هیات وزیران در جلسه مورخ 1366/10/23 بنا به پیشنهاد شماره 235/8/947 مورخ 1366/2/26 وزارت فرهنگ وارشاد اسلامی به استناد تبصره 6 ماده واحده قانون ممنوعیت وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی از چاپ و انتشار نشریات غیر ضرور مصوب 29/7/65 مجلس شورای اسلامی، آییننامهاجرایی قانون مذکور را به شرح ذیل تصویب نمودند:
آییننامه اجرایی قانون ممنوعیت وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی از چاپ و انتشار نشریات غیر ضرور مصوب 1365
تعاریف
ماده 1 - بولتن عبارتست از نشریهای که توسط دستگاههای دولتی در زمینههای خبری، آموزشی، فنی، تخصصی، سیاسی و نظایر اینها که مرتبط با وظایفقانونی و در محدوده فعالیت آنهاست به منظور ارتقاء سطح آگاهی کارکنان همان دستگاه و مسئولان دیگر دستگاهها با تیراژ محدود و در فواصل زمانی معین باچاپ یکرنگ وبه طور رایگان منتشر و توزیع میشود و دارای انواع زیر است.
1 - بولتن خبری - این نشریه فقط در سطح دستگاههای دولتی منتشر میشود و حاوی آخرین اخبار داخلی از قبیل دستورالعملهای اداری - انتصابات -رویدادها، بازدیدها و تشویق کارکنان میباشد. این بولتن با تیراژ حداکثر یک هشتم تعداد کل پرسنل دستگاه مورد نظر و حداکثر در 24 صفحه منتشر میشود و تا5% آن را میتوان برای ارگانهای دولتی دیگر ارسال نمود.
2 - بولتن سیاسی - نشریهای است حاوی اخبار و نیز تحلیل رویدادهای داخلی و خارجی اعم از عادی یاطبقهبندی شده نشریه مذکور توسط دستگاههائی منتشر میشود که قانوناً مجاز به انتشار اینگونه نشریات هستند.
ماده 2 - جزوه آموزشی، فنی و تخصصی - نشریهای است با محتوای صرفاً آموزشی، علمی و تخصصی. این نشریه مختص واحدهائی است که دارای وظایف فنی و تخصصی هستند و به علت عدم امکان آموزش حضوری حداکثر تا 60 صفحه منتشر میشود و تا 5% آن را میتوان برای دستگاههای دولتی دیگر ارسالنمود.
ماده 3 - بروشور نشریهای است موردی که به منظور انتقال اطلاعات مفید و مختصر در یکی از زمینههای فرهنگی، فنی، صنعتی، خدماتی، بهداشتی وآموزشی، که دستگاهها در ارتباط با وظایف قانونی خود آن را برای اطلاع عموم منتشر مینمایند.
ماده 4 - تشخیص ضرورت انتشار نشریات موضوع قانون مذکور در این آییننامه و لغو اجازه انتشار و اعلام موارد تخلف با کمیسیون انتشارات دولتی است که باترکیب زیر در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تشکیل میشود.
1 - معاونت امور فرهنگی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا نماینده تام الاختیار وی.
2 - معاونت امور مجلس و روابط عمومی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا نماینده تام الاختیار وی.
3 - نماینده تام الاختیار وزارت امور اقتصادی و دارائی.
تبصره - مدیره کل مطبوعات و نشریات به عنوان دبیر جلسه در کمیسیون شرکت میکند.
ماده 5 - تقاضای دستگاهها توسط بالاترین مقام آن دستگاه به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارسال میگردد. کلیه دستگاهها باید دو نسخه از بولتن، نشریه وبروشوری را که بر اساس اجازه وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی منتشر مینمایند به طور مرتب و رایگان به اداره کل مطبوعات و نشریات وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی بفرستند. هر گونه تغییر و تبدیل در نحوه انتشار نیز باید به اطلاع وزارت مذکور برسد.
ماده 6 - کلیه دستگاههای دولتی که تا کنون مبادرت به چاپ و انتشار بولتنهای داخلی، بروشور و نشریات نمودهاند مکلفند ظرف مدت 2 ماه نسبت به تطبیقوضع خود با مقررات این آییننامه اقدام نمایند، در غیر این صورت طبق تبصره 4 قانون مذکور اقدام خواهد شد.
ماده 7 - نشریات باید به طور منظم و با نام ثابت و تاریخ و شماره ردیف در زمینههای علمی، فرهنگی و فنی به صورت منظم از محل اعتبارات دستگاه ذیربط منتشر شود.
تبصره 1 - به هر دستگاه دولتی فقط اجازه انتشار یک بولتن داخلی داده میشود.
تبصره 2 - بهای حاصل از فروش نشریات طبق تبصره 3 قانون مذکور در این آییننامه پس از وصول و احتساب هزینه به حساب درآمد عمومی کشور واریزخواهد شد.
ماده 8 - مجوز انتشار بولتن، بروشور و نشریه دستگاههای دولتی در صورت تخلف از ضوابط مندرج در ماده 2 قانون مطبوعات و همچنین خودداری از ارسال سه شماره از نشریه متوالیاً و یا 5 شماره متناوباً به اداره کل مطبوعات ونشریات پس از تذکر کتبی و تکرار تخلف به موجب تصمیم کمیسیون انتشارات دولتیلغو خواهد شد.
ماده 9 - انتشار غیر مجاز بولتن، بروشور و نشریه در حکم تصرف غیر مجاز در اموال دولتی است و دستگاههای ذیربط موظفند از منظور نمودن هزینههای چاپو انتشار آنها از محل اعتبارات خود پرهیز نمایند.
ماده 10 - اداره کل مطبوعات و نشریات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است بر انتشار نشریات دولتی نظارت مستمر و کامل نماید و در صورت مشاهده تخلف مورد یا موارد را به انضمام مدارک لازم جهت اتخاذ تصمیم به کمیسیون انتشارات دولتی ارجاع کند. کمیسیون پس از بررسی مقدماتی و احرازتخلف طبق این آییننامه تصمیمگیری خواهد نمود.
ماده 11 - موارد مندرج در بند 6 تبصره 1 قانون ممنوعیت وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی از چاپ و انتشار نشریات غیر ضرور از شمول اینآییننامه مستثنی است.
میرحسین موسوی - نخستوزیر