

175

200

200

200

200

975

مورد

-

17,500

150,000

150,000

150,000

150,000

617,500

110[10]

تدوین یا بازنگری آیین‌نامه های حفاظتی فنی

تجزیه وتحلیل آماری حوادث ناشی ازکار وتعیین مشاغل پرخطر وآیین‌نامه ها ودستورالعمل های لازم

گزارش

-

1

1

1

1

1

5

11

افزایش دانش ومهارت ها در زمینه ایمنی و بهداشت وکار

افزایش 10درصدی سالیانه برنامه های آموزشی مرتبط با ایمنی و بهداشت کار برای مجموع نیروی کار شاغل کشورو بازرسان کار

نفر- ساعت

160.000

180.000

198.000

217.000

240.000

265.000

000/1.100

12

بهینه سازی واحدهای تولیدی وصنعتی از نقطه نظر ایمنی و بهداشت کار و ارتقاء سطح سلامت کارگران

افزایش 10درصدی دربررسی و اندازه گیری عوامل زیان آور محیط کار وبررسی حفاظت فنی دستگاهها و تجهیزات در محیط کار

نمونه

450

450

495

540

595

660

740/2

انجام آزمایشات کلینیکی و پاراکلنیکی و معاینات برای 5500از کارگران

نفر

3.000

1.500

1.000

1.000

1.000

1.000

5.500

13

توسعه مراکز تحقیقاتی مرتبط با ایمنی و بهداشت کار

کمک به تاسیس و راه اندازی 3 مرکزتخصصی دراقطاب صنعتی کشورو تقویت مراکز تحقیقاتی
(ستاد و4 گانه)

مرکز- تخصصی

-

0

1

1

0

1

3

14

آموزش کارگران و کارفرمایان و کمک حمایت از تشکل ها

تاسیس تشکلهای جدید به میزان ده درصد تشکل های موجود در پایان هر سال و تقویت تشکلها

تشکل

-

830

871

915

960

1.009

4.585

جدول 2-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها /عملیات


-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت / عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

افزایش دامنه پوشش مقرری بگیران (سالانه 1000 نفر)

تهیه دستورالعملهای اجرایی،بخشنامه و آیین نامه های مرتبط

مورد

10

11

12

13

14

60

آموزش فنی و حرفه ای مقرر بگیران

نفر

44,000

44,500

45,000

45,500

46,000

225,000

2

افزایش 10درصدی بازدیدهای توجیهی از کارگاهها برای انجام اصلاح ساختار اقتصادی وفنی

بازرسی از کارگاه های مجری طرح تغییرساختار اقتصادی

مورد

20

20

20

20

20

100

3

افزایش تعداد واحدهای مشکل دارحمایت شده(سالانه 100 واحد)

کمک به واحد های مشکل دار بالای 50 نفر کارکن

واحد

50

50

50

50

50

250

کمک به واحدهای مشکل دار زیر 50 نفرکارکن

واحد

50

50

50

50

50

250

4

افزایش 10درصدی آیین‌نامه های انضباط کار پیمانهای دسته جمعی کار

برگزاری سالانه 2همایش سراسری معاونین، روسا،کارشناسان، روابطکاروطبقه بندی مشاغل

همایش

2

2

2

2

2

10

افزایش 5درصدی دستورالعمل ها و مقررات اجرایی

درصد

1

2

3

4

5

-

بررسی و تایید آیین‌نامه انضباط کار و پیمان های دسته جمعی کار

مورد

220

242

263

295

325

325

5

بسترسازی برای کاهش شکایات واصله به مراجع حل اختلاف

نظارت براجرای نرم افزار

نظارت

31

31

31

31

31

155

اصلاح وطراحی نیازهای جدید نرم افزار

نظارت

1

1

1

1

1

5

افزایش 7 درصدی مشاوره حضوری و تلفنی به مراجعین حوزه روابط کار

مورد

1

2

4

6

7

-

افزایش 3 درصد پاسخگویی به شکایات واصله و بررسی پرونده ها حسب مورد

مورد

0.5

1

2

2.5

3

-

افزایش 3درصدی اعلام نظر کارشناسی به استعلامات

مورد

0.5

1

2

5/2

3

-

6

افزایش 10درصد شوراهای سازش درسطح انجمن صنفی وکارگاه

برگزاری سالانه 2 همایش منطقه ای برای اعضای شورای سازش

همایش

2

2

2

2

2

10

گستزش شوراها درسطح انجمن صنفی وتشکلات

شورا

3.300

3.630

3.993

4.392

4.831

20.146

گسترش شوراها درسطح کارگاه ها

شورا

1.100

1.210

1.331

1.464

1.611

6.716

7

افزایش 5درصدی طرح های طبقه بندی مشاغل

همکاری در برگزاری سالانه 5 کارگاه آموزشی در زمینه طبقه بندی مشاغل

کارگاه آموزشی

5

5

5

5

5

25

نظارت براجرای طبقه بندی مشاغل

طرح

231

242

254

266

279

1,272

تعیین حداقل مزد قانونی

بخشنامه

1

1

1

1

1

5

8

افزایش 10درصدی بازدیدهای توجیهی از کارگاهها برای انعقاد قراردادهای پاداش افزایش تولید

همکاری در برگزاری 5 کارگاه آموزشی درزمینه افزایش تولید

کارگاه آموزشی

5

5

5

5

5

25

نظارت برقراردادهای پاداش افزایش تولید

مورد

143

157

172

199

201

872

9

انجام سالانه 500 مورد بازرسی به ازای هر بازرس کار

کارگاه آموزشی (منطقه ای بررسی حوادث ناشی از کار)

کارگاه

-

1

1

1

1

4

کارگاه آموزشی (منطقه ای) روش های شناسایی خطر درمحیط های کاری

کارگاه

-

1

1

1

1

4

کارگاه آموزشی 18000OHSAS

کارگاه

-

1

1

1

1

4

کارگاه آموزشی (منطقه ای) آیین‌نامه های سخت و زیان آور

کارگاه

-

1

1

1

1

4

کارگاه آموزشی در خصوص تعیین صلاحیت شرکت های خدماتی

کارگاه

-

1

1

1

1

4
بسته اجرایی فرعی 2: نظارت بر اجرای کار و حفظ و صیانت از نیروی انسانی و تعمیق اصل سه جانبه گرایی -جدول 2-2برنامه های عملیاتی وبرش سالانه اهداف کمی

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت /عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

تدوین یا بازنگری سالانه 3 آیین‌نامه

آیین‌نامه

-

3

3

3

3

12

منابع مالی مورد نیاز پرداخت حق جلسات اعضای شورای عالی حفاظت فنی و کمیته های تخصصی باشد*

10

استفاده از ظرفیتهای بخش خصوصی در ایمن سازی محیط های کاری و اعطای پروانه خدمات ایمنی به بخش خصوصی

اعطای پروانه خدمات ایمنی به بخش خصوصی

پروانه

175

200

200

200

200

975

11

تجزیه وتحلیل آماری حوادث ناشی ازکارو تعیین مشاغل پرخطر و آیین‌نامه ها و دستورالعمل های لازم(سالانه 1 گزارش)

تجزیه وتحلیل آماری حوادث ناشی ازکار وتعیین مشاغل پرخطر وآیین‌نامه ها ودستورالعمل های لازم

گزارش

1

1

1

1

1

5

12

افزایش 10درصدی سالیانه برنامه های آموزشی مرتبط با ایمنی و بهداشت کار برای مجموع نیروی کار شاغل کشور وبازرسان کار

انعقاد قرارداد آموزش با اساتید وپرداخت حق الزحمه تدرسی و تدوین منابع آموزشی

نفر- ساعت

180.000

198.000

217.000

240.000

265.000

1/100/000

شرکت در نمایشگاهها و اجاره غرفه،خرید لوازم وطراحی غرفه

نمایشگاه

3

2

2

2

2

11

انعقاد قرارداد وپرداخت حق الزحمه محققین مرتبط برای انجام کلیه امور مشاوره ای، ممیزی و. ...

نفر

10

15

20

20

25

90

انجام کلیه اموراجرایی مربوط به همایش HSE

همایش

1

-

1

-

2

صداگذاری و تهیه وتکثیر انیمیشن ها و فیلم های آموزشی

فیلم

3

3

3

4

4

17

انجام کلیه امورارزیابی و تدارک جشنواره

جشنواره

1

-

1

-

1

3

صدور و تمدید پروانه صلاحیت به متقاضیان اخذ فعالیت در زمینه مشاوره حفاضت فنی و خدمات ایمنی به تعداد 2000نفر - تخصص

نفر- تخصص

500

300

400

400

400

2,000

تهیه،ترجمه،چاپ و انتشار کتاب

تیراژ

10.000

10.000

12.000

12.000

12.000

56.000

تهیه، تدوین وطراحی جزوات ونشریات و تکثیر، چاپ و انتشار

برگ

80,000

96,000

115,000

140,000

165,000

596.000

13

افزایش 10درصدی در بررسی و اندازه گیری عوامل زیان آور و بررسی حفاظت فنی دستگاهها و تجهیزات درمحیط کار

انعقاد قرارداد و پرداخت حق الزحمه اساتید و محققین برای انجام امورمشاوره ای در خصوص بررسی وحفاظت فنی تجهیزات و آلاینده سنجی

نفر

10

15

20

20

25

90

انعقاد قرارداد پژوهشی با کارشناسان ومتخصصین در راستای انجام پروژه های تحقیقاتی

طرح

4

2

2

2

2

12

انعقاد قرارداد برای پرداخت حق الزحمه به مشاوران ومحققین درزمینه انجام امور آزمایشگاهی و بهداشت کار

نفر

3

4

5

5

5

22

14

انجام آزمایشات کلینیکی و پاراکلینکی ومعاینات برای 5500 ازکارگران

انعقاد قرارداد برای پرداخت حق الزحمه به مشاوران و محققین در زمینه انجام امورآزمایشگاهی و بهداشت کار

نفر

3

4

5

5

5

22

15

تاسیس تشکلهای جدید وبه میزان ده درصد تشکل های موجوددر پایان هر سال و تقویت تشکلها

اختصاص کمک به نهادهای مدنی

فقره کمک

35

35

35

35

35

175

برنامه ریزی برای آموزش یک سوم کل تشکلهای کشور در هرسال

تشکل

2,766

2,903

3,050

3,200

3,363

15,282

برنامه ریزی برای آموزش یک سوم کل تشکلهای کشور در هرسال

تشکل

2,766

2,903

3,050

3,200

3,363

15,282

تهیه و ارسال برشور مربوط به تشکیل وفعالیت تشکلهای کارگری وکارفرمایی به واحدهای اجرایی

بروشور

4

4

4

4

4

20

تهیه واصلاح دو نرم افزار در خصوص ثبت انتخابات تشکلهای کارگری و کارفرمایی (نرم افزارهای سازمانهای کارگری و کارفرمایی و بایگانی الکترونیک)

نرم افزار

0

1

0

1

0

2

16

کمک به تاسیس و راه اندازی تعداد 3مرکز تخصصی در اقطاب صنعتی کشور و تقویت مراکز تحقیقاتی (ستاد وچهار گانه)

تامین تجهیزات مراکزتحقیقاتی 4 گانه راه اندازی شده در اقطاب صنعتی کشور

مرکز - تخصصی

0

1

1

1

1

4

تامین تجهیزات مرکز تحقیقات ستادی و تجهیزات دستگاههای تخصصی

دستگاه

30

50

50

50

50

230

بازسازی فضای آموزشی وپژوهشی مرکز تحقیقات ستادی

متراژ

200

200

200

200

200

1,000

بسته اجرایی فرعی 3: توسعه بخش تعاون

جدول 3-1 برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


-ردیف

-عناوین برنامه‌های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال‌های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

برنامه توسعه طرح‌های تحقیقاتی

حمایت از 1675 طرح تحقیقاتی در حوزه تعاون

-عنوان

124

375

325

325

325

325

1675

2

برنامه ترویج فرهنگ تعاون

گسترش و ترویج اصول و فرهنگ تعاون و کارجمعی

برنامه

3241

3596

3952

4344

4775

19908

3

برنامه توسعه کارآفرینی و اشتغال

ساماندهی حدود 6/000/000 متقاضی اشتغال و ایجاد فرصت های شغلی جدید

نفر

4461

911469

988000

1163500

1340000

1519100

5923069

4

برنامه تشکیل شرکت های تعاونی

تشکیل حدود 6000 شرکت تعاونی جدید در بخش های مختلف اقتصادی

تعاونی

8730

10866

10650

11660

12780

14010

599660

افزایش 50% درصدی اعضای شرکت های تعاونی

درصد

8488

15

25

35

40

50

-

5

برنامه توسعه تعاونیها

کمک به افزایش 50 درصدی دانش فنی و فناوریهای نوین در شرکت های تعاونی

درصد

473

15

20

30

40

50

-

6

برنامه استانداردسازی
کالاها و خدمات تعاونیها

حمایت از ارتقای کیفیت کالاها و خدمات در 20 هزار
شرکت تعاونی

تعاونی

0

3634

3788

4103

4418

4833

20776

ارائه آموزش های مهارت های عمومی و تخصصی به 15000 عضو تعاونی

هزار نفر ساعت

0

2327

2530

2900

3400

3950

15107

7

برنامه ارتقاء دانش فنی تعاونی‌ها

توسعه و گسترش زیرساختهای تجارت الکترونیک در بخش تعاونی به میزان 5 برابر

تعاونی

848

1000

1000

1000

1000

1000

5000

8

برنامه توسعه تجارت الکترونیک

افزایش 100 درصدی صادرات کالا و خدمات شرکت های تعاونی

درصد

253

20

40

60

80

100

-
بسته اجرایی فرعی 3: توسعه بخش تعاون -جدول 3-1 برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

-ردیف

-عناوین برنامه‌های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال‌های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

9

برنامه تجهیز منابع و تقویت سرمایه گذاری در بخش تعاونی

تقویت سرمایه گذاری در بخش تعاونی از طریق ارائه 700 طرح

طرح

-

352

201

201

201

202

1157

افزایش 50 درصدی جلب حمایت سیستم بانکی

درصد

-

10

20

30

40

50

-

10

برنامه تعامل با سایر دستگاهها

انعقاد 22 تفاهم نامه به منظور جلب همکاری سایر دستگاهها جهت توسعه بخش تعاونی

تفاهم نامه

5

8

3

3

4

4

22

11

برنامه نظارت برحسن اجرای قوانین و مقررات تعاون

افزایش 100 درصدی نظارت بر شرکت های تعاونی

درصد

6990

20

40

60

80

100

-

افزایش 100 درصدی حسابرسی از شرکت های تعاونی

درصد

-

-

35

50

75

100

-

جدول 3-2- شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و پرش سالانه حجم فعالیت ها/عملیات


-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

حمایت از 1675 طرح تحقیقاتی در حوزه تعاون

حمایت از پایان نامه های ارشد و دکتری

-عنوان

200

200

200

200

200

1000

تالیف ترجمه و چاپ کتاب

-عنوان

25

25

25

25

25

125

انجام طرحهای تحقیقاتی

طرح

150

100

100

100

100

550

برگزاری گردهمایی و جشنواره

گردهمایی

2353

2615

28

3164

3282

14291

2

ساماندهی حدود 6000000 متقاضی اشتغال و ایجاد فرصتهای شغلی جدید

ایجاد فرصتهای شغلی جدید

نفر

211469

188000

240000

269100

1122069

تهیه طرحهای اشتغال زا و خوشه های کسب و کار

طرح

314

320

395

450

1829

ساماندهی و بسترسازی اشتغال برای متقاضایان

نفر

700000

800000

1100000

1327931

4877931

ساماندهی خوشه کسب و کار

تعاونی

10

12

17

21

74

3

تشکیل 59966 شرکت تعاونی جدید در بخش های مختلف اقتصادی

تشکیل تعاونی های متعارف

تعاونی

10724

10500

12600

13810

59134

تشکیل تعاونی های نوع جدید

تعاونی

142

150

180

200

832

4

افزایش 50 درصدی اعضای شرکت های تعاونی

جذب عضو در تعاونی های سهام عدالت

نفر

30000

30000

30000

30000

150000

جذب عضو در تعاونی‌ها

نفر

434100

280000

305200

319720

1631020

5

کمک به افزایش 50 درصدی دانش فنی و فناوریهای نوین در شرکت های تعاونی

کمک به خرید دانش فنی و بکارگیری فناوریهای نوین در تعاونیهای تولیدی

تعاونی

-

20

24

26

92

کمک به اجرای طرحهای توسعه‌ای تعاونیهای تولیدی

تعاونی

-

400

440

450

1710

کمک به اجرای سیستمهای مدیریتی نوین از قبیل استانداردهای بین المللی ایزو IICCP و کاهش قیمت تمام شده

تعاونی

-

200

240

260

920

کمک به اتحادیه و تعاونیهای فرااستانی توزیعی

تعاونی

-

50

60

65

230
-جدول 3-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت ها/عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

کمک به اتحادیه و تعاونیهای فرااستانی خدماتی و نوع جدید

تعاونی

-

7

7

7

7

28

6

کمک به افزایش 50 درصدی دانش فنی و فناوریهای نوین در شرکت های تعاونی

کمک به اخذ استانداردها

تعاونی

300

332

332

332

332

1628

به ظرفیت رساندن تعاونیهای تولیدی نیمه فعال

تعاونی

-

400

420

440

450

1710

7

حمایت از ارتقای کیفیت کالاها و خدمات در 20 هزار شرکت تعاونی

کمک به استقرار چرخه بهره وری در شرکتهای تعاونی خدماتی

تعاونی

-

32

32

32

32

128

کمک به استقرار چرخه بهره‌وری در شرکتهای تعاونی تولید

تعاونی

-

100

120

140

140

500

کمک به ارتقاء سطح تکنولوژی تعاونیهای تولیدی

تعاونی

-

50

60

70

80

260

کمک به اخذ ایران کد شرکتهای تعاونی تولیدی

تعاونی

3000

3000

3300

3600

4000

16900

کمک به اخذ گواهینامه حقوق مصرف کنندگان

تعاونی

34

34

34

34

34

170

کمک به تکمیل و توسعه تجهیزات آزمایشگاهی و واحدهای تحقیق و توسعه (D & R) در تعاونیهای تولیدی

تعاونی

-

100

105

110

115

430

برگزاری کارگاه آموزشی رابطین استانی دفتر تعاونیهای تولیدی

کارگاه

-

3

3

3

3

12

ادامه 7

حمایت از ارتقای کیفیت کالاها و خدمات در 20 هزار شرکت تعاونی

عارضه یابی و استانداردسازی مدیریت و بازرسی در تعاونیها

تعاونی

500

500

500

500

500

2500

برنامه جامع ارتقا بهره وری در بخش تعاون

طرح

1

1

1

1

1

5

8

ارائه آموزش های مهارت‌های عمومی و تخصصی به 15000 عضو تعاونی

کمک به اجرای گردهمایی تخصصی تعاونیه

گردهمایی

0

10

12

15

20

57

آموزش مهارت های عمومی و تخصصی به تعاونگران

هزارنفر ساعت

2327

2530

2900

3400

3950

15107
-جدول 3-2 شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

تولید محصولات آموزشی (کتاب - لوح فشرده- نشریات الکترونیک و...)

-عنوان

10

15

20

26

28

99

حمایت از مراکز آموزش عالی بخش تعاون

مرکز

3

3

3

3

3

3

حمایت مالی از دانشجویان رشته های خاص تعاون

دانشجو

200

250

300

350

400

1500

طراحی و تصویب رشته های مرتبط با تعاون در مقطع کارشناسی ارشد

-عنوان

2

1

-

1

-

4

9

توسعه و گسترش زیرساختهای تجارت الکترونیک در بخش تعاونی به میزان 5 برابر

کمک به ایجاد پایگاه های فروش الکترونیکی

سایت

2

-

-

-

-

2

کمک به ایجاد پایگاه‌های فروش الکترونیکی اتحادیه ها و تعاونیهای تامین نیاز تولیدکنندگان

سایت

2

4

4

4

4

18

کمک به توسعه زیرساختهای تجارت الکترونیک

تعاونی

1000

1000

1000

1000

1000

5000

ایجاد پایگاه های الکترونیکی نظارتی

سایت

2

1

1

1

1

6

تهیه نرم افزار یکپارچه سازی تعاونی های سهام عدالت

نرم افزار

1

-

-

-

-

1

10

افزایش 100 درصدی صادرات کالا و خدمات شرکت های تعاونی

کمک به ایجاد اتحادیه شرکتهای تعاونی

اتحادیه

5

-

-

-

-

5

فعالسازی اتحادیه های موجود

اتحادیه

32

34

32

32

32

162

کمک به برپایی یا مشارکت تعاونیها در نمایشگاههای داخلی و خارجی

نمایشگاه

72

40

40

40

40

232

کمک به برپایی یا مشارکت تعاونیهای تولیدی در نمایشگاههای داخلی و خارجی

نمایشگاه

-

5

6

6

7

23

کمک به افزایش توانمندی صادرات تعاونیها و اتحادیه های تولیدی و اجرای طرحهای صادرات گرا

تعاونی

-

95

105

105

110

410
-جدول 3-2 شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

کمک به برگزاری همایش های تخصصی تعاونیهای تولیدی

همایش

-

4

4

4

4

16

کمک به توانمندسازی تعاونیهای صیادی و پرورش ماهی در قفس

تعاونی

-

210

220

230

240

900

کمک به برنامه های توسعه بازار تعاونی ها

طرح

100

100

100

100

100

500

کمک به ایجاد تعاونی ها و اتحادیه های خدمات صادراتی

تعاونی

-

31

31

31

31

124

ایجاد بانک اطلاعات تعاونی های صادراتی بخش تعاون و کدگذاری اقلام صادراتی

پروژه

1

1

0

0

0

2

برپایی همایش توسعه صادرات تعاونی ها

همایش

1

-

-

-

-

1

11

تقویت سرمایه گذاری در بخش تعاونی از طریق ارائه 700 طرح

واحد مسکونی تحویل شده توسط شرکت ها و اتحادیه های تعاونی

واحدمسکونی

40000

50000

50000

50000

50000

24000

تهیه و به روزرسانی طرح تیپ سرمایه گذاری تعاونی‌ها

طرح

320

200

200

200

200

1120

برگزاری نمایشگاه جذب سرمایه گذاری در بخش تعاون

نمایشگاه

1

1

1

1

2

6

پرداخت تخفیف حق بیمه سهم کارفرما

استان

31

31

31

31

31

31

واگذاری سهام به تعاونی ها

میلیارد ریال

5500

10

10

10

10

5540

12

افزایش 50 درصدی جلب حمایت سیستم بانکی

تامین منابع تسهیلات

میلیارد ریال

30000

36000

51840

51840

62208

223248

تامین منابع وجوه اداره شده

میلیارد ریال

37578

47017

600000

600000

67570

805328

تامین منابع ریالی از محل اعتبارات صندوق توسعه ملی

میلیون ریال

-

6500000

6500000

6500000

6500000

26000000
-جدول 3-2 شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

تامین منابع ارزی ازمحل اعتبارات صندوق توسعه ملی

هزار دلار

-

50000

50000

50000

50000

200000

تامین سرمایه در گردش تعاونی های فرش دستباف و کشاورزی

میلیون ریال

-

106000

1060000

106000

106000

4240000

تامین سرمایه در گردش تعاونی های خدماتی و نوع جدید

ملیون ریال

-

7000000

7000000

7000000

7000000

28000000

تامین سرمایه در گردش واحدهای تولیدی

میلیاردریال

23000

5000

5500

6000

6500

46000

13

انعقاد 22 تفاهم نامه به منظور جلب همکاری سایر دستگاهها جهت توسعه بخش تعاونی

انعقاد تفاهم نامه (تولیدی)

تفاهم نامه

3

2

2

2

9

انعقاد تفاهم نامه

تفاهم نامه

8

3

3

4

4

22

14

افزایش 100% نظارت بر شرکت های تعاونی

نظارت بر عملکرد مصرف تسهیلات تعاونی های در دست اجرا

تعاونی

-

2500

2600

2700

2800

10600

اجرای پروژه نظارت بر پیشرفت فیزیکی و عملکرد مصرف تسهیلات بانکی اختصاصی به تعاونیهای در دست اجرای تولیدی

تعاونی

2500

2600

2700

2800

10600

نظارت بر مجامع تعاونیهای تولیدی و خدماتی

تعاونی

25000

2500

2600

8000

2800

131000

نظارت بر مجامع تعاونیهای تولیدی

تعاونی

-

7000

7500

9700

8500

31000

نظارت بر شرکتهای تعاونی تولیدی و خدماتی

تعاونی

-

8000

8800

8500

10500

37000

نظارت عمومی بر شرکتهای تعاونی تولیدی

تعاونی

-

7500

8000

8500

9000

33000
-جدول 3-2 شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

نطارت بر شرکت های تعاونی توزیعی

تعاونی

15000

15000

15000

15000

15000

75000

نظارت بر عملکرد تعاونیها توسط اتحادیه ها

پروژه

126

115

132

132

143

638

واگذاری نظرات بر تعاونیها توسط اتحادیه های سراسری تولیدی

پروژه

-

8

10

10

10

38

نظارت برعملکرد تعاونیها توسط اتحادیه ها

پروژه

6

7

5010

7

27

نظارت بر جلسات کمیسیون ماده (5)

تعاونی

5082

5007

5008

170

5010

25117

برگزاری جلسات کمیسیون ماده (5) تعاونیهای تولیدی

تعاونی/ اتحادیه

-

150

160

2800

180

660

15

افزایش 100% نظارت بر شرکت های تعاونی

بررسی صورتهای مالی و نظارت مالی بر تعاونیها

2000

2400

15

3200

10400

حسابرسی تعاونیها از طریق اتحادیه ها

تعاونی

-

15

15

1000

15

70

حسابرسی تعاویها

پروژه

10

1000

1000

900

1000

5000

کمک به تقویت تعاونیهای اعتبار از طریق پرداخت یارانه سود تسهیلات

تعاونی

1000

900

900

15000

900

4500

بازرسی و حسابرسی و نظارت مالی برتعاونیها

تعاونی

900

15000

15000

8000

15000

7500

بازدید مالی از تعاونیها تولیدی

تعاونی

15000

7500

7500

8000

31000

بسته اجرایی فرعی 4: توسعه تعاملات بین المللی، منطقه ای و امورحقوقی در عرصه تعاون، کار و رفاه اجتماعی

جدول 4-1 برنامه‌های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


-ردیف

-عناوین برنامه‌های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال‌های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

تجزیه و تحلیل آراء هیات های رسیدگی قانون کار در دیوان عدالت اداری

کاهش 110 مورد پرونده های رسیدگی قانون کار در دیوان عدالت اداری

پرونده

-

0

10

20

40

40

110

2

انعقاد تفاهم نامه بالقوه قضاییه

افزایش تعداد کارگران حمایت شده (45000 نفر تا پایان برنامه)

نفر

-

0

8000

10000

12000

15000

45000

3

گسترش روابط دوجانبه با کشورهای هدف

امضای سند همکاری با سایر کشور (10 سند تا پایان برنامه)

سند

-

2

2

2

2

2

10

4

گسترش همکاری های علمی و فنی با سایر کشورها

اخذ و ارائه همکاری های فنی بین المللی (3 همکاری فنی تا پایان برنامه)

همکاری فنی

-

0

1

1

0

1

3

5

انطباق برنامه های ملی براساس استانداردهای بین المللی

گفتگوهای اجتماعی و عدم تبعیض بر اساس برنامه ملی کار شایسته (9 طرح تا پایان برنامه)

طرح

-

1

2

2

2

2

9

6

شرکت سازنده و فعال در مجامع و کنفرانس های بین المللی

تدوین سیاست های اجرایی کارگروه ملی اجرای استانداردها (5 برنامه تا پایان برنامه)

برنامه

-

1

1

1

1

1

5

جدول 4-2- شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات


-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

کاهش تعداد پرونده های رسیدگی قانون کار در دیوان عدالت اداری

ایجاد وحدت رویه در آراء صادره و مجلد نمودن آن و ارسال به واحدهای استانی

رای

10

10

10

10

10

50

بررسی و دسته بندی آراء صادره از سوی شعبه دیوان عدالت اداری

رای

1000

1000

1000

1000

1000

5000

جمع بندی و مجلد نمودن آراء و ارسال به واحدهای ستادی مربوط

مجلد

0

0

0

0

30

30

تنقیح قوانین

قانون

200

300

300

300

300

1400

2

افزایش تعداد کارگران حمایت شده (45000 نفر تا پایان برنامه)

تهیه تفاهم نامه

تفاهم نامه

0

1

0

0

0

1

معرفی کارگران به قوه قضاییه

کارگر

0

8000

10000

12000

15000

45000

3

امضای سند همکاری با سایر کشورها (10 سند تا پایان برنامه)

میزبانی از هیات رسمی خارجی

میزبانی

2

2

3

2

3

12

دیدار هیات رسمی وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی از سایر کشورها

دیدار

2

3

2

3

2

12

تشکیل کمیته فنی مشترک با سایر کشورها

کمیته فنی

2

2

3

3

2

12

برگزاری اجلاس کمیسیون مشترک

کمیسیون مشترک

0

1

-

1

1

3

شرکت در اجلاس کمیسیون مشترک همکاری های اقتصادی اجتماعی و فرهنگی

کمیسیون مشترک

6

6

6

6

6

30

برگزاری نشست وزرای تعاون آسیا و اقیانوسیه در تهران

نشست

-

-

-

1

-

1

برگزاری اولین اجلاس کمیته وزرای کار کشورهای اسلامی

نشست

-

-

-

-

1

1

4

اخذ و ارائه همکاری های فنی بین المللی (3 همکاری فنی تا پایان برنامه)

اخذ پروژه همکاری فنی در قالب کمک های توسعه‌ای از کشورهایی نظیر ژاپن، کره جنوبی، آلمان، چین و....

پروژه

-

1

-

-

1

1
-جدول 4-2- شرح فعالیتها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

اخذ بورس آموزشی از کشورهای ارائه دهنده بورس آموزشی

بورسیه

8

8

8

8

8

40

تبادل 15 هیات کارشناسی با سایر کشورها به منظور ارتقای سطح علمی کارشناسان وزارتخانه

تبادل هیات

3

3

3

3

3

15

استقرار 15 وابسته کار در کشورهای هدف

وابسته کار

3

3

3

3

3

15

بررسی فرصت های شغلی در کشورهای هدف برای حمایت از کاریابیهای بخش خصوصی

کشورهای هدف

3

3

3

3

3

15

5

گفتگوهای اجتماعی وعدم تبعیض براساس برنامه ملی کار شایسته (9 طرح تا پایان برنامه)

مشاوره فنی برای انطباق کلیه قوانین و مقررات کار و تامین اجتماعی براساس استانداردهای بین المللی کار در برنامه ملی کار شایسته

درصد

20

20

20

20

20

100

تقویت سه جانبه گرایی و تشکل های کارگری و کارفرمایی در راستای مقاوله نامه های بنیادین 87 (آزادی انجمن) و 98 (مذاکرات و پیمانهای جمعی)

درصد

20

20

20

20

20

100

برگزاری کارگاه آموزشی سه جانبه با همکاری سازمان های بین المللی تخصصی در ایران

کارگاه آموزشی

0

1

0

0

1

2

جلب همکاری های فنی سازمان های بین المللی تخصصی در سه مورد از موضوعات ریز: الف - ایمنی و بهداشت شغلی ب- بهبود مدیریت آموزشهای فنی و حرفه ای ج- اشتغال د - کارآفرینی- تامین اجتماعی - گفتگوهای اجتماعی ز- اجرای مقاوله نامه کار دریایی ح- اطلاعات بازار کار

همکاری فنی

0

1

1

0

1

3

6

تدوین سیاستهای اجرایی کارگروه ملی استانداردها (5 برنامه تا پایان برنامه)

ارسال گزارش ملی در خصوص اجرای مقاوله نامه های بین المللی کار

گزارش

22

22

22

22

22

110

برگزاری جسله کار گروه ملی نظارت بر استانداردهای بین المللی کار

جلسه

3

3

3

3

3

15

عضویت در هیات مدیره و کمیته تخصصی از سازمان های بین المللی تخصصی مرتبط

عضویت

1

1

1

1

1

5

شرکت در 30 اجلاسیه کنفرانس هیات مدیره و نشست های منطقه ای سازمان های بین المللی تخصصی

اجلاسیه

6

6

6

6

6

30

بسته اجرایی فرعی 5: توسعه و ارتقاء خدمات بیمه‌ای و حمایت های اجتماعی

جدول 6-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


-ردیف

-عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سا های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

اصلاح پارامترهای موثر بر منابع و مصارف صندوق ها

تدوین 100 درصد پیش نویس اصلاحیه مواد قانونی جهت اصلاح مولفه های موثر بر فعالیت‌های صندوق ها

درصد

-

-

100

-

-

100

2

تسهیل شرایط تغییر صندوق بیمه و انتقال سوابق بیمه‌ای بین صندوق

تدوین 100 درصد دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه های اجرایی جهت ابلاغ به دوایر ذیربط

درصد

-

-

100

-

-

-

100

3

استفاده از روشهای نوین در ارائه خدمات

تدوین و تصویب و ابلاغ 100 درصد دستور العمل های اجرایی استفاده از روش های نوین در اداره و ارائه خدمات صندوق ها

درصد

-

-

100

-

-

-

100

4

ساماندهی و استقرار نظام تامین اجتماعی چند لایه: ساماندهی و تقویت لایه بیمه های اجتماعی

پوشش 100% افراد و یکی از لایه های نظام بیمه ای

درصد

-

-

25

50

75

100

-

5

برقراری سازوکارهای پایدار و اثربخش برای پوشش بیمه ای اقشار مختلف (غیرمزد و حقوق بگیر) و بازنشستگی ایثارگران

تدوین دستورالعمل اجرایی و تقویت آن به منظور تحت پوشش قراردادن 100% اقشار مختلف (غیرمزد و حقوق بگیر) و بازنشستگی ایثارگران

درصد

-

-

25

50

75

100

-

6

بازنگری و اصلاح روش های ارائه خدمات درمانی

دستورالعمل اجرایی و تصویب آن در شورای عالی بیمه سلامت به منظور ابلاغ به دوایر ذیربط

دستورالعمل

-

-

1

-

-

-

1

7

یکپارچگی و یکسان سازی سازمانها و صندوقهای بیمه گر پایه

تشکیل سازمان بیمه سلامت ایران

سازمان

-

-

1

-

-

-

1

8

شناسائی نقاط ضعف و قوت طرح پایلوت به منظور تسری به سایر شهرها

تسری برنامه نظام ارجاع و پزشک خانواده به 100% شهرهای منتخب

درصد

-

-

25

50

75

100

-

9

ارتقای کیفی و کمی خدمات مبتنی بر نیازهای گروههای هدف

افزایش ضریب نفوذ خدمات پیشگیری، توانمندسازی به 30%

درصد

-

-

5

10

15

20

-
-بسته اجرایی فرعی 5: توسعه و ارتقاء خدمات بیمه‌ای و حمایت های اجتماعی -جدول 6-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

-ردیف

-عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سا های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

10

شبکه سازی سازمان های مردم نهاد فعال در این حوزه

ساماندهی حداقل یک شبکه سمن های حوزه رفاه

شبکه

-

-

-

-

1

1

جدول 5-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات


-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

برش سالانه اهداف کمی

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

تدوین پیش نویس اصلاحیه مواد قانونی جهت اصلاح مولفه های موثر بر فعالیت های صندوق ها

تدوین، تصویب و ابلاغ دستورالعمل های اجرایی استفاده از روش های نوین در اداره و ارائه خدمات صندوق ها

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین پیش نویس اصلاحیه مواد قانونی موردنظر جهت کاهش وابستگی صندوق ها به کمک از محل بودجه عمومی دولت

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین پیش نویس مصوبات موردنیاز و ارائه به مراجع ذیربط جهت تجدیدنظر در ساختار بیمه های اجتماعی

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین پیش نویس های اصلاح آیین‌نامه ها یا اساسنامه ها جهت اصلاح ساختار و تجهیز سایر صندوق های وابسته به دستگاههای اجرایی

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین پیش نویس اصلاحیه مواد قانونی، آیین‌نامه ها جهت اصلاح مولفه های (پارامترهای) موثر بر فعالیت صندوق ها

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین پیش نویس اصلاحیه قوانین و مقررات و روشها جهت تقویت سازوکارهای وصول به موقع حق بیمه ها و مطالبات مدوقه

درصد

-

100

-

-

-

100

2

تدوین دستورالعمل و آیین‌نامه اجرایی جهت ابلاغ به دوایر ذیربط

تدوین پیش نویس اصلاحیه مواد قانونی یا سایر مصوبات جهت ایجاد همسویی و هماهنگی در شرایط بیمه گری و پرداخت مزایا بین صندوق های مختلف

درصد

-

100

-

-

-

100

تهیه پیش نویس مواد قانونی یا مصوبات موردنیاز جهت بازنگری قوانین و مقررات مربوط به جابه جایی و انتقال سوابق بیمه ای بین صندوق ها

درصد

-

100

-

-

-

100

تهیه پیش نویس مصوبات و ضوابط ایجاد و تداوم فعالیت صندوق های بازنشگستگی خصوصی در درازمدت

درصد

-

100

-

-

-

100

ادامه 2

تدوین دستورالعمل و آیین‌نامه اجرایی جهت ابلاغ به دوایر ذیربط

تهیه پیش نویش مصوبات و ارائه آن به مراجع ذیربط جهت فراهم سازی شرایط رقابتی برای فعالیت صندوق ها در زمینه بیمه های تکمیلی بازنشستگی

درصد

-

100

-

-

-

100
-جدول 5-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

برش سالانه اهداف کمی

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

تدوین و ابلاغ برنامه اجرایی جهت توسعه و تکمیل پایگاه های اطلاعاتی واحدهای تابعه

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین و ارائه پیش نویس اصلاحیه قوانین و مقررات جهت انتقال تکالیف غیربیمه ای صندوق های بیمه به لایه حمایتی

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین و تصویب خط مشی های سرمایه گذاری و ارائه مراجع ذیربط

درصد

-

100

-

-

-

100

3

تدوین و تصویب و ابلاغ دستورالعمل های اجرایی استفاده از روش های نوین در اداره و ارائه خدمات صندوق ها

برنامه ریزی مطابق اعلام دستگاه ها و مراجع مسئول در شبکه ملی اطلاعات کشور

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین و ابلاغ دستورالعمل های اجرایی موردنیاز با زمان بندی معین جهت ارسال و دریافت الکترونیکی کلیه استعلام های بین دستگاه ها و واحدها

درصد

-

-

-

-

100

100

تدوین دستورالعمل های لازم واگذاری خدمات قابل ارائه در خارج از محیط اداری واحدها به دفاتر پستی و پیشخوان خدمات دولت

درصد

100

-

-

-

-

100

4

پوشش 100% افراد در یکی از لایه های نظام

اتصال به شبکه ملی اطلاعات جهت عرضه خدمات قابل ارائه به صورت الکترونیکی از طریق شبکه ملی اطلاعات

درصد

-

100

-

-

-

100

تهیه پیش نویس آیین‌نامه ها و مصوبات موردنیاز الگوی مناسب نظام تامین اجتماعی چند لایه

درصد

-

100

-

-

-

100

تشکیل صندوق های بیمه ای موردنیاز در چهارچوب نظام تامین اجتماعی چندلایه

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین دستورالعمل و آیین‌نامه اجرایی جهت ابلاغ به دوایر ذیربط

تهیه پیش نویس اصلاحیه قوانین و مقررات برای پوشش همگانی مستمری های پایه

درصد

-

100

-

-

-

100

5

تدوین دستورالعمل اجرایی و تقویت آن به منظور تحت پوشش قرار دادن 100% اقشار مختلف (غیر مزد و حقوق بگیر) و بازنشستگی ایثارگران

تهیه پیش نویس اصلاحیه قوانین و مقررات و ارائه آن به مراجع ذیربط جهت برقراری سازوکارهای مناسب و پایدار برای پوشش بیمه اجتماعی ایثارگران فاقد پوشش

درصد

-

100

-

-

-

100

تدوین پیش نویس دستورالعمل های لازم و پیگیری تصویب و ابلاغ آن جهت هماهنگ سازی وضعیت بیمه اجتماعی ایثارگران در صندوق های مختلف بازنشستگی

درصد

-

100

-

-

-

100

6

ارائه دستورالعمل اجرایی و تصویب آن در

بازنگری 100 درصد ارزش نسبی خدمات در هر سال از برنامه (هر ساله به منظور تعین تعرفه)

درصد

20

40

60

80

100

-
-جدول 5-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

برش سالانه اهداف کمی

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

شورای عالی بیمه سلامت به منظور ابلاغ به دوایر ذیربط

بازنگری 100 درصد فهرست خدمات مورد تعهد بیمه پایه سلامت (هر ساله)

درصد

20

40

60

80

100

-

تدوین و بازنگری فهرست خدمات بیمه تکمیلی درهر سال از برنامه (منوط به تعیین فهرست تعهدات بیمه پایه سلامت بعد از بازنگری خواهد بود)

درصد

-

100

100

100

100

100

خرید 50 خدمت تشخیصی - درمانی براساس وجود رهنمودهای بالینی

درصد

-

5

20

35

50

-

تدوین 5 دستورالعمل مربوط به سیاستهای تشویقی در هر سال از برنامه (برای مصرف کنندگان و ارائه دهندگان)

دستورالعمل

-

2

2

2

4

10

توسعه عقد قرارداد با ارائه دهندگان خدمات در بخش های دولتی و خصوصی (100 درصد تا پایان برنامه)

درصد

2

40

60

80

100

-

پوشش اجبار حداقل 5 برنامه غربالگری بر اساس اولویتهای کشور در زمره تعهدات بیمه پایه

برنامه

1

1

1

1

1

5

کاهش 2/1 درصدی خانوارهای دچار هزینه های تحمل ناپذیر در سال 5 برنامه

درصد

3/0

4/0

5/0

1

. 2/1

-

7

تشکیل بیمه سازمان سلامت

تهیه پیش نویس اساسنامه

درصد

100

-

-

-

-

100

تشکیل سازمان بیمه سلامت ایران

درصد

-

-

100

-

-

100

8

تسری برنامه نظام ارجاع و پزشک خانواده به 100% شهرهای منتخب

انعقاد تفاهم نامه فی مابین وزارتین بهداشت و تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت تسری برنامه به شهرهای بالای 50000 نفر

تفاهم نامه

-

1

1

1

1

4

گسترش پوشش جمعیتی بیمه پایه سلامت به 100% در پایان سال سوم برنامه

درصد

95

97

100

-

-

100

9

افزایش ضریب نفوذ خدمات پیشگیری، توانمندسازی به 20%

شناسایی 100% گروههای هدف

درصد

-

30

50

75

100

-

استقرار تدریجی نظام سطح بندی خدمات تا پایان برنامه پنجم

درصد

-

10

30

70

100

-

گسترش جغرافیایی برنامه CBR در مناطق روستایی از 64% به 100% (CBR توانبخشی مبتنی بر جامعه)

درصد

-

70

80

90

100

-

مداخله فقرزدایی اجتماع محور در60%مناطق فقرنشین شهری و شهرهای با جمعیت زیر50 هزارنفر

درصد

-

10

20

40

60

-

پیشگیری اجتماع محور از آسیب های اجتماعی هرسال 10 درصد افزایش نسبت به سال قبل

درصد

-

10

2

30

40

-

افزایش 100% کمک هزینه معلولین درخانواده ها

درصد

-

50

100

-

-

-

پوشش 100% کودکان زیر6 سال نیازمند ومادران باردار وشیرده نیازمند در برنامه امنیت تغذیه

درصد

-

25

50

75

100

-

کمک به تامین مسکن 80 هزار خانوارمدد جویان و معلولین

هزار خانوار

-

20

20

20

20

80

تنظیم تفاهم نامه یا دستگاههای بین المللی

درصد

100

100

ایجاد فرصت شغلی سالیانه برای 10% مددجویان تحت پوشش

درصد

10

20

30

40

-

ارائه خدمات توانبخشی به 100% معلولین نیازمند

درصد

520

15

35

55

100

-

توسعه خدمات اورژانس اجتماعی سالیانه در 10% مناطق هدف

درصد

10

20

30

40

-

پوشش بیمه درمان برای معتادان بی بضاعت (تعداد 240000)

هزارنفر

85

85

85

85

340

کاهش 3/2 درصدی نرخ بروز معلولیت ها

درصد

1

5/1

2

3/2

-

خروج سالیانه 10% گروههای تحت پوشش از چرخه حمایت مستقیم

درصد

10

20

30

40

-

افزایش 22درصدی نسبت معتادین درمان و زیانکاهی شده به کل جمعیت معتادین

درصد

6

12

18

22

-

تدوین لوایح

درصد

10

ساماندهی حداقل یک شبکه سمن های حوزه رفاه

ایجاد 500 صندوق اعتبارات خرد

صندوق

125

125

125

125

500

راه اندازی صندوق فرصت های شغلی

صندوق

1

1
-جدول 5-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

برش سالانه اهداف کمی

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

احصا و واگذاری 100% خدمات قابل واگذاری به بخش های غیردولتی

درصد

100

100

100

100

100

آموزش 80% سازمان های غیردولتی فعال در این حوزه

درصد

20

40

60

80

80

اعطای تسهیلات و یارانه به مراکز غیردولتی ارائه دهنده خدمات

درصد

25

25

25

25

بسته اجرایی فرعی 6: اعتلای سطح فرهنگی و اجتماعی جامعه کار و تعاون

جدول 6-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


-ردیف

-عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سا لهای برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

برنامه ریزی مراسم و مسابقات فرهنگی و الگوسازی از شخصیت های مطرح جامعه کار و تعاون

برگزاری مراسم و مسابقات علمی و فرهنگی (302 مورد تا پایان برنامه)

مورد

23

68

68

68

65

302

2

استفاده از ظرفیت ها و تجربیات موسسات فرهنگی: تبلیغی و ترویجی از طریق تعال و مشارکت با آنان

سالانه انجام 5 پژوهش در حوزه تبلیغ و ترویج فرهنگ کار

پژوهش

5

5

5

5

5

25

3

ترویج هنر، ادبیات کار، وجدان کاری و انضباط اجتماعی

همکاری با رسانه ملی و نهادهای علمی کشور (سالانه 19 مورد)

مورد

19

19

19

19

19

95

حمایت از آثار ادبی (سالانه 8 مورد)

مورد

8

8

8

8

8

40

4

بهره مندی کارگران از امکانات و تسهیلات رفاهی

برخورداری کارگران از امکانات و تسهیلات رفاهی شامل: مسکن - خانه بهداشت - تسهیلات کارت اعتباری کالا - بیمه تکمیلی و... (461625 نفر تا پایان برنامه)

نفر

521175

525425

757675

925925

926125

926425

4061625

5

تعامل و بهره گیری از ظرفیت ها و توانمندی های دستگاه های ذی ربط در راستای ارتقاء آگاهی جامعه کار و تعاون

برگزاری دوره های آموزشی، بازآموزی و توجیهی جهت مسئولین اموراجتماعی استان ها، زنان کارگر، بهداشتیاران کار مدیران منابع انسانی، و... با هدف ارتقاء مهارت های زندگی، بهداشت حقوق کار پیشگیری از آسیبهای اجتماعی و اعتیاد، فرهنگ بیمه، تقویت و تحکیم بنیان خانواده و 19445 نفر در پایان برنامه پنجم)

نفر

12665

3751

3811

3901

3961

4021

19445

6

واگذاری سها ترجیحی

واگذاری سهام ترجیحی به کارگران و کارکنان واحدهای مورد واگذاری (130 میلیون سهم در پایان برنامه)

میلیون سهم

648

30

25

25

25

25

130

7

بهره مندی کارگران از سهام عدالت

شناسایی و ثبت نام کارگران جهت بهره مندی از سهام عدالت (آمار مربوط به کارگران فصل و ساختمانی) (3336684 نفر تا پایان برنامه)

نفر

3336684

-

-

-

3336684
بسته اجرایی فرعی 6: توسعه و ارتقاء خدمات بیمه‌ای و حمایت های اجتماعی -جدول 6-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

-ردیف

-عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سا های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

8

ارتقاء سطح بهداشت روان و کاهش خسارات ناشی از استرسهای روحی، روانی و اجتماعی درمحیط کار و خانواده

اقدامات پیشگیرانه در راستای ارتقاء سطح بهداشت روان و کاهش خسارات ناشی از استرسهای روحی، روانی و اجتماعی در جامعه هدف (795 مورد تا پایان برنامه)

مورد

270

175

175

175

795

9

انتخاب و معرفی الگوهای جامعه کار و تعاون

انتخاب و معرفی کارگران، گروههای کار و واحدهای نمونه - کارآفرینان برتر - چهره های ماندگار کار- کارگران و مدیران نمونه زن سرپرست خانوار در سطح کشور (460 نفر در پایان نامه)

نفر

94

96

76

96

76

96

460

10

توسعه فضاهای ورزشی جامعه کار و تعاون

ارتقاء سرانه فضاهای ورزشی جامعه کارگری از 20 سانتیمتر به 40 سانتیمتر تا پایان نامه

سانتی مترمربع

2

4

4

4

6

20

11

حمایت و تشویق افراد و مراکز فعال در فعالیت های ورزشی و
تفریحی جامعه کار و تعاون

برگزاری مراسم تجلیل از فعالان حوزه ورزش جامعه مخاطب به صورت سالانه (سالانه 1 مراسم)

مراسم

1

1

1

1

1

5

بهره مندی 35000 خانوار کارگری از امکانات سیاحتی و زیارتی تا پایان نامه

خانوار

6500

6000

6500

8000

8000

35000

12

تدوین و اجرای رویدادهای ورزش همگانی

برگزاری رویداد همگانی (سالانه 4 مورد)

رویداد

2

4

4

4

4

4

20

13

برنامه ریزی و برگزاری رقابت ها و تورنمنت های بین المللی به صورت تک رشته ای و چند رشته ای در ایران

برگزاری رویداد بین المللی با میزبانی ایران (10 رویداد تا پایان برنامه)

رویداد

1

2

3

2

2

10

14

برنامه ریزی و حمایت از برگزاری مسابقات و رویدادهای قهرمانی جامعه کار و تعاون در سطح کشور

برگزاری رویداد ورزشی قهرمانی در سطح کشور (سالانه 30 رویداد)

رویداد

32

30

30

30

30

150
بسته اجرایی فرعی6: توسعه و ارتقاء خدمات بیمه‌ای و حمایت های اجتماعی -جدول 6-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی

-ردیف

-عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سا های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

15

تشکیل هیات های ورزشی کارگران کشور، فدارسیون ورزش کارگری و عضویت در فدراسیون جهانی

تاسیس هیات های ورزشی و فدراسیون ورزشی کارگران و عضویت در فدراسیون جهانی (12 مورد تا پایان برنامه)

مورد

20

2

2

2

2

2

12

16

فرهنگ سازی در راستای ضرورت فعالیت های ورزشی و تفریحی جامعه کار و تعاون

برگزاری سمینار و همایش های علمی با حضور نمایندگان جامعه هدف و دولتمردان (228 مورد تا پایان برنامه)

سمیناز

44

46

46

46

46

228

17

بازنگری و تصویب قوانین، آیین نامه ها و اساسنامه های مرتبط

بازنگری و تصویب 5 ماده قانونی یا سند حمایتی تا پایان برنامه

مورد

1

2

2

5

18

استفاده از تکنولوژی و علوم نوین در انجام ماموریت های محوله

ثبت کامل اطلاعات مرتبط با حوزه در سامانه های تخصصی و انجام 10 -عنوان پژوهشی مهم و کلیدی و یک طرح اجرایی تا پایان برنامه

مورد

3

2

4

4

13

جدول 6-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات


-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

برش سالانه اهداف کمی

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

برگزاری مراسم و مسابقات علمی و فرهنگی (302 مورد تا پایان برنامه)

برپایی مراسم تقدیر از دانش آموختگان، سواد آموختگان و.. جامعه کارگری

مراسم

-

4

4

4

1

13

برپایی مراسم تقدیر از فعالان نماز در کارخانجات و ادرات تابعه

برنامه

1

1

1

1

1

5

برپایی مراسم تقدیر از کارگران، کارفرمایان، کارآفرینان موفق در عرصه فرهنگی

کارگران کارفرمایان و کارآفرینان

-

31

31

31

31

124

برگزاری مسابقات قرآن (استانی و کشوری)

مسابقه

32

32

32

32

32

160

انجام امور تبلیغاتی و انتشاراتی

مورد

32

32

32

32

32

160

2

سالانه انجام 5 پژوهش در حوزه تبلیغ و ترویج فرهنگ کار

تدوین شاخص های اخلاق حرفه ای از طریق اجرای پروژه های پژوهشی

پژوهش

4

4

4

4

4

20

انعقاد تفاهم نامه و قرارداد با نهادهای علمی و موسسات فرهنگی و هنری

قرارداد

4

4

4

4

4

20

برگزاری همایش های علمی در ارتباط با فرهنگ کار و الگوی اسلامی و ایرانی کار

همایش

2

2

2

2

2

10

3

همکاری با رسانه ملی و نهادهای علمی کشور
(سالانه 19 مورد)

برگزاری ماهانه نشست تلویزیونی با موضوع فرهنگ کار و اخلاق حرفه ای

نشست

1

1

1

1

1

5

گنجاندن مضامین کار در فیلمها و سریال ها

قرارداد

12

12

12

12

12

60

انعقاد قرارداد با کارگردانان و فیلم نامه نویسان

قرارداد تدوین فیلم

5

5

5

5

5

25

4

حمایت از آثار ادبی (سالانه 8 مورد)

تهیه و توزیع کتاب به کارخانجات و بنگاههای تولیدی از طریق جذب یارانه های فرهنگی و جذ همکاری مدیران و کارفرمایان

کتاب

13

13

13

13

13

65

حمایت از آثار ادبی مرتبط با حوزه کار و تلاش

مورد

8

8

8

8

8

40

مشارکت در همایش ها و نشست های علمی (سالانه یک همایش)

پروژه

1

1

1

1

1

5

تدوین و اجرای طرح ها و

همایش

1

1

1

1

1

5

جشنواره

2

2

2

2

2

10
-جدول 5-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و برش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

واحد

برش سالانه اهداف کمی

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

5

برخورداری کارگران از امکانات و تسهیلات رفاهی شامل مسکن خانه بهداشت تسهیلات کارت اعتباری کالا - بیمه تکمیلی و (4061625 نفر تا پایان برنامه)

نظارت بر بازدید ادواری کارشناسان شورای هماهنگی خدمات بهداشتی بیمه شدگان استان ها از بنگاه های اقتصادی مشمول تاسیس خانه های بهداشت کارگری

مورد

25

27

30

32

34

148

برنامه ریزی و تشکیل جلسات شورای هماهنگی خدمات بهداشتی بیمه شدگان (سطح کارشناسان و مدیران ستاد)

جلسه

25

15

6

6

6

58

برگزاری نشست های تخصصی و هم اندیشی با نمایندگان تشکل های کارگری بیمه مرکزی و شرکت های بیمه ای جهت برقراری بیمه تکمیلی درمان کارگران

جلسه

5

5

4

3

3

20

تدوین پیش نویس آیین‌نامه اجرایی طرح بیمه تکمیلی درمان کارگران و خانواده آنان

مورد

1

0

0

0

0

1

بهره مندی کارگران و خانواده های آنها از بیمه تکمیلی درمان

نفر

200000

200000

200000

60000

برخوردار شدن کارگران از تسهیلات کارت اعتباری کالا

نفر

232000

200000

200000

200000

832000

نظارت بر فعالیت های استان در زمینه بهره وری کارگران از کارت خرید اعتباری کالا

مورد

62

62

62

62

248

برنامه ریزی و نظارت بر عملکرد واحدهای اجرایی در زمینه مسکن کارگران (ماده 149 قانون کار و آیین نامه های اجرایی)

مورد

60

15

15

15

15

120

6

برگزاری دوره های آموزشی باز آموزی و توجیهی جهت مسئولین امور اجتماعی استان ها زنان کارگر بهداشتیاران کار میدران منابع انسانی و با هدف ارتقاء

نظارت بر فعالیت ادارات کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی در راستای اجرای ماده 78 قانون کار (مراکز نگهداری کودکان)

مورد

41

31

31

31

31

155

برگزاری نشست هم اندیشی متشکل از نمایندگان ارگان های ذیربط به منظور برنامه ریزی های پیشگیری ار اعتیاد جهت بهداشت یاران کار

جلسه

2

2

2

2

2

10

برگزاری کارگاه آموزشی با حضور بهداشتیاران کار خانه های بهداشت کارگری مناطق بحران خیز کشور

دوره

1

1

1

3
بسته‌های اجرایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی -جدول 6-2. شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و پرش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

پایه

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

مهارت‌های زندگی بهداشت حقوق کار پیشگیری حقوق کار، پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی و اعتیاد فرهنگ بیمه - تقویت و تحکیم بنیان خانواده و. ..(19445 نفر تا پایان برنامه)

برنامه‌ریزی و برگزاری نشست با حضور مسئولین امور اجتماعی ادارت کل تعاون، کار، رفاه اجتماعی استان‌ها

دوره

1

1

1

1

1

5

برنامه‌ریزی و نظارت بر فعالیت‌های ادارات کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان‌ها در رابطه با برگزاری کارگاه‌های آموزشی پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی

دوره

63

64

66

68

70

230

نظارت بر اجرای دوره‌های آموزشی و بازآموزی بهداشت‌یاران کار در استان‌ها

دوره

30

31

31

31

31

155

برنامه‌ریزی و نظارت بر فعالیت‌های ادارات کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان‌ها در رابطه با برگزاری کارگاه‌های آموزشی ویژه جامعه هدف با موضوع ارتقاء مهارت‌های زندگی

دوره

31

31

31

31

31

155

7

واگذاری سهام ترجیحی به کارگران و کارکنان واحدهای مورد واگذاری (130 میلیون سهم تا پایان برنامه)

تعامل با تشکل‌های اسلامی و کارگران به منظور توجه و تشویق کارگران جهت بهره‌مندی از سهام ترجیحی

جامعه

140

50

50

50

50

220

جمع‌آوری آمار و اطلاعات در خصوص میزان سهام، تعداد واحدها، تعداد کارگزاران و ارتشی ریالی سهام واگذار شده

مورد

24

24

24

24

24

130

8

شناسایی و ثبت‌نام کارگزاران جهت بهره‌مندی از سهام عدالت (3236684 نفر تا پایان برنامه)

برگزاری نشست‌های تخصصی با دبیرخانه ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت و تشکل‌های کارگری به منظور تدوین نظام نامه واگذاری سهام عدالت به کارگران

جلسه

2

5

-

-

-

7

تعامل با مرکز فناوری اطلاعات جهت ایجاد سامانه ثبت نام اینترنتی کارگران

جلسه

15

15

-

-

-

30

برگزاری مراسم رونمایی از سامانه ثبت‌نام اینترنتی کارگران

همایش

1

-

-

-

-

1

برگزاری کارگاه‌های آموزشی با حضور مسئولین امور اجتماعی ادارات کل تعاون کار و رفاه اجتماعی در ارتباط با سهام عدالت با موضوع آشنایی با فرایند نحوه ثبت نام و شناسایی کارگران

دوره

1

-

-

-

-

1

9

اقدامات پیشگیرانه در راستای ارتقای سطح بهداشت روان و کاهش خسارات ناشی از استرس‌های روحی، روانی و اجتماعی در جامعه هدف (795 مورد تا پایان برنامه)

تعامل با سازمان‌ها و نهادهای تخصصی جهت اجرای برنامه‌های پیشگیرانه همگانی (سطح اول) در جامعه هدف

جلسه

4

2

2

2

2

12

تهیه و تدوین بروشور، بولتن و پمفلت و تولید بسته‌های آموزشی با موضوع: پیشگیری از آسیب‌های اجتماعی و کاهش خسارت‌های ناشی از استرس‌های روانی مصرف مواد مخدر، ایدز، خشونت و. ..

نسخه

4

4

4

4

4

16

تعامل با ادارات کل تعاون - کار و رفاه اجتماعی در خصوص بهره‌مندی کارگران از خدمات مشاوره‌ای (سازمان بهزیستی استان)

مکاتبه

31

31

31

31

124

بررسی، مطالعه و اظهارنظر در زمینه قوانین، آیین‌نامه‌ها، مقاوله‌نامه‌ها و موازانه سازوکارهای مربوطه در جهت پیشگیری، توسعه حمایت‌های اجتماعی و. .. در جامعه هدف

مورد

80

16

20

20

20

156

ساماندهی مراکز مشاوره و مددکاری مستقر در بنگاه‌های اقتصادی (فاز اول شناسایی)

مورد

5

5

5

5

30

برنامه‌ریزی در زمینه مسائل و آسیب‌های اجتماعی از طریق همکاری با شورای اجتماعی کشور و کارگروه‌های تخصصی آن

مورد

30

15

15

15

65
-بسته‌های اجرایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی -جدول 6-2. شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و پرش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

پایه

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

برنامه‌ریزی و برگزاری نشست‌های تخصصی با ستاد مبارزه با مواد مخدر، سازمان بهزیستی و وزارت کشور در زمینه پیشگیری از اعتیاد: در محیط‌های کار در راستای اجرای سند پیشگیری از اعتیاد

مورد

12

12

12

12

48

انجام پژوهش در زمینه شناخت مسائل و آسیب‌های اجتماعی، نوپاها و. ..

مورد

1

1

2

حمایت از تشکل‌ها و سازمان‌های اجتماع محور فعال در حوزه پیشگیری از اعتیاد

مورد

4

4

4

12

10

انتخاب و معرفی کارگران، گروه‌های کار و واحدهای نمونه - کارآفرینان برتر - چهره‌های ماندگار کار - کارگران و مدیران نمونه زن سرپرست خانوار در سطح کشور (4600 نفر در پایان برنامه)

تشکیل کمیته فنه و کارشناسی جهت بررسی پرونده‌های کارگران، گروه‌های کار واحدهای نمونه

جلسه

15

15

15

15

15

75

اعزام اعضاء کمیته فنی و کارشناسی به استان‌ها جهت بررسی پرونده‌های کارگران، گروه‌های کار واحدهای نمونه

ماموریت

31

31

31

31

31

155

تشکیل جلسه نهایی کمیته فنی و کارشناسی جهت انتخاب نهایی کارگران، گروه‌های کار واحدهای نمونه کشور

جلسه

2

2

2

2

2

10

تشکیل کمیته فنی و کارشناسی جهت بررسی پرونده‌های کارآفرینان منتخب استان

جلسه

15

15

15

15

15

75

اعزام اعضاء کمیته فنی و کارشناسی به استان‌ها جهت بررسی پرونده‌های کارآفرینان برتر

ماموریت

20

25

25

25

25

120

تشکیل جلسه نهایی کمیته فنی و کارشناسی جهت انتخاب نهایی کارآفرینان برتر کشور

جلسه

2

2

2

2

2

10

تشکیل کمیته فنی و کارشناسی جهت بررسی پرونده‌های چهره‌های ماندگار کار کشور

جلسه

15

10

10

10

10

55

اعزام اعضاء کمیته فنی و کارشناسی به استان‌ها جهت بررسی پرونده‌های چهره‌های ماندگار کار کشور

ماموریت

20

20

20

20

20

100

برگزاری جشنواره ملی استان از کارگران گروه‌های کار واحدهای نمونه، کارآفرینان برتر و چهره‌های ماندگار کار کشور

جشنواره

3

3

3

3

3

15

تشکیل کمیته فنی و کارشناسی جهت بررسی پرونده‌های کارگران و مدیران نمونه زن سرپرست خانوار

جلسه

3

3

3

9

برگزاری همایش ملی تقدیر ار کارگران و مدیران نمونه زن سرپرست خانوار کشور

همایش

1

1

1

3

برنامه‌ریزی و انجام هماهنگی‌های لازم برای راه‌اندازی موزه ملی کار

مورد

5

5

5

5

5

75

برنامه‌ریزی و انجام هماهنگی لازم برای ارتقاء و بروزرسانی سایت زنان کارگر

مورد

1

2

2

2

2

9

11

برگزاری مراسم تجلیل از فعالان حوزه ورزش جامعه مخاطب به صورت سالانه (سالانه مراسم)

تدوین شاخص‌های ارزیابی

مورد

1

1

1

1

1

5

شناسایی فعالان برتر حوزه، منطبق با شاخص‌های تدوین شده

مورد

1

1

1

1

1

5

برگزاری مراسم‌های تجلیل از فعالان عرصه ورزش

مورد

1

1

1

1

1

5

12

اجرای برنامه رویداد همگانی (سالانه 4 رویداد)

تدوین آیین‌نامه ورزش‌های همگانی ویژه جامعه هدف

مورد

-

-

1

-

-

1

تعیین برنامه‌های ورزش همگانی در تقویم ورزشی سالانه به مناسبت‌های مختلف ملی و مذهبی

مورد

4

4

4

4

4

20

حمایت و پشتیبانی از برگزاری رویدادهای همگانی در استان‌ها

مورد

4

4

4

4

4

20
بسته‌های اجرایی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی -جدول 6-2. شرح فعالیت‌ها و عملیات به تفکیک اهداف کمی و پرش سالانه حجم فعالیت‌ها/ عملیات

-ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/ عملیات

پایه

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

12

حمایت از برگزاری رقابت‌ها

مورد

30

30

30

30

30

150

13

برگزاری رویداد بین‌المللی یا میزبانی ایران (10 رویداد تا پایان برنامه)

برنامه‌ریزی و برگزاری رقابت‌های بین‌المللی به صورت تک رشته‌ای و چند رشته‌ای در ایران

مورد

1

2

2

2

2

10

14

برگزاری رویداد ورزشی قهرمانی در سطح کشور (سالانه 30 رویداد)

تدوین برنامه‌های ورزشی قهرمانی

مورد

30

30

30

30

30

150

تدوین آیین‌نامه‌های مربوطه

مورد

30

30

30

30

30

150

15

بازنگری و تصویب حداقل 5 ماده قانونی با سند حمایتی تا پایان برنامه

تنظیم سند جامع ورزش جلسه مخاطب

مورد

-

-

-

-

1

1

تصویب مصوبات و قوانینی در خصوص تعیین حمایت‌های انگیزشی

مصوبه

-

-

-

-

1

1

تصویب قوانین و مصوباتی در خصوص حمایت از ورزشکاران حاضر در رقابت‌های ورزشی

مصوبه

-

-

-

1

-

1

تعیین قوانین حمایتی در زمینه پشتیبانی از نهادینه ساختن ورزش در پرداختن به آن در محیط‌های کارگری و کارگاه‌ها

مصوبه

-

-

-

1

-

1

بازنگری و تصویب آیین‌نامه اجرایی جدید ماده 154 قانون کار

مورد

-

-

1

-

-

1

16

تاسیس هیئت‌های ورزشی فدراسیون ورزشی کارگران عضویت در فدراسیون جهانی (14 مورد تا پایان برنامه

تاسیس 30 انجمن ورزشی مرتبط کارگری

2

2

2

4

2

12

تاسیس فدراسیون ورزشی کارگران تا پایان سال سوم برنامه

-

1

-

-

-

1

عضویت فدراسیون کارگری ایران در فدراسیون بین‌المللی

-

1

-

-

-

1

17

برگزاری سمینار و همایش‌های علمی با حضور نمایندگان جامعه هدف و دولتمردان (238 مورد تا پایان برنامه)

برگزاری سمینارهای آموزشی

مورد

-

1

1

1

1

4

تهیه بسته‌های علمی - آموزشی و فرهنگی در زمینه ورزش نیروی کار و توزیع آن در میان ورزشکاران - مدیران و کارفرمایان

مورد

100.000

150.000

250.000

250.000

250.000

1.000.000

تشکیل شورای ورزش کارگری

جلسه

-

1

1

1

1

4

تشکیل و راه‌اندازی جلسات اتاق فکر حوزه ورزش جامعه کار و تولید

جلسه

40

40

40

40

40

200

برگزاری کلاس آموزشی در سطح کشوری و بین‌المللی

دوره

4

4

4

4

4

20

18

ثبت کامل اطلاعات مرتبط با حوزه در سامانه‌های تخصصی و انجام 10 -عنوان پژوهشی مهم و کلیدی و یک طرح اجرایی تا پایان برنامه

مطالعه و تدوین سامانه بانک اطلاعات زیرساخت‌ها و امکانات ورزش جامعه هدف در بخش دولتی و خصوصی

مورد

-

1

-

-

-

1

انجام 10 -عنوان پژوهش مهم و کلیدی تا پایان برنامه

پژوهش

-

2

2

4

2

10

راه‌اندازی و تاسیس پایگاه سلامت در 4 نقطه از کشور تا پایان برنامه

مورد

-

-

-

1

-

1

19

ارتقاء سرانه فضاهای ورزشی جامعه کارگری از 20 سانتیمتر مربع به 30 سانتیمترمربع تا پایان برنامه

تعمیر و تجهیز 250 مجموعه از مجموعه‌های ورزشی و تفریحی کارگران سراسر کشور

مجموعه

50

50

50

50

50

250

توسعه فضاهای ورزشی کارگری

سرانه (سانتیمتر مربع)

2

4

4

4

6

20

20

بهره‌مندی 2500 خانوار کارگری از امکانات سیاحتی و زیارتی در طی برنامه

تخصیص سهم بهره‌مندی از امکانات سیاحتی و زیارتی

مورد

65000

6000

65000

8000

8000

250000

تمدید قرارداد و تامین نیروی انسانی مورد نیاز مجموعه‌های فرهنگی ورزشی سراسر کشور

مورد

840

840

840

840

840

3700

تعمیر و تجهیز مجموعه‌های فرهنگی ورزشی

مورد

14

14

14

14

14

60