هیات وزیران در جلسه مورخ 1367/2/25 بنا به پیشنهاد دادگستری جمهوری اسلامی ایران و تائیدیه شماره 1254- 64/1792-1 مورخ 1367/2/21 وزارت برنامه و بودجه به استناد بند (20) تبصره (12) قانون بودجه سال 1367 کل کشور آییننامه اجرایی بند (16) تبصره (12) قانون مزبور موضوع نحوه مصرف اعتبارات ردیف (108502) قانون بودجه سال 67 را به شرح زیر تصویب نمودند.
به سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اجازه داده میشود اعتبارات تخصیص داده شده از محل ردیف (108502) قانون بودجه سال 1367 (سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تدارک واحدهای ثبتی و تامین و ترغیب نیروی انسانی) را در حدود وجوه ماخوذه از خزانه " موضوع ردیف (14) بند (الف) تبصره 15 قانون بودجه سال 1367 و آییننامه اجرایی آن" و براساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه بمصارف مشروحه ذیل برساند.
1- سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مجاز است با استفاده از خودیاری مردم و کمک سایر موسسات و ارگانهای دولتی و غیردولتی و شهرداریها و همچنین با استفاده از اعتبارات تخصیص یافته ردیف (108502) قانون بودجه سال 1367 به منظور افزایش سطح کارآئی و درآمدهای وصولی و ایجاد تسهیل و تسریع درکار مراجعین و زمینه مساعد جهت ارائه خدمات ثبتی بمردم اقصی نقاط کشور، خارج از سایر مقررات عمومی دولتی نسبت بتوسعه تشکیلات و تدارک و تاسیس واحدهای ثبتی جدید و مستقل در نقاطی که مصلحت و مقتضی بداند و نیز تشکیل هیات های رسیدگی به درخواستهای مالکیت (موضوع قانون حذف و اصلاح موادی از قانون ثبت اسناد و املاک و اصلاحات بعدی آن مصوب مرداد ماه 1365" و گسترش هیات های مذکور اقدام و مخارج مربوط بخرید یا اجاره ساختمان جهت استقرار واحدهای ثبتی و مامورین اعزامی و همچنین خرید وسائط نقلیه مناسب و وسائل و تجهیزات و تاسیسات و ملزومات و ابزار کار مورد حاجت برای واحدهای جدیدالتاسیس و یا برای تکمیل و تجهیز واحدهای دائر موجود و هزینه های مربوط به هیئتها را از محل اعتبار تخصیص یافته ردیف (108502) قانون بودجه سال 1367 و کمک های مردم و ارگانها تامین و پرداخت و اسناد آن را در چهارچوب آییننامه اجرایی ردیف (14) بند الف تبصره 15 قانون بودجه سال 1367 به هزینه قطعی منظور نماید.
2- به منظور ایجاد تحرک و فعالیت بیشتر و پیشرفت سریع کارها و انجام امور معوقه دستگاه و تسهیل و تسریع کار مراجعین و افزایش سطح درآمد و عوائد وصولی و کارآئی دستگاه و جبران مضایق پرسنلی، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور میتواند با بسیج و تجهیز کادر متخصص و ماهر و فعال دستگاه، امور مختلف ثبتی و اجرایی و ثبت خلاصه معاملات و اسناد و در دفاتر املاک و تحریر دفترچه سند مالکیت و تعقیب پرونده های اجرایی تا مرحله وصول و ایصال نیمعشر دولتی و مختومه نمودن پرونده ها و نیز ثبت تغییرات و اظهارنامه های شرکتهای تجارتی و غیرتجارتی و اظهارنامه علائم و اختراعات و نام تجارتی و پلمپ دفاتر و بازرسی دفترخانه های اسناد رسمی و ازدواج و طلاق و تهیه و تنظیم حساب ها و ترازنامه ها- و فهرست عملیات مالی و امور سپرده ها و امور مربوط بازمون و انتخاب سردفتران و دفتریاران و سایر امور تشخیص و فنی ثبت را به گروه های بسیج شده احاطه و ارجاع و با تعیین ملاک، و نصاب و میزان خدمات، بتناسب آماده بازده کارهای انجام شده، و ارزش خدمات و میزان درآمدها و عوائد وصولی و فعالیتهای انجام شده، طبق ضوابط داخلی به مستخدمین و کسانی که در افزایش سطح درآمد و کارآئی دستگاه و پیشرفت امور و تسهیل و تسریع کار مراجعین فعالیت موثر داشته اند خارج از سایر مقررات عمومی دولت از محل اعتبار تخصیص یافته ردیف (108502) بتشخیص رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان، مبلغی به عنوان حقالزحمه خدمات پرداخت و اسناد هزینه مربوط را با رعایت آییننامه اجرایی ردیف 14 بند الف تبصره 15 بودجه سال 67 بهزینه قطعی منظور نمایند.
3 - در جهت تحصیل درآمد و عوائد بیشتر و جلب رضایت مراجعین و انجام امور معوقه و ایجاد تحرک و تسهیل و تسریع کار مراجعین و امکان و ایجاد واحدهای جدید ثبتی و جبران مضایق پرسنلی دستگاه، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور میتواند در سال 1367 تعدادی کارمند جدید به طور غیررسمی و از طریق خرید خدمت و یا روز مزد جهت اشتغال در مشاغل، متصدی خدمات عمومی، بایگانی، امور دفتری، حسابداری، ماشین نویسی و نظایر آن با تحصیلات کمتر از مدارک دانشگاهی «حداقل تا سطح پایان دوره ابتدائی جهت خدمات در واحدهای ثبتی مرکز و شهرستانها در سطح کشور به نحو مقتضی جذب و به کار گمارده و دستمزد و مقرری آنان را حسب مورد از محل اعتبار تخصیص یافته ردیف (108502) تا پایان سالجاری تامین و پرداخت و به ترتیبی اقدام نماید که هیچگونه تعهدی بسال بعد منتقل نشود.هزینههای این بند در صورتی که موضوع استخدام آن از مصادیق بند «ب» تبصره 60 قانون بودجه سال 1364 باشد از محل اعتبارات بودجه جاری ثبت مرکز ومناطق ثبتی در استانها و نیز اعتبار ردیف 10501 قانون بودجه سال 1367 کل کشور و با رعایت مقررات و ضوابط مربوطه قابل تامین و پرداخت خواهد شد.
4- سازمان ثبت اسناد و املاک کشور میتواند به منظور ایجاد تحرک و ترغیب و تشویق کارکنانی که در پیشرفت امور جاری و افزایش درآمدهای دولتی و ایفاء امور معوقه و تسریق کار مراجعین فعالیت موثر و محسوس داشته و طرز کار و عملکرد آنان به تایید رئیس سازمان مذکور یا مقام مجاز از طرف ایشان رضایتبخش بوده است در حدود اعتبار تخصیص یافته از محل ردیف (108502) قانون بودجه سال 1367 کل کشور و خارج از سایر مقررات عمومی دولت، مبلغی به تشخیص رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و یا مقام مجاز از طرف ایشان به عنوان پاداش حسن خدمت به این قبیل مستخدمین پرداخت نماید.
5- هرگاه بیماری مبتلا به کارکنان سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ناشی از ایفاء وظایف اداری محوله باشد با تائید مراجع پزشکی مورد قبول دستگاه و یا بتشخیص رئیس سازمان مذکور و یا مقام مجاز از طرف ایشان مابهالتفاوت مخارج درمان پس از کسر کمک های سازمان تامین خدمات بهداشتی و درمانی و بیمه کارکنان دولت، از محل اعتبار ردیف (108502) تامین و پرداخت خواهد شد.
6- سازمان ثبت اسناد و املاک کشور میتواند در صورت اقتضاء به منظور ایجاد تسهیلات بیشتر رفاهی کارکنان در حدود امکانات مالی و اعتبارات تخصیص یافته ردیف (108502) بتشخیص رئیس سازمان مذکور یا مقام مجاز از طرف ایشان مبلغی حداکثر تا سی میلیون ریال به سرمایه صندوق تعاون وام ضروری کارکنان سازمان ثبت کمک بلاعوض نموده و اسناد هزینه آن را با رعایت آییننامه اجرایی ردیف 14 بند الف تبصره 15 قانون بودجه سال 1367 کل کشور بهزینه قطعی منظور نماید تا صندوق مذکور در چهارچوب مقررات و اساسنامه مصوبه نسبت بپرداخت وام ضروری بکارکنان نیازمند دستگاه در سطح مرکز و شهرستانهای کشور اقدام نماید.
7- به منظور ایجاد تحرک و افزایش سطح کارآئی و بالا رفتن سطح درآمد و عوائد وصولی دستگاه و تسریع کار مراجعین و انجام امور معوقه تعداد جلسات و میزان حق حضور شرکت در جلسات "موضوع ماده 8 آییننامه اجرایی قسمتی از تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری و اصلاحیه آن" قضات عضو هیئتهای رسیدگی به درخواستهای مالکیت موضوع بند الف ماده 1 قانون حذف و اصلاح موادی از قانون ثبت اسناد و املاک اصلاحات بعدی آن مصوب مرداد ماه 1365 و هیات های نظارت ثبت منطقه موضوع ماده 6 اصلاحی قانون ثبت و شورای عالی ثبت موضوع ماده 25 مکرر و 6 اصلاحی قانون ثبت و اعضاء دادگاه بدوی و تجدید نظر انتظامی سردفتران و دفتریاران موضوع ماده 34 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب تیر ماه 1354 که جلسات آنان خارج از وقت اداری تشکیل میگردد.
از تاریخ اول اردیبهشت ماه 1367 به میزان هر جلسه 2500 ریال و حداکثر تا 16 جلسه در ماه تعیین میشود.
8- سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مجاز است خارج از شمول آییننامه چاپ و صحافی مطبوعات دولتی و سایر مقررات عمومی دولت راسا" از طریق انعقاد قرارداد لازم با چاپخانه های مجهز و مطمئن نظیر چاپخانه دولتی ایران، روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یا چاپخانه بانک ملی ایران یا شرکت چاپ افست و یا سایر چاپخانه های مجهز و مورد اعتماد و مطمئن مرکز بتشخیص دستگاه مستقلا" نسبت بتهیه و توزیع انواع دفاتر اوراق و مطبوعات دولتی مورد حاجت کلیه واحدهای تابعه در سطح کشور به طور یکجا و یکقلم اقدام و بنا به تراضی طرفین و در چارچوب قرارداد منعقده فیمابین، هزینه کاغذ و مقوا و دستمزد چاپ و تجلید مطبوعات و دفاتر مذکور را از محل اعتبار تخصیصی ردیف (108502) قانون بودجه سال 1367 تامین و پرداخت و اسناد و مدارک مالی مربوط را براساس آییننامه اجرایی ردیف 14 بند الف تبصره 15 قانون بودجه سال 1367 بهزینه قطعی منظور نماید.
میرحسین موسوی
نخست وزیر