هیات وزیران در جلسه مورخ 1371/5/25 بنا به پیشنهاد شماره 2318/100 مورخ 1371/5/13 وزارت پست و تلگراف و تلفن و تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به استناد تبصره ماده واحده قانون «تاسیس مرکز سنجش از دور ایران » - مصوب 1370- اساسنامه مرکز سنجش از دور ایران را به شرح زیر تصویب نمود:
فصل اول - کلیات
ماده 1- مرکز سنجش از دور ایران - که در این اساسنامه به اختصار مرکز نامیده میشود شرکت سهامی دولتی است که به موجب ماده واحده قانون «تاسیس مرکز سنجش از دور ایران» تشکیل میشود و براساس قانون یاد شده این اساسنامه مقررات مالی معاملاتی و استخدامی خود، مقررات مربوط به شرکتهای دولتی و در موارد سکوت، طبق قانون تجارت اداره میشود.
ماده 2- مرکز دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی میباشد و مدت آن نامحدود است.
ماده 3- موضوع فعالیت مرکز، تهیه، تولید، فروش و توزیع اطلاعات ماهواره ای و روشهای دیگر - اعم از خام و پردازش شده - از طریق تکنولوژی سنجش از دور با استفاده از آخرین پیشرفتهای علمی و فنی مربوط برای استفاده کنندگان در داخل و خارج کشور و پژوهش و تحقیق در زمینه های آموزش، ترویج و گسترش فن سنجش از دور، همچنین طراحی، ساخت و ارایه تجهیزات و امکانات مورد نیاز به شرح آمده در قانون تاسیس مرکز میباشد.
ماده 4- مرکز اصلی مرکز، تهران است و برای انجام وظایف خود و فراهم نمودن تسهیلات و تجهیزات لازم برای انتقال اطلاعات به استفاده کنندگان میتواند در هر نقطه از کشور- ترجیحاً، مراکز استانها- شعبه یا نمایندگی تاسیس یا در صورت لزوم نسبت به انحلال آنها اقدام و امور را به اشخاص حقیقی - افراد شاغل یا بازنشسته مرکز یا غیر آنها- و حقوقی به صورت مشارکت یا اجاره یا سایر عقود اسلامی واگذار نماید.
ماده 5- سرمایه اولیه مرکز ده میلیارد (000/000/000/10) ریال است که به یکصد هزار سهم یکصد هزار (000/100) ریالی تقسیم میشود و کلیه سهام آن متعلق به دولت میباشد. سازمان برنامه و بودجه موظف است در اولین سال پس از تصویب اساسنامه مرکز سرمایه یاد شده را در بودجه کل کشور پیش بینی و تامین کند.
تبصره 1- از تاریخ تصویب این اساسنامه کلیه اموال منقول و غیر منقول تاسیسات تجهیزات و امکانات ماشینی و کامپیوتری طرح استفاده از ماهواره که توسط سازمان برنامه وبودجه اجرا شده یا در حال اجراست با کلیه حقوق و امتیازات و اعتبارات و امکانات مربوط به مرکز منتقل میشود و سازمان برنامه وبودجه موظف است با هماهنگی وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی و پست و تلگراف و تلفن، ترتیب انتقال و تحویل کلیه اموال یاد شده و مانده اعتبارات طرحهای مربوط را همراه کلیه اسناد، مدارک و قراردادهای منعقد شده به مرکز، فراهم و تسویه نماید.
تبصره 2- مرکز موظف است کلیه اموال تاسیسات، تجهیزات و امکانات ماشینی و کامپیوتری را که به موجب تبصره بالا به مرکز منتقل میشود مطابق آخرین عملکرد طرحهای مربوط اطلاعات و مدارک موجود در ذیحسابی و اداره امور مالی سازمان برنامه وبودجه براساس قیمت خرید یا تمام شده در حسابها به عنوان افزایش سرمایه جزو دارایی خود منظور و در موارد مبهم، طبق تصمیم مجمع عمومی مرکز عمل نماید.
فصل دوم - ارکان مرکز
ماده 6- ارکان مرکز عبارتند از:
مجمع عمومی هیات مدیره و مدیرعامل بازرس قانونی (حسابرس)
قسمت اول - مجمع عمومی (نمایندگان صاحب سهم)
ماده 7- اعضای مجمع عمومی عبارتند از:
وزیر پست و تلگراف و تلفن
وزیر امور اقتصادی و دارایی
وزیر کشاورزی
وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران
وزیر راه و ترابری
رئیس سازمان برنامه وبودجه
رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران
تبصره - ریاست مجمع عمومی با وزیر پست و تلگراف و تلفن میباشد.
ماده 8- مجمع عمومی عادی دست کم سالی دو بار برای بررسی و تصویب بودجه، خط مشی و برنامه عملیات و صورتهای مالی سالانه مرکز بنا به دعوت رئیس مجمع عمومی تشکیل میشود.
تبصره - مجمع عمومی عادی، ممکن است به طور فوق العاده برای رسیدگی و تصویب سایر امور و مسایل مربوط به مرکز- به جز آنچه در صلاحیت مجمع عمومی فوق العاده است - در هر موقع بنا به دعوت رئیس یا اعضای مجمع یا پیشنهاد رئیس هیات مدیره و مدیرعامل یا تقاضای کتبی بازرس قانونی مرکز با ذکر علت یا موافقت رئیس مجمع تشکیل شود.
ماده 9- جلسه های مجمع عمومی با شرکت دست کم پنج نفر از اعضا یا نمایندگان آنان با حضور رئیس مجمع رسمیت می یابد و تصمیمات آن با اکثریت آرا که شامل رای رئیس مجمع نیزمی باشد، معتبر است.
تبصره 1- تشکیل جلسه های مجمع عمومی با دعوت کتبی به عمل میآید. دستور جلسه باید دست کم ده روز قبل از تشکیل جلسه، به ضمیمه اسناد و مدارک مربوط، برای اعضای مجمع ارسال شود.
تبصره 2- اعضای هیات مدیره و مدیر عامل مرکز میتوانند در جلسه های مجمع عمومی بدون حق رای حضور داشته باشند.
ماده 10- وظایف و اختیارات مجمع عمومی به شرح زیر میباشد:
الف: بررسی و تصویب خط مشی و بودجه و صورتهای مالی سالانه مرکز.
ب - تصمیم گیری نسبت به گزارش سالانه هیات مدیره، تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان شرکت با توجه به گزارش بازرسان.
ج - تصمیم گیری نسبت به پیشنهاد هیات مدیره راجع به مطالبات لاوصول و ارجاع دعاوی به داوری با توجه به قوانین و مقررات مربوط.
د- تصمیم گیری نسبت به اصلاح یا تغییر مواد اساسنامه بنا به درخواست رئیس هیات مدیره مرکز و تایید وزیر پست و تلگراف و تلفن که جهت تصویب نهایی به هیات وزیران تقدیم میگردد.
قسمت دوم -
الف - هیات مدیره و مدیرعامل
ماده 11- هیات مدیره مرکز از یک نفر رئیس که سمت مدیرعامل را نیز بر عهده دارد و دو عضو اصلی و یک عضو علی البدل تشکیل میشود.
ماده 12- رئیس اعضای هیات مدیره با به تصویب وزیر پست و تلگراف و تلفن برای سه سال انتخاب و منصوب میشوند. انتخاب مجدد آنان امکانپذیر میباشد.
ماده 13- رئیس و اعضای هیات مدیره از بین متخصصان و کارشناسان که تقوا و تعهد اسلامی داشته، دارای تحصیلات عالی و دست کم سه سال تجربه در امور سنجش از دور با ارتباطات ماهواره ای میباشند یا از بین متخصصان برجسته و متعهد دیگر که سوابق مشابهی در مدیریت مراکز و شرکتهای دولتی داشته باشد انتخاب میشوند.
ماده 14- رئیس و اعضای هیات مدیره باید به طور موظف و تمام وقت در مرکز به خدمت اشتغال داشته باشند و قبول هر نوع شغل موظف یا غیرموظف در خارج از مرکز - به استثنای تدریس غیر موظف - برای آنان ممنوع است.
تبصره - تدریس اعضای هیات مدیره در دستگاهها و موسسه های آموزش عالی به طور محدود فقط با موافقت رئیس مجمع بدون اشکال میباشد.
ماده 15- جلسه های هیات مدیره در هر زمان و دست کم هر پانزده روز یکبار به دعوت رئیس هیات مدیره یا مدیرعامل یا به تقاضای دو نفر از اعضا تشکیل میشود و به حضور اکثریت اعضا رسمیت می یابد. تعیین دستور جلسه ها واداره آنها توسط رئیس هیات مدیره انجام میگیرد. تصمیمات گرفته شده با اکثریت آرا و پس از امضای رئیس جلسه معتبر و قابل اجرا میباشد.
تبصره - در صورت غیبت یکی از اعضای اصلی، عضو علی البدل به دعوت رئیس هیات مدیره با حق رای در جلسه ها شرکت می کند.
ماده 16- تصمیمهای گرفته شده، در هر یک از جلسه های هیات مدیره باید پس از امضای اعضای حاضر در جلسه، در سه نسخه تنظیم شده و ظرف پنج روز دو نسخه از آن برای رئیس مجمع و بازرس قانونی مرکز ارسال و نسخه سوم در پرونده مخصوصی نگهداری شود.
تبصره - هیات مدیره باید دارای دفتری باشد که تمام تصمیمها با ذکر نظرهای اقلیت به طور منظم در آن ثبت شود و به امضای اعضای حاضر در جلسه برسد.
ب - وظایف و اختیارات هیات مدیره
ماده 17- هیات مدیره برای اجرای وظایف مقرر در قانون تشکیل مرکز و مقررات این اساسنامه و آییننامه های داخلی جهت تامین مقاصد و اهداف مرکز جز در موارد صلاحیت مجامع عمومی عالیترین مرجع تصمیم گیری میباشد و دارای اختیارات کامل است.
ماده 18- قسمتی از وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر میباشد:
الف - اجرای مصوبه ها و تصمیمهای مجمع عمومی.
ب - تهیه و تنظیم برنامه عملیات و خط مشی توسعه و تجهیز مرکز همچنین تهیه و تنظیم بودجه و صورتهای مالی سالانه مرکز جهت پیشنهاد به مجمع عمومی.
ج - تهیه و تنظیم سیاستها، آییننامه ها و مقررات اجرایی و فنی مربوط به نظارت بر علوم و فنون سنجش از دور سیستمهای اطلاعات جغرافیایی همچنین تهیه و تنظیم لوایح و مقررات مرتبط با سنجش از دور.
د- تهیه و تنظیم آییننامه های مالی، معاملاتی اداری و استخدامی مرکز در چارچوب نظام هماهنگ پرداخت همچنین تنظیم جدولهای تعرفه ها و نرخهای خدمات اطلاعات سنجش از دور و سیستمهای اطلاعات جغرافیایی.
ه- - تنظیم سیاست ارتباط یا مجامع و اتحادیه های جهانی یا منطقه ای مربوط در زمینه مبادله اطلاعات فنی و اجرایی در امور سنجش از دور و سیستمهای اطلاعات جغرافیایی، مشارکت در تدوین دستورالعملها و توصیه های مربوط و پیشنهاد کلیه موارد بالا و به مراجع ذیصلاح.
و- بررسی و در صورت لزوم تشکیل واحد آموزشی علوم و تکنولوژی فضایی، به منظور تحقیق فعالیتهای پژوهشی و آموزشی در سطح کشور و منطقه استفاده از امکانات و تجارب علمی و صنعتی موسسه ها و سازمانهای بین المللی ذیربط در جهت بهبود و ارتقای تکنولوژی سنجش از دور.
ز- رسیدگی و تصمیم گیری نسبت به سایر امور مربوط به مرکز که از طرف رئیس یا اعضای هیات مدیره یا به اقتضای ضرورت، مطرح شود.
ج - وظایف و اختیارات رئیس هیات مدیره و مدیرعامل
ماده 19- رئیس هیات مدیره و مدیر عامل، بالاترین مقام اجرایی و اداری مرکز میباشد و برکلیه واحدهای تابع ریاست دارد و مسئول حسن جریان امور حفظ حقوق و منابع و اموال مرکز میباشد. وی بر اداره امور و اجرای مصوبه های مجمع عمومی دارای حقوق و اختیارات تام میباشد. و نزد اشخاص حقیقی و حقوقی و مقامات قضایی و اداری، نماینده قانونی مرکز محسوب میشود.
تبصره 1- رئیس هیات مدیر و مدیرعامل میتواند قسمتی از اختیارات خود را به موجب ابلاغ کتبی به هر یک از اعضای هیات مدیره یا مدیران ارشد مرکز یا شخص دیگری به تشخیص و مسئولیت خود تفویض نماید.
تبصره 2- رئیس هیات مدیره و مدیرعامل میتواند در مواردی که ضروری بداند، برای تعقیب و دفاع از دعاوی مرکز، وکیل و داور انتخاب نماید.
ماده 20- رئیس هیات مدیره و مدیرعامل برای اداره امور مرکز، بویژه دارای وظایف و اختیارات زیر میباشد:
الف - نمایندگی مرکز در مقابل کلیه مقامات قضایی، اداری و اشخاص حقیقی و حقوقی.
ب - اجرای مصوبه ها و تصمیمهای مجمع عمومی و انجام کلیه امور اداری و اجرایی مرکز.
ج - نظارت بر حسن اجرای مفاد قانون تاسیس مرکز و این اساسنامه و آییننامه های داخلی مرکز.
د- رسیدگی و تصمیم گیری درباره کلیه شاغلان و امور اداری، آموزشی و استخدامی کارکنان طبق قوانین مصوبه های مربوط و آییننامه اداری و مالی و استخدامی مرکز.
ه- - تهیه، تصویب و پیشنهاد بودجه سالانه برنامه عملیات صورتهای مالی سالانه و آییننامه های داخلی مرکز به رئیس مجمع عمومی.
و- صدور اجازه استفاده و بهره برداری از اطلاعات ماهواره ای و تحقیقاتی و سایر روشهای دور سنجی از منابع زمینی به موسسه های دولتی یا غیردولتی.
ز- حضور در مجامع تخصصی و بین المللی ذیربط به منظور مبادله اطلاعات علمی، فنی و اجرایی در زمینه سنجش از دور مشارکت در تدوین مقررات و دستورالعملهای بین المللی مربوط به عنوان نماینده وزیر پست و تلگراف و تلفن پس از موافقت و تصویب وزیر یاد شده.
ح - اقدام به تمرکز وجوه و درآمد مرکز در خزانه و صدور دستور پرداخت هزینه عملیات اجرایی مرکز و دریافت وجه از خزانه طبق برنامه وبودجه مصوب.
ماده 21- کلیه قراردادها چکها اسناد و اوراق مالی تعهدآور مرکز باید با رعایت مقررات مربوط، به امضای رئیس هیات مدیره یا قایم مقام وی و ذیحساب و مدیر امور مالی مرکز برسد.
قسمت سوم - بازرس قانونی (حسابرس)
ماده 22- بازرس (حسابرس) مرکز سازمان حسابرسی میباشد که طبق قوانین و مقررات مربوط، وظایف خود را انجام می دهد و به رئیس مجمع مرکز، گزارش می دهد.
تبصره - بازرس قانونی حق مداخله در امور اداری و اجرایی مرکز را نداشته اقدامات حسابرسی نباید در هیچ مورد موجب توقف عملیات اجرایی گردد.
ماده 23- هر گاه بازرس (حسابرس) در جریان رسیدگی و تطبیق عملیات مرکز اشتباهات یا تخلفات یا سایر بی ترتیبیها را مشاهده نماید، باید بدواً مورد را جهت اصلاح امور، رفع اشتباهات رسیدگی و تعقیب متخلفان به مدیرعامل مرکز اطلاع دهد و در صورت عدم ترتیب اثر، به رئیس مجمع عمومی گزارش نماید.
فصل سوم - امور مالی (تنظیم حسابها و صورتهای مالی)
ماده 24- سال مالی مرکز از اول فروردین هر سال شروع میشود و آخر اسفند همان سال خاتمه می یابد، به استثنای سال اول که شروع آن تاریخ تاسیس مرکز میباشد.
ماده 25- کلیه دفترهای مرکز در آخر اسفند ماه بسته می شد و صورتهای مالی و گزارش عملکرد سالانه مرکز دست کم یک ماه پیش از تشکیل مجمع عمومی باید پس از تایید هیات مدیره توسط مدیرعامل در اختیار بازرس (حسابرس) گذارده شود.
ماده 26- مرکز موظف است از محل سود ویژه سالانه خود به میان ده درصد (10) به حساب اندوخته قانونی منتقل نماید تا اندوخته یاد شده، معادل سرمایه ثبت شده گردد.
این اساسنامه به موجب نامه شماره 3627 مورخ 1371/6/22 شورای محترم نگهبان به تایید شورای یاد شده رسیده است.
حسن حبیبی
معاون اول رئیس جمهور