فصل اول : کلیات
مقدمه
بنیاد حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس؛ به موجب فرمان مقام معظم فرماندهی کل قوا و بند 22 شرح وظایف ستاد کل نیروهای مسلح در تاریخ 1369/7/21 تاسیس شد که در این اساسنامه «بنیاد» نامیده میشود. اساسنامه این بنیاد در تاریخ 1371/5/21 به تصویب مقام معظم رهبری رسید و به موجب تدابیر مورخ 1377/6/31 معظم له، اصلاح گردید.
بنیاد حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس - برابر مصوبه گردشکار شماره 70724 مورخه 1383/1/24 فرماندهی معظم کل قوا، در تابعیت ستاد کل نیروهای مسلح قرار دارد. این بنیاد ضمن برخورداری از پشتیبانی عمومی و حمایتهای ستاد کل با توجه به مفاد این اساسنامه، گستردگی ماموریت و ضرورت ارتباط مستقیم با نهادها و سازمان های ذیربط و سایر دستگاه های موثر در حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس و اجرای ماموریت ستادی - تابع ضوابطی است که به تصویب هیات امنای بنیاد میرسد.
ماده 1- ماموریت:
حفظ آثار و نشر ارزشهای دفاع مقدس و ترویج فرهنگ مقاومت، ایثار، جهاد و شهادت.
ماده 2- هدف:
هدف از تشکیل بنیاد، حفاظت و بهره برداری از آثار و ارزشهای دفاع مقدس و ثبت حماسه های جاودانه امت اسلام و آثار آن در شئون فرهنگی، سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و نظامی و جلوگیری از نابودی و تحریف و یا به فراموشی سپرده شدن میراث گرانبهای خون پاک ایثارگران اسلام و دستاوردهای دفاع مقدس میباشد.
ماده 3- وظایف کلی بنیاد:
ایفای نقش ستادی (شامل سیاستگذاری، هدایت کلی، هماهنگی، نظارت و حمایت) در حفظ آثار فرهنگی جهاد و دفاع مقدس و سپردن کارهای اجرایی به دستگاههای ذیعلاقه بر مبنای وظایف کلی ذیل:
الف) تحقیق، شناسایی، جمع آوری، نگهداری، تدوین آثار مکتوب و غیرمکتوب فرهنگی، تاریخی، هنری و علمی و انجام امور مربوط به حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس در حیطه هدایت کلی جنگ و قرارگاه خاتم الانبیاء (ص).
ب) انتخاب، تملک، حفظ و بهره برداری از آثار فیزیکی اعم از ادوات جنگی، غنائم، اماکن، اراضی و مواضع و ثبت آثار ملی.
ج) ثبت و تدوین مبانی فرهنگی و حماسی دفاع مقدس به منظور انتقال آنها به نسلهای آینده و سایر ملل.
د) انتشار دایره المعارف دفاع مقدس، تاریخ جنگ تحمیلی، روزشمار جنگ، جغرافیای جنگ، برنامه ریزی و هماهنگی برای اعزام کاروان های راهیان نور، پیگیری ایجاد موزه، مراکز فرهنگی و یادمانهای دفاع مقدس، برپایی جشنواره ها و یادواره ها؛ به منظور احیاء روحیه سلحشوری امت اسلام و بهره برداری از برکات و تجربیات دفاع مقدس در آینده با همکاری و مشارکت نیروهای مسلح و سایر دستگاههای اجرایی ذیربط.
ه-) ایجاد هماهنگی در حفظ آثار دفاع مقدس و حراست از آنها با بهترین روش های علمی و پیشگیری از پراکندگی و استهلاک.
و) تشکیل کمیته های فنی و تخصصی حسب مورد با مشارکت نهادها و سازمان های ذیربط در زمینه حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس و تعیین کیفیت بهره برداری از آن.
ز) بهره برداری مناسب از توانمندی کلیه سازمان ها، نهادهای ایثارگری، نیروهای مسلح و موسسات فرهنگی در جهت نشر ارزشهای دفاع مقدس و انعکاس دستاوردهای آن در کلیه زمینه ها.
ح) بهره برداری از دستاوردهای نهضت های آزادی بخش، فرهنگ مقاومت و ادبیات پایداری سایر ملل برای توسعه فرهنگ ایثار و شهادت و استقامت در برابر استکبار جهانی.
ط) انجام پژوهشهای علمی - کاربردی در خصوص جمع آوری و بهره برداری بهینه از آثار و ارزشهای دفاع مقدس و ارائه طرح های لازم به منظور حفاظت بهینه از آثار دفاع مقدس.
ی) فراهم ساختن زمینه های لازم جهت معرفی آثار و ارزشهای فرهنگی جهاد و دفاع مقدس از طریق رسانه های صوتی، تصویری، مطبوعاتی و الکترونیکی و حمایت از برنامه های فرهنگی، هنری مرتبط با ترویج فرهنگ مقاومت و ایثار، جهاد و شهادت و نشر ارزشهای دفاع مقدس، بخصوص در میان نسل جوان و پشتیبانی از پژوهش های مرتبط با این موضوعات.
فصل دوم : ارکان بنیاد
ماده 4- ارکان بنیاد
ارکان بنیاد عبارتند از:
الف) رئیس.
ب) هیات امناء.
ج) شورای عالی هماهنگی.
ماده 5 (اصلاحی 1395/01/11)- هیات امنای بنیاد
هیات امنای بنیاد متشکل از اعضای ذیل میباشد:
- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح (رئیس).
- رئیس ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران.
- رئیس ستاد مشترک سپاه پاسداران انقلاب اسلامی.
- رئیس دفتر عقیدتی سیاسی فرماندهی معظم کل قوا
- وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.
- فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.
- معاون فرهنگی و تبلیغات دفاعی ستاد کل نیروهای مسلح.
- رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.
- رئیس سازمان تبلیغات اسلامی.
- رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران.
- فرمانده نیروی مقاومت بسیج.
- رئیس بنیاد (دبیر).
- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی.
- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری.
- وزیر آموزش و پرورش.
- وزیر ورزش و جوانان.
- وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
- وزیر جهاد کشاورزی.
- وزیر کشور.
- رئیس سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری.
تبصره 1- بنا به پیشنهاد هیات امنای بنیاد و پس از تصویب هیات دولت، برخی از وزراء و روسای سازمانها و دستگاه های اجرایی موثر در تحقق اهداف، ماموریت و انجام وظایف تعیین شده در این اساسنامه، به عضویت هیات امنای بنیاد در می آیند.
تبصره 2- در صورت ضرورت و حسب مورد، توسط رئیس هیات امنای بنیاد از روسای سایر نهادها و دستگاه های اجرایی ذیربط جهت شرکت در جلسات هیات امناء، دعوت به عمل خواهد آمد.
ماده 6 - شورای عالی هماهنگی بنیاد
شورای عالی هماهنگی بنیاد متشکل از اعضای زیر است:
الف) - رئیس بنیاد (رئیس شورای عالی هماهنگی).
ب) - نماینده تام الاختیار هر یک از دستگاه های اجرایی ذیربط (اعضای شورای عالی هماهنگی).
ج) - جانشین رئیس بنیاد (دبیر شورای عالی هماهنگی).
د) - نماینده معاونت فرهنگی ستاد کل نیروهای مسلح.
تبصره - بنا به پیشنهاد بنیاد و تصویب هیات امناء، فهرست دستگاههای اجرایی ذیربط و نماینده تام الاختیار آنها برای عضویت در شورای عالی هماهنگی بنیاد، تعیین خواهد شد.
فصل سوم : شرح وظایف
ماده 7- وظایف هیات امنای بنیاد:
هیات امناء به عنوان بالاترین رکن بنیاد وظایف ذیل را به عهده دارد:
الف) تعیین خط مشی کلی و سیاست های بنیاد بر اساس فرامین و تدابیر مقام معظم فرماندهی کل قوا.
ب) تصویب طرح ها و برنامه های اساسی بنیاد.
ج) بررسی و تایید بودجه مورد نیاز بنیاد.
د) نظارت عالیه بر فعالیت های بنیاد.
ه-) بررسی و تایید اصلاحیه اساسنامه بنیاد و ارائه از طریق رئیس هیات امنای بنیاد جهت تصویب مقام معظم فرماندهی کل قوا.
و) تصویب شرح وظایف اجزای تشکیلات، جداول نیروی انسانی و تجهیزات بنیاد (با توجه به ساختار و سقف مصوب سازمانی).
ز) تصویب آیین نامه های اساسی بنیاد در چارچوب قوانین مربوطه.
ح) فراهم ساختن زمینه های تامین منابع مالی و تسهیلات مورد نیاز بنیاد.
تبصره 1- جلسات هیات امنای بنیاد حداقل سالی 2 بار و در صورت ضرورت جلسه فوق العاده با دعوت رئیس هیات امناء تشکیل میگردد.
تبصره 2- بند «و» ماده «7» با تصویب رئیس هیات امنای بنیاد (رئیس ستاد کل ن.م) قابل اجرا است.
ماده 8 - وظایف شورای عالی هماهنگی بنیاد
ایجاد هماهنگی بین دستگاههای اجرایی ذیربط به منظور تسهیل اجرای مصوبات هیات امنای بنیاد.
تبصره - دبیرخانه شورای عالی هماهنگی در بنیاد تشکیل میشود آیین نامه داخلی این شورا، تهیه و به تصویب هیات امنای بنیاد خواهد رسید.
ماده 9- وظایف رئیس بنیاد
رئیس بنیاد با پیشنهاد رئیس هیات امنای بنیاد و اعلام نظر اعضای هیات امناء و تصویب فرماندهی معظم کل قوا، برای مدت «پنج سال» منصوب میشود و وظایف آن به شرح زیر است:
الف - اعمال مدیریت در جهت تحقق ماموریت، اهداف و وظایف کلی تعیین شده در این اساسنامه از طریق دستگاههای اجرایی ذیربط و نظارت بر حسن اجرای آن.
ب - پیگیری تشکیل جلسات هیات امناء، تشکیل و هدایت شورای عالی هماهنگی بنیاد
ج - تهیه و تدوین اصلاحیه اساسنامه، تشکیلات، طرح ها، آییننامه های اساسی (شامل: اداری و استخدامی، مالی و معاملاتی و نظایر آن پس از هماهنگی با معاونت های ذیربط در ستاد کل ن.م) و پیشنهاد به هیات امناء.
د - اجرای فرامین و تدابیر مقام معظم فرماندهی کل قوا، دستورات ریاست ستاد کل نیروهای مسلح و مصوبات هیات امناء
ه- - تهیه و تدوین برنامه های بنیاد و برآورد بودجه مورد نیاز و ارائه به هیات امناء
و - ایجاد ارتباط با مراکز و دستگاه های ذیربط در داخل و بنا به دستور، در خارج از کشور و ایجاد هماهنگی های لازم در این زمینه جهت بهبود اجرای برنامه ها.
ز - تنظیم گزارشهای مستمر از فعالیت های بنیاد، شورای عالی هماهنگی و دستگاههای اجرایی ذیربط و ارائه به فرماندهی معظم کل قوا، رئیس ستاد کل نیروهای مسلح و سایر مراجع مربوطه.
ح - انجام امور مالی بنیاد بر اساس مصوبات و برابر روش های جاری.
ط - برنامه ریزی کلان و هدایت کلی امور مربوط به حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس.
ی - فراهم ساختن زمینه های حمایت، پشتیبانی، همکاری و مشارکت بین دستگاههای اجرایی ذیربط.
ک - تشکیل ستاد هماهنگی در امور حرم شهدای گمنام، هفته دفاع مقدس، سوم خرداد، راهیان نور و سایر موارد مشابه و همچنین شوراها، کمیسیون ها و کمیته های فنی و تخصصی مورد نیاز، با مشارکت کارشناسان و نمایندگان دستگاه های اجرایی ذیربط به منظور بهبود اجرای ماموریت و وظایف محوله.
ل - تهیه و تدوین آیین نامه های نظارت بر تولید محصولات فرهنگی - هنری مرتبط با دفاع مقدس (شامل: فیلم و سمعی، بصری - کتاب و نشریات و نظایر آن) به منظور تطبیق با حقایق جنگ تحمیلی و جلوگیری از تحریف ارزشها و پیشنهاد به هیات امناء جهت بررسی، تائید و سیر مراحل تصویب و ابلاغ از طریق مبادی ذیربط.
م - تهیه و تدوین آیین نامه تملک اراضی، اماکن و آثار فیزیکی مربوط به دفاع مقدس و پیشنهاد به هیات امناء جهت بررسی، تایید و سیر مراحل تصویب و ابلاغ از طریق مبادی ذیربط.
ماده 10 (تشکیلات بنیاد):
- رئیس
- جانشین
- معاون هماهنگ کننده
- گروه مشاورین
- دفتر رئیس
- دفتر بازرسی و امور استانها
- معاونت تحقیقات
- معاونت روابط عمومی و تبلیغات
- معاونت ادبیات و انتشارات
- معاونت هنری
- معاونت مهندسی و امور یادمانها
- مدیریت امور مالی
- مدیریت طرح و برنامه و بودجه
- مدیریت اداری و پشتیبانی
- موزه دفاع مقدس
- مدیریت جستجوی مفقودین (موقت)
- ادارات کل/ ادارات/ دفاتر حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس استانها
تبصره 1- نمودار تشکیل بنیاد پیوست اساسنامه میباشد.
تبصره 2- دفاتر «حفاظت و اطلاعات» و «عقیدتی و سیاسی» به نمایندگی از رده های ذیربط ستاد کل ن.م در بنیاد مستقر میشوند.
ماده 11- مرکز اصلی بنیاد در تهران میباشد.
تبصره 1- به منظور روشن شدن وظیفه دستگاه های محلی، ادارات کل، ادارات دفاتر مستقر در استان ها برای اجرای ماموریت تعیین شده در این اساسنامه و همچنین ضرورت هماهنگی در انجام این امور، در هر استان « شورای هماهنگی حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس» تشکیل میشود. آییننامه اجرایی این شورا توسط بنیاد تدوین و پس از اعلام نظر شورای عالی هماهنگی، جهت بررسی، تایید و سیر مراحل تصویب و ابلاغ از طریق مبادی به هیات امنای بنیاد، ارائه خواهد شد.
تبصره 2- تشکیل ادارات کل، ادارات و دفاتر استانها، غیر از موارد مصوب رئیس ستاد کل نیروهای مسلح منوط به تصویب و ابلاغ رئیس هیات امنای بنیاد میباشد.
فصل چهارم : بودجه، پشتیبانی و نیروی انسانی
ماده 12: بودجه جاری بنیاد از منابع ذیل تامین میگردد:
الف - درآمدهای ناشی از فعالیت های فرهنگی و هنری بنیاد که ممکن است درآمدزا باشد.
ب - کمک های وزارتخانه ها، سازمان ها، نهادها و اشخاص.
ج - به منظور تامین کسری اعتبارات مورد نیاز بنیاد، هرساله بر حسب برنامه های مصوب اعتبارات مورد نیاز در ردیف بودجه ستاد کل نیروهای مسلح دیده میشود.
د - بودجه مصوب بنیاد به لحاظ طبیعت وظایف بنیاد و بخصوص برگزاری مرتب مراسم خاص بر اساس قانون خارج از محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت هزینه میگردد.
تبصره - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، پس از سیر مراحل قانونی «ردیف های خاص بودجه» برای دستگاه های اجرایی ذیربط و موثر در انجام وظایف و تحقق ماموریت مربوط به حفظ آثار و ارزشهای دفاع مقدس و ترویج فرهنگ مقاومت، ایثار، جهاد و شهادت، پیش بینی نماید.
ماده 13- نیروی انسانی بنیاد
الف - تامین نیروی انسانی بنیاد به عهده ستاد کل نیروهای مسلح و سایر مبادی ذیربط از جمله سازمانهای نظامی و انتظامی میباشد.
ب - بنیاد در صورت نیاز از خدمات کارشناسان و متخصصین (علمی - تجربی) به صورت «قراردادی و خرید خدمت» استفاده نماید. آیین نامه استخدامی این کارکنان توسط بنیاد تهیه و به تصویب هیات امنای بنیاد خواهد رسید.
ج - درخواست و تامین نیروی انسانی مورد نیاز بنیاد از وزارتخانه ها، سازمان ها و نهادها به صورت مامور در چارچوب آیین نامه مربوط بلامانع است.
ماده 14- این اساسنامه شامل «4 فصل، 14 ماده، 11 تبصره» اصلاح و در تاریخ 1383/12/22 به تصویب مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا رسید و مفاد آن برای کلیه نیروهای مسلح، وزارتخانه ها، سازمان ها، نهادها و دستگاه های اجرایی ذیربط، لازم الاجرا میباشد.