مصوبه شورای عالی اداری در خصوص وظایف واحدهای استانی سازمان حفاظت محیط زیست

مصوب 1382/10/20 شورای عالی اداری

شورای عالی اداری در صد و هشتمین جلسه مورخ 1382/10/20 در اجرای بند د از ماده 2 قانون برنامه سوم توسعه و بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، به منظور اعطای اختیارات لازم به مسئولین واحدهای استانی در خصوص تصمیم گیری، اجرا و تخصیص منابع و محدود نمودن فعالیت های حوزه ستادی به اعمال حاکمیت و امور راهبردی (سیاستگذاری، برنامه ریزی و نظارت) و انتقال و ظایف اجرایی به واحدهای استانی تصویب نمود:

1 - وظایف واحدهای استانی سازمان حفاظت محیط زیست به شرح پیوست این مصوبه تعیین می‌شود. سازمان مذکور مکلف است بر اساس و ظایف تعیین شده حداکثر ظرف مدت یک سال وظایف اجرایی را به واحدهای استانی منتقل و متناسب با آن نسبت به اصلاح تشکیلات حوزه مرکزی و واحدهای استانی اقدام و پیشنهاد لازم را برای تایید به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.

2 - سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است اختیارات لازم را متناسب با و ظایف تعیین شده و اختیارات سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها (موضوع پیوست شماره 2 مصوبه شماره 159758 /1901 مورخ 1381/9/2 شورای عالی اداری) در حد هر استان به مدیران استانی واگذار نماید. مدیران استانی نیز در حد هر شهرستان اختیارات لازم را به مدیران شهرستانی و اگذار نمایند.

تبصره 1 - سازمان حفاظت محیط زیست موظف است متناسب با وضعیت زیست محیطی هر استان ساز و کارهای لازم را برای اجرای این مصوبه ضمن هماهنگی با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور فراهم نماید. سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است ساز و کارها و امکانات مذکور را فراهم و در اختیار استان ها قرار دهد.

تبصره 2 - اجرای این بند در استان هایی که بنا به تشخیص سازمان حفاظت محیط زیست ظرفیت های لازم را داشته باشند، شروع می‌شود.

3 - سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظفند پس از ابلاغ این مصوبه در تدوین آیین‌نامه ها، دستورالعمل ها و بخشنامه ها به گونه ای عمل نمایند که تسهیلات لازم برای انجام امور و فعالیت های اجرایی در واحدهای استانی فراهم گردد.

4 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است بر اجرای این مصوبه نظارت نموده و گزارش اجرای آن را در مقاطع 6 ماهه به شورای عالی اداری ارائه نماید.

معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری - حمید شرکاء

وظایف واحدهای استانی سازمان حفاظت محیط زیست:

1 - صدور مجوز جهت تهیه نمونه از گونه های گیاهی و جانوری به منظور انجام برنامه های تحقیقاتی.

2 - تهیه نمونه برای موزه تاریخ طبیعی و نمایشگاه های حیات وحش با هماهنگی دفاتر تحقیقاتی ذیربط.

3 - مطالعه، شناسایی و ارزیابی بیوم های استان جهت مکان یابی برای کاربری های گوناگون زمین با استفاده از شاخص های زیست محیطی منطقه ای به منظور ممانعت از تخریب محیط و کاهش تخریب تا حد ممکن و نیز تهیه ضوابط مکان یابی بر اساس شرایط منطقه ای با مشارکت بخش غیردولتی.

4 - بررسی و تحقیق به منظور شناخت علل بروز اثرات زیست محیطی ناشی از طرح های توسعه شهری، صنعتی، کشاورزی، خدماتی و تولیدی بر محیط زیست و اعلام گزینه های مناسب جهت کاهش و یا جبران اثرات نامطلوب آنها به دستگاه های اجرایی و واحدهای غیردولتی.

5 - بررسی و شناخت اثرات کمی و کیفی آلودگی هوا ناشی از منابع مختلف آلاینده آن بر محیط زیست با مشارکت بخش غیردولتی در سطح استان.

6 - بررسی ظرفیت قابل تحمل محیط از نظر پذیرش مواد آلاینده هوا و عوامل تشدیدکننده پدیده وارونگی هوا با مشارکت بخش غیردولتی در سطح استان.

7 - بررسی برای ارائه شیوه های کاهش آلودگی های هوا و پیش بینی وضعیت آلاینده محیط با توجه به ظرفیت قابل تحمل آن با مشارکت بخش غیردولتی در سطح استان.

8 - تهیه طرح های لازم برای مقابله با آلودگی هوای شهرها و برکنار ماندن شهروندان از اثرات زیان آور در شرایط بحرانی نظیر پیشنهاد برقراری محدودیت های مقتضی در سطح استان با مشارکت بخش غیردولتی.

9 - بررسی راه حل های مناسب برای مقابله با بحران های زیست محیطی ناشی از بلایای طبیعی و یا حوادث غیرمترقبه در رابطه با آلودگی هوا با مشارکت بخش غیردولتی در سطح استان.

10 - تهیه اطلاعات به منظور ارائه هشدارهای لازم در ارتباط با آلودگی هوا و ارائه راه حل رفع آلودگی ها از طریق اقدامات فرهنگی، قانونی و... در سطح استان.

11 - بررسی برای تعیین ظرفیت قابل تحمل محیط از نظر پذیرش مواد آلاینده آب و خاک و تعیین قدرت خودپالایی منابع پذیرنده آب با مشارکت بخش غیردولتی در سطح استان.

12 - انجام مطالعات و اقدامات لازم به منظور جلوگیری از آثار مخرب عوامل مختلف آلاینده آب و خاک با مشارکت بخش غیردولتی در سطح استان.

13 - انجام آزمایش های فیزیکی، شیمیایی و بیولوژیک بر روی نمونه های پساب های صنعتی، شهری، کشاورزی، همچنین آنالیز کامل مواد جامد به منظور شناخت کمی و کیفی عوامل آلاینده در جهت کنترل آلودگی های زیست محیطی با مشارکت بخش غیردولتی.

14 - انجام آزمایش های فیزیکی، شیمیایی و بیولوژیکی بر روی نمونه های آب دریا و محیط های آبی وابسته به دریا و آب های داخلی حسب نیاز با مشارکت بخش غیردولتی.

15 - انجام آزمایش های لازم بر روی دریاچه ها، دریاها، تالاب ها و رودخانه ها به منظور شناخت آلودگی ها و تعیین قدرت خودپالایی آنها با مشارکت بخش غیردولتی.

16 - سنجش مستمر پارامترهای آلاینده هوا جهت آگاهی از وضعیت آلودگی هوا در نقاط مختلف استان با مشارکت بخش غیردولتی.

17 - سنجش میزان آلاینده های هوا ناشی از فعالیت صنایع به منظور شناخت و کنترل آلودگی هوا با مشارکت بخش غیردولتی.

18 - انجام آزمایش های لازم بر روی نمونه های جانوران وحشی، پرندگان و آبزیان به منظور شناخت بیماری ها و تعیین علل مرگ و میر آنها و تعیین اثرات آلودگی های محیطی با مشارکت بخش غیردولتی.

19 - انجام آزمایش های لازم بر روی گیاهان به منظور تعیین اثرات عوامل مختلف زیست محیطی بر روی آنها با مشارکت بخش غیردولتی.

20 - انجام اقدامات لازم در زمینه های پوست آرایی، پوست پیرایی، دیوراماسازی (طراحی محیط) و پانل سازی از طریق بخش غیردولتی.

21 - فراهم نمودن امکانات و تسهیلات لازم جهت بازدید عموم از موزه ها و نمایشگاه ها با مشارکت بخش غیردولتی.

22 - نظارت براجرای عملیات جمع آوری و تکمیل اطلاعات علمی و تخصصی مربوط به حیات وحش و آبزیان استانی با مشارکت فعال واحدهای تابعه و همکاری دانشگاه ها و موسسات پژوهشی به منظور تهیه اطلاعات پایه و نظارت پیوسته آنها.

23 - ایجاد ارتباط با تشکل های غیردولتی و باشگاه های شکار به منظور آشنا نمودن افراد متخصص و علاقمند با اهداف و اقدامات سازمان در جلب حمایت و همکاری در موارد لازم.

24 - بررسی به منظور شناسایی منابع آلاینده دریاها و آب های داخلی و زیستگاه های آبی و اقدام در جهت کنترل و کاهش آلاینده های این گونه مناطق با مشارکت بخش غیردولتی.

25 - مطالعه و بررسی در زمینه تاثیر نوسانات سطح آب بر محیط ساحلی و تعادل اکولوژیک در اکوسیستم های آبی با مشارکت بخش غیردولتی.

26 - ارزیابی پیامدهای سوء بهره برداری از منابع موجود در بستر دریاها و آب های داخلی از جمله اکتشاف و استخراج نفت و غیره.

27 - تهیه و تدوین برنامه های ضروری در جهت ارتقا سطح آگاهی های زیست محیطی مسئولان استان و جلب حمایت آنان برای دستیابی به اهداف سازمانی.

28 - ترغیب و تشویق مردم در خصوص موانست با طبیعت و مراقبت از محیط زیست با مشارکت بخش غیردولتی.

29 - توسعه، تجهیز و اداره امور کتابخانه و تقویت و تدارک کتابخانه استان با مشارکت بخش غیردولتی.

30 - توجه خاص به مشارکت جوانان و نوجوانان به ویژه دانش آموزان در فعالیت های زیست محیطی با مشارکت بخش غیردولتی.

31 - تهیه برنامه و برگزاری بازدیدها و مراسم انس با طبیعت از طریق بخش غیردولتی.

32 - انجام سایر وظایف و اموری که به موجب قوانین و مقررات به عهده سازمان حفاظت محیط زیست استان می‌باشد.