آییننامه «شورای اجتماعی کشور» که در جلسه 793 مورخ 1395/12/3 شورای عالی انقلاب فرهنگی و در اجرای تدبیر اتخاذ شده در جلسه مورخ 1395/8/10 سران قوا و مسئولین کشور در محضر مقام معظم رهبری و تاکید معظم له بر اصلاح نظام تصمیم گیری و ارتقاء جایگاه و عملکرد شورای اجتماعی کشور از طریق شورای عالی انقلاب فرهنگی و با استناد به بند سوم ابلاغیه شماره8802 -1 /م مورخ 1398/8/28 دفتر مقام معظم رهبری به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ میشود:
ماده 1 - اهداف و ماموریت ها
1 - ارتقای سلامت، سرمایه، رضایت، نشاط و عدالت اجتماعی، نظم و احساس امنیت
2 - پیشگیری، مدیریت، کنترل، کاهش و حذف معضلات و آسیب های اجتماعی
3 - هم افزایی، هماهنگی، انسجام بخشی، تمرکز و بسیج ظرفیت ها و توانمندی های قوای سه گانه و نهادهای تحت نظر مقام معظم رهبری (با اذن معظم له) و گروه ها و تشکل های مردمی برای ارتقای سلامت اجتماعی و حل مسائل و آسیب های اجتماعی
ماده 2 - رویکردها
1 - حاکمیت اعتقادات، احکام و اخلاق اسلامی بر کلیه سیاست گذاری ها، برنامه ریزی ها و انجام اقدامات و فعالیت ها با روش جهادی و انقلابی
2 - رصد تغییرات و تحولات اجتماعی همراه با شناخت و تحلیل علمی و عقلانی و پیش بینی و آینده نگری
3 - مواجهه ریشه ای و پیشگیرانه با آسیب های اجتماعی به همراه شناخت عمیق و همه جانبه علل و عوامل شکل دهنده، مقوم و تشدیدکننده آن
4- تقویت نقش نهادهای دینی با تاکید بر حوزه های علمیه و مساجد، خانواده، مدرسه و رسانه در انتقال ارزش های اسلامی و ایرانی به جامعه
5- رشد مشارکت مردم در ارتقای سلامت و سرمایه اجتماعی و مقابله با آسیب های اجتماعی
ماده 3 - وظایف شورا
1 - ارائه سیاست های کلان حوزه اجتماعی کشور به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
2 - بررسی و تعیین ضرورت ها، اولویت ها و برنامه ها و فعالیت های اجتماعی دستگاه های اجرایی مربوط
3 - بررسی و تعیین خط مشی ها و چگونگی شناخت پیش بینی، پیشگیری و مواجهه و مقابله با مسائل و آسیب های اجتماعی
4 - بررسی و تعیین خط مشی ها در تحقق پیشرفت اجتماعی و ارتقاء سرمایه اجتماعی بر مبنای وفاق و نظم اجتماعی باتوجه به مولفه ها و ویژگی های فرهنگی اجتماعی اقشار و مناطق مختلف
5 - ایجاد هماهنگی و وحدت رویه در برنامه ها و فعالیت های دستگاه های اجرایی و گروه ها و سازمان های مردم نهاد در جهت افزایش بهره وری و استفاده بهینه از امکانات آنها
6 - بررسی و تعیین خط مشی ها برای جلب مشارکت های مردم در پیشرفت اجتماعی و کنترل و کاهش آسیب های اجتماعی و اتخاذ تدابیر لازم و تصمیم گیری برای واگذاری تصدی های اجتماعی به مردم و سازمان های مردم نهاد
7 - بررسی و تصویب برنامه راهبردی ملّی در سه مقطع کوتاه مدت، میان مدت و درازمدت در چارچوب سیاست های کلی و مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و انطباق برنامه های امور اجتماعی پنج ساله و سالانه کشور با آنها
8 - نظارت بر عملکرد کلیه دستگاه های اجرایی در حوزه امور اجتماعی
9 - شناسایی ضعف ها و خلاء های قانونی در موضوعات اجتماعی و پیشنهاد اصلاح و تکمیل آنها به مراجع ذی ربط
10 - پیگیری استقرار نظام پیوست نگاری در زمینه مسائل اجتماعی در کلیه سیاست ها، طرح ها و برنامه های توسعه ای در چارچوب نقشه مهندسی فرهنگی و نظام نامه پیوست فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
11 - پیگیری اجرای پیوست اجتماعی طرح های اقتصادی، زیربنایی و اقدامات توسعه ای
12 - تایید گزارش سالانه وضعیت اجتماعی کشور و تعیین ضوابط انتشار آن بر اساس شاخص های مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
13- نظارت بر حسن اجرای مصوبات شورا و ارائه گزارش دوره ای و موضوعی به شورای عالی انقلاب فرهنگی و سایر مراجع ذی ربط
ماده 4 - اعضای شورا
1 - رئیس جمهور (رئیس شورا)
2 - وزیر کشور (جانشین رئیس شورا)
3 - معاون اجتماعی وزیر کشور و رئیس سازمان امور اجتماعی کشور (دبیر شورا)
4 - دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
5 - رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
6 - وزیر آموزش و پرورش
7 - وزیر اطلاعات
8 - وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
9 - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
10 - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
11 - وزیر ورزش و جوانان
12 - رئیس کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی
13 - رئیس کمیسون اجتماعی مجلس شورای اسلامی
14 - معاون رئیس جمهور در امور زنان و خانواده
15 - رئیس شورای فرهنگی و اجتماعی زنان و خانواده شورای عالی انقلاب فرهنگی
16 - رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
17 - فرمانده نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
18 - فرمانده سازمان بسیج مستضعفین
19 - رئیس بنیاد حفظ آثار و نشر ارزش های دفاع مقدس
20 - قائم مقام دبیر کل ستاد مبارزه با مواد مخدر
21 - شهردار تهران
22 - دادستان کل کشور
23 - معاون اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه
24 - رئیس سازمان تبلیغات اسلامی
25 - رئیس کمیته امداد امام خمینی(ره)
26 - رئیس سازمان بهزیستی کشور
27 - رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران
28 - دو نفر نماینده از تشکل های مردمی و خیرین با تایید وزیر کشور
29 (الحاقی 1398/03/07)- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
تبصره 1 - شورا موظف است نمایندگان دستگاه های اجرایی غیرعضو را که موضوعات مربوط به آنها در جلسه شورا مطرح میشود، با حق رای و در صورت نیاز از نمایندگان سایر دستگاه های اجرایی و صاحب نظران ذی ربط بدون حق رای دعوت و از نظرات مشورتی آنها استفاده نماید.
تبصره 2 - دبیرخانه شورا در وزارت کشور (سازمان امور اجتماعی) مستقر میباشد.
ماده 5 - سازمان امور اجتماعی ضمن استقرار نظام جامع رصد وضعیت اجتماعی و تدوین اطلس آسیب های اجتماعی کشور، موظف به اقدامات ذیل میباشد:
1 - انجام مطالعات و پژوهش های مورد نیاز
2 - تدوین پیش نویس سیاست ها و برنامه های امور اجتماعی
3 - پیگیری مصوبات شورای اجتماعی کشور و رتبه بندی دستگاه های اجرایی دولتی و نهادهای عمومی در اجرای مصوبات شورا
4- ارائه گزارش های نظارت و ارزیابی به شورای اجتماعی کشور
ماده 6 - شورا میتواند به منظور بررسی های کارشناسی، هماهنگی و پیگیری اجرایی درباره مسایل و موضوعات مختلف در فرایند تصمیم گیری های خود نسبت به تشکیل کارگروه های تخصصی با استفاده از اعضای خود یا نمایندگان آنها و صاحب نظران اقدام نماید.
تبصره - نحوه تشکیل کارگروه های موضوع این ماده در آییننامه داخلی شورای اجتماعی کشور که به تصویب این شورا خواهد رسید، تعیین میشود.
ماده 7 - اعتبارات مورد نیاز برای اجرای طرح ها و برنامه های ویژه مصوب شورای اجتماعی کشور علاوه بر برنامه جاری دستگاه ها توسط شورا به سازمان برنامه و بودجه پیشنهاد و این سازمان اعتبارات مذکور را در قالب ردیف های اعتباری در بودجه سنواتی کل کشور پیش بینی و طبق ضوابط و مقررات در چارچوب سیاست های مصوب شورا در اختیار دستگاه های ذی ربط قرار می دهد.
ماده 8 - دبیرخانه شورا موظف است سالانه گزارش اقدام ها و فعالیت های انجام شده در حوزه اجتماعی را تهیه و به شورای عالی انقلاب فرهنگی، مجلس شورای اسلامی و هیات وزیران ارائه نماید.
ماده 9 - این آییننامه در قالب 9 ماده و 3 تبصره در جلسه 793 مورخ 1395/12/3 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
حسن روحانی - رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی