هیات وزیران در جلسه مورخ 25 /11 /40 بنا به پیشنهاد شماره 11987 - 15 /11 /40 وزارت بازرگانی و از نظر اهمیت روز افزون صادرات و حفظ موازنه پرداختهای خارجی و بهبود اقتصاد کشور و همچنین از نظر لزوم اتخاذ تصمیمات صحیح و عملی برای توسعه صادرات ایران تصویب نمودند که شوراهائی به نام شوری صنفی صادرکنندگان در هر کدام از رشته های اصلی صادرات کشور بر طبق مقررات این تصویبنامه تشکیل گردد:
فصل اول - تعاریف
ماده 1) از نظر مقررات این تصویبنامه:
الف - منظور از «صادرات» فروش و تحویل هر نوع کالای کشاورزی و صنعتی و غیره از ایران به کشور دیگری است خواه در مقابل ارز خارجی یا در مقابل کالاهای خارجی.
ب - منظور از «صادرکننده» هر شخص حقیقی یا حقوقی است که لااقل پنج سال در امر صادرات مباشرت داشته باشد و یا لااقل 10 درصد کل صادرات سالیانه در رشته مورد نظر بتوسط آن صورت گیرد.
ج - منظور از «شوری صنفی» هر جمعیت- اتحادیه- یا سندیکائی است که به موجب مقررات این تصویبنامه و ائین نامه مربوط بآن تشکیل گردد.
فصل دوم - وظائف
ماده 2) به منظور از دیاد تولید و توسعه صادرات مجاز و حداکثر استفاده از تسهیلات مصرح در قانون تشویق صادرات و تولید مصوب 1333 و سایر قوانین و تصویبنامه ها و آیین نامه های مربوطه شوری های صنفی وظائف زیر را به عهده خواهد گرفت.
الف - حفظ و حمایت منافع صنفی صادرکنندگان و تولید کنندگان کالا در رشته های صادراتی و ایجاد تفاهم میآن آنها
ب - راهنمائی و کمک لازم به تولید کنندگان داخلی برای بهبود کالاهای صادراتی و تهیه کالاهای مناسب و مرغوب برای بازارهای مختلف جهان.
ج - راهنمائی و کمک لازم به صادرکنندگان داخلی برای سمی در بهبود نوع- مطابقت با استانداردهای مرغوب- و اصلاح وضع بسته بندی و عرضه کالاهای صادراتی برحسب مقتضیات بازارهای مختلف جهان.
د - ایجاد حس همکاری میان صادرکنندگان و جلوگیری ارز قابتهای نامشروع و مضر میان آنها در بازارهای خارجی.
ه- - تشکیل یک دفتر مرکزی برای تحصیل و تهیه و توزیع اطلاعات مربوط به صاردات و بررسی مداوم در میزان بها و شرایط و مقتضیات و مقررات فروش در بازارهای مختلف جهان.
و - شرکت و نمایشگاهها و غرفه ها و بازارهای داخلی و بین المللی به منظور معرفی و عرضه کالاهای صادراتی ایران.
ز - ایجاد ارتباط و تماس نزدیک و مداوم با صادرکنندگان یا شوراهای صادراتی کالاهای مشابه در سایر کشورهای تولید کننده به منظور تبادل نظر و اتخاذ تصمیمات لازم در تامین منافع مشترک.
ح. تهیه و پیشنهادات طرحهای عملی و مفید برای بهبود کالا و توسعه صادرات و در صورت لزوم تحصیل کمک دولت در اجرای این طرحها و تصمیمات.
ط. پیشنهاد و توصیه به دولت برای اجرای صحیح یا بهبود قانون تشویق صادرات و تولید و سایر قوانین و مقررات مربوط به صادرات.
فصل سوم - شرایط تشکیل و عضویت
ماده 3) در هیچ رشته صادراتی اجازه تاسیس بیش از یک شوری داده نخواهد شد. و تشخیص رشته صادراتی به عهده هیات نظارت مصرح در فصل ششم این تصویبنامه خواهد بود.
ماده 4) شوراهای صنفی بنا بدعوت وزارت بازرگانی و یا بر حسب تقاضای بازرگانان یا شرکتهای تجاری که لااقل شصت درصد صادرات رشته مربوطه را انجام دهند با تصویب هیات نظارت شوراهای صنفی و بر طبق مقررات این تصویبنامه تشکیل و به وسیله درج در جرائد به اطلاع عموم خواهد رسید.
ماده 5)(اصلاحی 1400/05/03) کلیه بازرگانانی که دارای کارت بازرگانی بوده و لااقل پنج سال سابقه صادرات در رشته مورد نظر داشته یا لااقل مسئول صدور 10 درصد از کالای آن رشته در یک سال باشند با احراز شرایط زیر میتوانند به عضویت شوراها قبول شوند.
الف- تابعیت ایران
ب- عدم محکومیت به جنایت مطلقا و یا جنحه که موجب محرومیت از بعضی حقوق اجتماعی است.
ج- عدم محجوریت و محکومیت بورشستگی به تقصیر و تقلب.
د- داشتن بیست و یک سال تمام.
تبصره 1- شرکتهای صادراتی توسط مدیران عامل یا نمایندگان تام الاختیار قانونی خود حق عضویت در شوری خواهند داشت.
تبصره 2- شوراهای صنفی نمیتوانند بدون دلائل موجه متقاضیانی را که دارای شرایط عضویت هستند از شرکت در شوری محروم سازند.
تبصره 3- هیات نظارت مرجع رسمی حل اختلاف مربوط به عضویت میان متقاضیان و شوری خواهد بود و رای آن قطعی است.
تبصره 4- حق رای و امتیازات اعضاء شوری ها طبق اساسنامه اختصاصی انها که به تصویب هیات نظارت خواهد رسید تعیین میشود.
ماده 6) شوراهای صنفی برای تحصیل اجازه تاسیس و استفاده از امتیازات مقرر در این تصویبنامه موظف اند قبلا رونوشت اساسنامه اختصاصی خود را که باید متضمن نکات زیر باشد تهیه و در اختیار هیات نظارت قرار دهند.
الف - نام و نشانی و محل اقامت قانونی شوری و شعبات.
ب - منظور و هدف و حدود فعالیت هر شوری و ارتباط شوری با سایر شوراهای صنفی داخلی و خارجی و سایر جمعیت ها و سند یکاها.
ج - طرز اداره شوری و تعیین میزان و رودیه و حق عضویت.
د - وضع مقررات مربوط به تشکیل مجمع عمومی و فوق العاده و طریقه شورا و اخذ رای و مقررات مربوط بعزل و نصب اعضای هیات مدیره و انحلال شورا و غیره.
ه- - وظائف و حدود مسئولیت هیات مدیره.
و - تعیین طریقه تصفیه امور شورا پس از انحلال و رسیدگی بدارائی آن.
تبصره - تغییر و اصلاح مواد اساسنامه شورا پس از تشکیل رسمی آن در هر مورد احتیاج به تصویب دو ثلث اعضاء شورا و موافقت وزارت بازرگانی و انجام تشریفات ثبتی و آگهی برای اطلاع عامه خواهد بود.
فصل چهارم - مقررات اجرایی
ماده 7) وزارت بازرگانی پس از رسیدگی بمدارک متقاضیان و جلب موافقت هیات نظارت شوراهای صنفی تشکیل شورای پیشنهادی و مواد اصلی اساسنامه را با ذکر نام هیات مدیره در دو نوبت و بفاصله 15 روز در مجله رسمی و یکی از جرائد کثیرالانتشار مرکز آگهی خواهد نمود و کسانی که نسبت بصلاحیت اعضاء شورا اعتراض داشته باشند میتوانند پس از انتشار آخرین آگهی تا 10 روز اعتراض خود را کتبا به وزارت بازرگانی تسلیم و رسید دریافت دارند وزارت بازرگانی باین اعتراض رسیدگی و تصمیم لازم و قطعی را اتخاذ خواهد نمود.
ماده 8) وزارت بازرگانی پس از انقضاء مدت مقرر بالا و اخذ تصمیم نسبت به اعتراضات وارده اساسنامه را با نام اعضاء هیات مدیره به منظور ثبت آن به اداره ثبت شرکتهای اداره کل ثبت اسناد و املاک ارسال خواهد داشت. اداره مزبور مکلف است بر حسب تقاضای وزارت بازرگانی شورا را به ثبت برسانند و مراتب را طبق مقررات مربوطه شوراها برای اطلاع عموم آگهی نماید.
ماده 9) کلیه وجوه دریافتی شوراها باید در حساب مخصوصی که از طرف شوراها در بانک مجاز باز میشود نگاهداری شود و شوراها نمیتوانند با وجوه دریافتی به عملیاتی غیر از آنچه در اساسنامه اختصاصی پیش بینی شده است اشتغال ورزند.
تبصره 1- شوراهای صنفی از جهات مالی و حقوقی و اموری که در این تصویبنامه پیش بینی نشده است مثل کلیه شرکتهای ثبت شده و تابع مقررات قانون تجارت خواهد بود.
تبصره 2- شوراهائی که قبلا برای انجام هدفهای مشابهی تشکیل گردیده اند برای استفاده از تسهیلات این تصویبنامه موظف اند در ظرف سه ماه از تاریخ صدور این تصویبنامه از هیات نظارت کسب اجازه کرده وشوری خود را طبق مقررات این تصویبنامه مجددا به ثبت برسانند.
فصل پنجم - امتیازات
ماده 10)(منسوخ 1400/05/03) شوراهائی که بر طبق مقررات این تصویبنامه تشکیل میشوند منحصرا نماینده قانونی رشته مخصوص بخود بوده وبا این عنوان در جلسات اطاقهای بازرگانی و کمیسیونهای دولتی و سایر مجامع صنفی شرکت و اظهار نظر خواهند نمود.
ماده 11) تصمیمات قانونی شوری صنفی که طبق مقررات این تصویبنامه و آیین نامه های مربوطه و اساسنامه اختصاصی شوری اتخاذ میگردد برای تمام اعضای شوری الزامی است.
ماده 12) بازرگانان یا شرکتهائی که شرایط عضویت شوراهای صنفی را دارا بوده ولی عضویت شوری را نپذیرند یا شوری هائی که برخلاف مقررات این تصویبنامه تشکیل گردند از وسائل و تسهیلاتی که دولت وزارت بازرگانی در مورد این شوری ها معمول میدارند محروم خواهند بود.
ماده 13) بودجه سالیانه شوراها به موجب اساسنامه اختصاصی آنها تعیین و از محل ورودیه و حق عضویت سالیانه تامین خواهد گردید.
فصل ششم - هیات نظارت
ماده 14) به منظور اجرای مفاد این تصویبنامه و ایجاد تسهیلات لازم از طرف دولت هیئتی به نام هیات نظارت بر شوراهای صنفی از افراد زیر در وزارت بازرگانی تشکیل میگردد.
الف - وزیر بازرگانی یا قائم مقام او که ریاست هیات نظارت را به عهده خواهد داشت.
ب (منسوخ 1400/05/03)- رئیس اطاق بازرگانی تهران
ج - یک نماینده از هر یک از شوراهای صنفی
د - دو نفر از کارمندان عالی رتبه وزارت بازرگانی به انتخاب وزیر بازرگانی
تبصره - یکنفر از این دو کارمند عالی رتبه که تصدی امور مربوط به شوراهای صنفی را در وزارت بازرگانی به عهده خواهد داشت به سمت دبیر نظارت انجام وظیفه خواهد نمود.
ماده 15) وظیفه هیات نظارت به قرار زیر است:
الف. تصویب اجازه تاسیس شوری صنفی
ب- نظارت در فعالیتهای شوراهای صنفی و جلوگیری از اقدام غیرمجاز
ج- حل اختلافات مربوط به عضویت در شوری و نمایندگی شوری از طرف رشته مربوطه
د- ایجاد هم آهنگی میان شوراهای صنفی
ه-- تسلیم پیشنهادات لازم به وزارت بازرگانی برای بهبود امر صادرات
ماده 16) هیات نظارت مجاز است در صورت تخلف از مقررات این تصویبنامه و آیین نامه های مربوط به آن اشتغال به فعالیتهای مخالف با اساسنامه اختصاصی پس از از اخطار لازم و تصویب هیات دولت هر یک از شوراهای متخلف را منحل نمای یا انها را موقتا معلق سازد یا از اقدام به فعالیتهای غیرمجاز باز دارد.
نخست وزیر