کلاسه پرونده:242/83
شاکی:آقای محمدنصر رمزی
موضوع:ابطال بخشنامه شماره 3283/30/113 مورخ 14/2/83 مدیرکل امور مالیاتی استان گیلان
تاریخ رای:یکشنبه 20 آبان 1386
شماره دادنامه: 699
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، اینجانب جهت فروش خودروی وانت پلاک سفید خود اقدام نمودهام که به هنگام اخذ مفاصا حساب از اداره دارائی رشت مبلغی را بابت مالیات مشاغل از اینجانب دریافت کردهاند، درحالی که وصول هرگونه وجهی را باید مجلس شورای اسلامی تصویب و شورای نگهبان آن را تایید نماید. لذا دستورالعمل و یا بخشنامه صادره که مبنای وصول از اتومبیلهای پلاک سفید میباشد به شماره 3283/30/113 مورخ 14/2/83 محمل قانونی ندارد و تقاضای ابطال آن را دارم. مدیرکل دفتر حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور در پاسخ به شکایت فوق طی نامه شماره 4246/212 مورخ 19/6/84 مبادرت به ارسال تصویر نامه شماره 3008/30/113 مورخ 18/4/84 نموده، در این نامه آمده است، از آنجایی که طبق اختیار حاصله از تبصره 6 ماده 100 قانون مالیات مستقیم همه ساله لغایت 1379 الگوی مالیات مشاغل انواع وسائل نقلیه عمومی جهت اخذ نظر توافق با اتحادیه صنف مزبور از جنبه قطعیت مالیات از سوی معاون درآمدهای مالیاتی به این اداره کل ابلاغ میگردد و چون این استان فاقد اتحادیه صنفی ذیربط بوده از الگوی فوقالذکر به عنوان قرینه توسط واحدهای مالیاتی استفاده شده و اخذ مالیات علی الحساب مودیان برابر مفادماده 163 قانون مالیات مستقیم به نسبت آخرین مالیات قطعی شده سنوات قبل در موقع صدور مفاصا حساب نقل و انتقال خودرو صورت گرفته است. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اصل 170 قانون اساسی وماده یک قانون دیوان عدالت اداری مصوب1385 تصویبنامهها و آییننامهها و سایر مقررات دولتی از جهت ادعای مغایرت با احکام شرع یا قوانین و یا خارج بودن از حدود اختیارات مقام تصویب کننده قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه اعتراض شاکی نسبت به بخشنامه مورد ادعا متضمن اعلام علل و جهات قانونی فوقالذکر نیست. بنابراین اعتراض به کیفیت مطروحه قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان نمیباشد.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مقدسیفرد