هیات وزیران در جلسه 1393/12/17 به پیشنهاد شماره 66150/100/02 مورخ 1393/12/13 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب 1366 - تصویب کرد:
1 - وزارت راه و شهرسازی که از این پس «وزارت» نامیده میشود مجاز است برای اجرای آزادراه تبریز - مرند - بازرگان به طول حدود (253) کیلومتر، شامل طراحی، مطالعات، احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص و نگهداری و بهره برداری از آن نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره برداری آزادراه تبریز - مرند - بازرگان که از این پس به اختصار «طرف مشارکت» نامیده میشود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید.
2 - طرف مشارکت عهده دار تامین منابع مالی کلیه هزینه های مورد نیاز احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن تا مرحله بهره برداری و تسویه حساب کامل هزینه ها خواهد بود. وزارت نیز تامین بخشی از سرمایه گذاری را به میزان سی و پنج درصد برآورد اولیه هزینه ها تعهد نموده که از محل ردیف اعتباری شماره (40702203) قوانین بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب مربوط تامین خواهد نمود.
تبصره (الحاقی 1400/01/29)- صرفاً برای قطعه اول به طول حدود (63) کیلومتر (پروژه تبریز - صوفیان - مرند) طرف مشارکت عهده دار پنجاه درصد (50 %) منابع مالی مورد نیاز برای اجرای پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن تا شروع مرحله بهره برداری و تسویه حساب کامل هزینه ها خواهد بود. وزارت نیز تامین پنجاه درصد (50 %) منابع مالی لازم برای احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن به علاوه هزینه استملاک اراضی را از محل ردیف اعتباری شماره 1303016231 با عنوان "مشارکت در احداث آزادراه تبریز - مرند- بازرگان" مندرج در قوانین بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب مربوط تامین خواهد نمود.
3 - وزارت میتواند هم زمان با عقد قرارداد مشارکت یا پس از آن، انجام امور طراحی، مطالعات و پیمانکاری احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن را با رعایت مواد (27) و (28) قانون برگزاری مناقصات - مصوب 1383 - به روش ترک تشریفات مناقصه به شرکت پیمانکاری واجد صلاحیت معرفی شده از سوی طرف مشارکت واگذار نماید.
4 (اصلاحی 1394/04/31)- دوران قطعی مشارکت آزادراه تبریز - مرند - بازرگان ثابت و معادل بیست و سه (23) سال مشتمل بر پنج (5) سال دوره احداث و هجده (18) سال دوره بهره برداری تعیین میگردد. چنانچه در پایان دوره بهره برداری، اصل و سود سرمایه گذاری طرف مشارکت به طور کامل مستهلک نشده است، وزارت باقیمانده آن را به طرف مشارکت پرداخت و آزادراه را تحویل خواهد گرفت یا به کاربر (اپراتور) دیگری واگذار خواهد نمود.
تبصره (الحاقی 1400/01/29)- صرفاً برای قطعه اول به طول حدود (63) کیلومتر (پروژه تبریز - صوفیان - مرند) پیش بینی اولیه دوره واگذاری معادل هجده (18) سال مشتمل بر سه (3) سال دوره مطالعه و احداث و پانزده (15) سال دوره بهره برداری خواهد بود. لیکن دوره واگذاری واقعی محدود به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد و زودتر محقق شود، میباشد.
5 - نرخ سود سرمایه گذاری طرف مشارکت بر مبنای ریال در دوران احداث و بهره برداری معادل بیست و دو درصد سرمایه گذاری ریالی تعیین میشود که پس از تصویب هیات وزیران مبنای محاسبه قرار خواهد گرفت.
تبصره - چنانچه دوره احداث، بر اثر تعلل طرف مشارکت بیش از پنج سال به طول انجامد، در دوره تاخیر هیچ گونه سودی برای آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد.
6 - مسئولیت نگهداری و بهره برداری از آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوران مشارکت بر عهده طرف مشارکت میباشد. طرف مشارکت متعهد است تا پس از بازگشت کامل اصل و سود سرمایه گذاری، آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن را به وزارت منتقل نماید.
تبصره - مرجع تایید هزینه های بهره برداری و نگهداری و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد.
7 - بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه تابع قوانین و مقررات طرح های عمرانی کشور میباشد.
8 - وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای مفاد قرارداد پیش بینی نماید.
9 - طرف مشارکت موظف است تا قبل از تاسیس شرکت احداث، نگهداری و بهره برداری از آزادراه تبریز - مرند - بازرگان و انعقاد قرارداد مشارکت نسبت به اخذ گواهی اهلیت و توانایی سرمایه گذاری از سازمان سرمایه گذاری و کمک های فنی و اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی اقدام و به وزارت ارایه نماید و اجرای این تصویب نامه منوط به صدور گواهی مذکور است.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری