نوزدهمین جلسه شورای عالی علوم، تحقیقات و فنّاوری (عتف) روز سه شنبه مورخ 1395/2/7 که با حضور اعضاء در دفتر معاون اول رئیس جمهور تشکیل و موارد زیر به تصویب رسید، که جهت اجرا ابلاغ میشود.
مصوبات جلسه:
1. درخواست استانداری اصفهان در خصوص اصلاح اساسنامه سازمان عامل تاسیس و توسعه مناطق ویژه علم و فنّاوری مورد بررسی قرار گرفت و مقرر شد اساسنامه مصوب هجدهمین جلسه شورای عالی عتف اجرایی شود.
تبصره: در صورتی که برخی از مواد اساسنامه سازمان عامل تاسیس و توسعه مناطق ویژه علم و فنّاوری نیاز به اصلاح داشته باشند، مواد پس از بررسی در دبیرخانه و تائید کمیسیون دائمی جهت اعلام نظر نهایی به شورای عالی ارجاع میشود.
2. با توجه به اعلام آمادگی استانداری استان بوشهر مبنی بر ادامه انجام کار، مجوز منطقه ویژه علم و فناوری بوشهر برای یک سال دیگر تمدید گردید.
3. با توجه به درخواست سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مبنی بر اصلاح تبصره 1 ماده 6 و ماده 9 دستورالعمل ماده 56 قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مقرر گردید:
3-1: عبارت «دانشگاه آزاد اسلامی، دانشگاه ها و مراکز پژوهشی دارای مجوز از وزارتین و مدیریت حوزه های علمی» به تبصره 1 ماده 6 دستورالعمل مذکور اضافه گردد.
3-2: ماده 9 به این صورت اصلاح شود: بررسی طرح های ثبت شده دستگاه در سمات ملی با اعتبار بالاتر از 500 میلیون ریال منوط به ارائه برنامه سه ساله پژوهش و فنّاوری و دستگاه / استان موضوع ماده 4 این دستورالعمل و ثبت گزارش طرح ها و برنامه های پژوهشی و فنّاوری دارای کد رهگیری در سمات ملی است.
تبصره: مغایرت جدول 14 قانون بودجه سال 1395 با ماده 56 قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) از معاونت حقوقی رئیس جمهوری استعلام شود.
4. درخواست سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور جهت اصلاح ماده 28 آییننامه اجرایی شورای برنامه ریزی و توسعه استان مصوب 1394/4/24 هیات محترم وزیران مورد تایید قرار نگرفت و مقرر شد با توجه به شان و جایگاه استانداری کارگروه آموزش، پژوهش، فناوری و نوآوری همچنان در استانداری ها مستقر باشد.
5. در ارتباط با طرح های کلان ملی پژوهش و فنّاوری مقرر شد دبیرخانه شورای عالی بر اساس دستورالعمل مدیریت و راهبری طرح های کلان ملی پژوهش و فناوری (مصوب هجدهمین جلسه شورای عالی عتف) اجرای طرح های مذکور را پیگیری نماید.
6. در ارتباط با تخصیص اعتبار برای طرح های کلان ملی پژوهش و فنّاوری مقرر شد دبیرخانه شورای عالی با همکاری سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور طرح های کلان را با توجه به میزان تاثیرگذاری بر اجرای سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی اولویت بندی نمایند.
تبصره 1: سازمان مدیریت و برنامه ریزی اعتبار مورد نیاز طرح های کلان ملی دارای اولویت را تامین و تخصیص نماید و گزارشی از میزان تخصیص اعتبار به طرح های کلان ملی را در دوره های سه ماهه به شورای عالی ارائه کند.
تبصره 2: دبیرخانه شورای عالی عتف طی 2 ماه آینده گزارشی از میزان تخصیص اعتبار به طرح های کلان ملی پژوهش و فناوری را به معاون اول محترم رئیس جمهور ارسال می نماید.
7. طرح «طراحی، ساخت و راه اندازی رصدخانه ملی» با مشخصات ارائه شده در پیوست به عنوان طرح کلان ملّی پژوهش و فنّاوری تصویب شد.
8. در ارتباط با گزارش عملکرد اعتبارات تحقیقاتی دستگاه های اجرایی، مقرر شد کارگروهی با عضویت وزرای علوم، تحقیقات و فنّاوری؛ بهداشت، درمان و آموزش پزشکی؛ معاون علمی و فناوری و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تشکیل شود. این کارگروه گزارش های عملکرد اعتبارات تحقیقاتی دستگاه های مشمول جزء یکم بند میم ماده 224 قانون برنامه پنجم توسعه بند 116 قانون بودجه سال 92 کل کشور را بررسی و ارزیابی نمایند. گزارش های مذکور پس از تائید کارگروه مصوّب شورای عالی عتف تلقی میشود و از طریق دبیرخانه شورای عالی به مجلس شورای اسلامی ارسال گردد.
تبصره: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در تخصیص اعتبارات تحقیقاتی سال 1395 دستگاه ها، بر مبنای گزارش دبیرخانه شورای عالی عتف و با توجه به میزان همکاری دستگاه ها در ارائه گزارش، برای دستگاه هایی که گزارش نداده اند کاهش در تخصیص اعتبار به عنوان جریمه و برای دستگاه هایی که گزارش داده اند افزایش در تخصیص اعتبار به عنوان تشویق اعمال نماید. میزان تشویق و تنبیه توسط کارگروه مشترک دبیرخانه شورای عالی عتف و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین میشود.
9. دبیرخانه شورای عالی عتف در راستای تسهیل مدیریت پژوهش و افزایش اثربخشی تحقیقات در کشور و در راستای توسعه سامانه سمات ملی نسبت به تحلیل، طراحی، ساخت، ارتقاء و پشتیبانی سامانه عرضه و تقاضای پژوهش اقدام نماید.
تبصره 1: دستگاه های اجرایی برای اجرای طرح های پژوهشی خود، ملزم به ثبت طرح ها در سامانه عرضه و تقاضای پژوهش هستند.
تبصره 2: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعتبار مورد نیاز برای تحلیل، طراحی، ساخت، ارتقاء و پشتیبانی سامانه عرضه و تقاضای پژوهش را تامین می نماید.
10. به منظور رفع هم پوشانی برنامه های دستگاه های اجرایی در ارتباط با سیاست های کلی علم و فناوری و تعیین منابع مورد نیاز جهت اجرای برنامه ها، دبیرخانه با همکاری نمایندگان معاون اول رئیس جمهور، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، دستگاه های مرتبط موضوع را بررسی و جهت تصویب نهایی به شورای عالی پیشنهاد می نماید.
11. سازمان مدیریت و برنامه ریزی منابع مورد نیاز دستگاه ها در راستای اجرای راهبردها و برنامه هایی که به تصویب شورای عالی عتف رسیده را در لوایح بودجه سالیانه دستگاه ها گنجانده و در موافقت نامه های تبادل شده درج می نماید.
تبصره: سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به صورت سالانه گزارش میزان منابع تخصیص یافته به دستگاه های اجرایی در راستای سیاست های کلی علم و فناوری را به شورای عالی ارائه می نماید.
12. به منظور تامین منابع مالی مورد نیاز دبیرخانه شورای عالی، با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی ردیف مستقلی در قوانین بودجه سالیانه برای دبیرخانه ایجاد میشود. اعتبارات ردیف مذکور در راستای برنامه ها و سیاست های مصوب شورای عالی عتف هزینه خواهد شد.
13. دستورهای «تقسیم کار ملی در حوزه سیاست گذاری علم و فنّاوری» و «بررسی و اصلاح ترکیب اعضای شورای عالی علوم، تحقیقات و فنّاوری و ساختار دبیرخانه شورا» مطرح نشد.