هیات وزیران در جلسه مورخ 1381/12/25 به پیشنهاد مشترک شماره 105/20477 مورخ 1380/12/05 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و به استناد ماده (100) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1379 - آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 - به منظور ایجاد زمینه های مشارکت و سرمایه گذاری بخش غیردولتی و حمایت کمی و کیفی از فعالیتهای پژوهشی کاربردی - توسعه ای و فناوری دولت مجاز است در تاسیس صندوقهای غیردولتی پژوهش و فناوری - که در این آییننامه به اختصار صندوقها نامیده میشود - مشارکت نماید.
ماده 2 - صندوقها دارای شخصیت حقوقی غیردولتی و استقلال مالی هستند و با رعایت قوانین و مقررات مربوط و این آییننامه تشکیل میشوند و فعالیت می نمایند.
ماده 3 - صندوقها، مجازند به صورت تخصصی از فعالیتهای پژوهشی علمی و فناوری که توسط بخش غیردولتی انجام میشود حمایت کنند و جزئیات فعالیت آنها توسط مجمع عمومی تعیین میشود.
ماده 4 - میزان سرمایه گذاری دولت در هر صندوق حداکثر معادل چهل و نه درصد (%49) کل سرمایه اولیه آن صندوق خواهد بود. سهم مشارکت دولت در سرمایه اولیه صندوقها در قانون بودجه سالانه کشور ضمن ردیف خاصی پیش بینی میشود.
ماده 5 - منابع تامین سرمایه صندوقها عبارت است از:
1 - ردیفهای مقرر در قوانین بودجه سالانه کشور که تحت عنوان کمک یا مشارکت پیش بینی میشود.
2 - سرمایه گذاری بانکها و موسسات مالی و شرکتهای دولتی.
3 - سرمایه گذاری مراکز پژوهشی، واحدهای تحقیق و توسعه، تشکلهای صنفی و پژوهشگران منفرد.
4 - کمکهای اشخاص حقیقی و حقوقی و سایر منابع مجاز قانونی.
5 - سود حاصل از عملیات موضوع فعالیت صندوقها مندرج در ماده (7) این آییننامه.
6 - اعتبار مصوب وزارتخانه ها، سازمانها، شرکتها و موسسات دولتی.
ماده 6 - صندوقها مجازند برای انجام فعالیتهای خود از تسهیلات بانکی یا وجوه اداره شده دولتی استفاده کنند.
ماده 7 - موضوع فعالیت صندوقها عبارت است از:
1 - اعطای وام و تسهیلات به:
الف - اشخاص حقیقی و حقوقی برای اجرای طرحهای پژوهشی پژوهشهای کاربردی، فرهنگی، هنری و فناوری.
ب - اشخاص حقیقی و حقوقی برای اجرای مرحله تولید نیمه صنعتی طرحهای به نتیجه رسیده پژوهشی و فناوری.
پ - اشخاص حقیقی و حقوقی برای تدوین دانش فنی حاصل از تحقیقات و انتقال نتایج تحقیقات به مرحله تولید.
2 - تامین سرمایه ریسک پذیر و مشارکت و سرمایه گذاری در طرحهای پژوهشی و فناوری.
3 - تضمین پرداخت به موقع تعهدات و اقساط طرحهای پژوهشی و فناوری در مقاطع تعیین شده در قرارداد در ازای دریافت درصد مشخصی از کل رقم قرارداد و وصول مطالبات طرح از کارفرما به انضمام خسارت ناشی از دیرکرد، به منظور جلوگیری از وقفه در اجرای طرحها.
4 - صدور ضمانت نامه های مورد نیاز موسسات پژوهشی و فناوری غیردولتی به متقاضیان مربوط برای اجرای طرحهای پژوهشی و فناوری در قبال اخذ ضمانتهای لازم از محقق.
تبصره - طرح پژوهشی و فناوری غیردولتی طرحی است که اجرای آن موجب افزایش اندوخته های علمی و فنی یا موجب استفاده از اندوخته های علمی و فنی برای طراحی یا ابداع روشها و کاربردهای نوین شود.
ماده 8 - سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف است امکان استفاده صندوقها از یارانه سود تسهیلات مالی طی سالهای اجرای قانون سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1379 - را فراهم آورد.
ماده 9 - به منظور هدایت و نظارت بر فعالیت دولت در صندوقها کارگروه هماهنگی از اعضای زیر تشکیل میشود:
1 - وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (رئیس).
2 - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی یا نماینده تام الاختیار او.
3 - رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور یا نماینده تام الاختیار او.
4 - وزیر صنایع و معادن یا نماینده تام الاختیار او.
5 - وزیر جهاد کشاورزی یا نماینده تام الاختیار او.
6 - وزیر دستگاه ذی ربط یا نماینده تام الاختیار او.
7 - چهار نفر از نمایندگان تشکلهای علمی به انتخاب خودشان.
8 - معاون فناوری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و رئیس سازمان پژوهشهای علمی و صنعتی ایران (دبیر).
تبصره - دبیرخانه این کارگروه در وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مستقر است.
ماده 10 - وظایف کارگروه هماهنگی موضوع ماده (9) این آییننامه به شرح زیر است:
1 - تعیین سهم مشارکت دولت در هر یک از صندوقها از اعتبار بودجه سالانه کشور.
2 - تعیین سهم هریک از صندوقها از یارانه سود تسهیلات.
3 - تعیین نماینده دولت در مجمع عمومی هر صندوق.
4 - اتخاذ تصمیم در خصوص سهم مشارکت دولت در صورت انحلال صندوقها.
ماده 11 - سهم مشارکت دولت از محل اعتبار بودجه سالانه کشور پس از مبادله موافقت نامه وزارت علوم، تحقیقات و فناوری با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور در اختیار صندوقها قرار میگیرد.
تبصره - امکانات و منابع سایر شرکتها و دستگاههای دولتی که با موضوع فعالیت صندوقها مرتبط هستند پس از مبادله موافقتنامه بین وزیر علوم، تحقیقات و فناوری و وزیر ذی ربط در اختیار صندوقها قرار میگیرد.
ماده 12 - دولت در تاسیس صندوقهایی مشارکت می کند که اساسنامه آنها بر اساس اساسنامه نمونه صندوقهای پژوهش و فناوری غیردولتی تنظیم شده باشد.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف