قانون موافقتنامه اصلاحی مربوط به تاسیس موسسه بین‌المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو

مصوب 1351/03/25 مجلس شورای ملی

ماده واحده
موافقت نامه اصلاحی مربوط به تاسیس موسسه بین‌المللی روش‌های سوادآموزی بزرگسالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو که نسخه‌ای از آن ضمیمه است مشتمل بر یک مقدمه و 13 ماده که مورد موافقت نمایندگان دولت ایران و یونسکو در پاریس قرار گرفته است تصویب و به دولت اجازه داده میشود اسناد تصویب آن را مبادله نماید.

قانون فوق مشتمل بر یک ماده و متن موافقت نامه اصلاحی پس از تصویب مجلس سنا در جلسه روز دوشنبه 1351.3.8، در جلسه روز پنجشنبه بیست و پنجم خرداد ماه یکهزار و سیصد و پنجاه و یک شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید.

رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی

موافقتنامه بین یونسکو و دولت ایران به منظور تاسیس موسسه بین‌المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان نظر به اینکه کنفرانس عمومی یونسکو در چهاردهمین اجلاسیه خود مدیر کل را مجاز نمود که برنامه آزمایشی با سواد نمودن مردم دنیا را از طریق‌کمک بمساعی دولت‌های عضو برای گسترش بیش از پیش مبارزه علیه بیسوادی اجرا نموده و توسعه دهد (‌قطعنامه 14 - C - 442 - 1) نظر به اینکه دولت ایران پیشنهاد نموده است که برای تاسیس و فعالیت یک موسسه بین‌المللی روشهای تعلیم بزرگسالان در سرزمین خود تشریک مساعی نماید.
با تمایل به انعقاد موافقت‌نامه‌ای به منظور تامین تاسیس و فعالیت موسسه مزبور و تعیین مدت و شرایط کمکی که اعطاء خواهد شد.
سازمان تربیتی و علمی و فرهنگی ملل متحد که از این پس سازمان نامیده می‌شود و دولت ایران که از این پس دولت نامیده خواهد شد به شرح زیر‌موافقت نمودند:

ماده 1 - تاسیس.
دولت موافقت می‌نماید که در طی سال 1968 به منظور ایجاد موسسه بین‌المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان در ایران - که از این پس موسسه خوانده خواهد شد طبق مقررات موافقت نامه حاضر هر نوع اقدام لازم را به عمل آورد.

ماده 2 - مشارکت.
موسسه به صورت دستگاهی خود مختار در خدمت دولت‌های عضو و اعضای وابسته به سازمان خواهد بود.

ماده 3 - وظائف. 1 - وظائف موسسه عبارت خواهد بود از تهیه اسناد و مدارک و تامین خدمات تحقیقی و تعلیماتی در مورد روشها و وسائل و لوازم و فنون مربوط به با‌سواد کردن بزرگسالان برای دول عضو اعضای پیوسته سازمان.
برای حصول این مقصود موسسه اقدامات زیر را به عمل خواهد آورد:
الف - جمع‌آوری و طبقه‌بندی و مبادله اسناد و مدارک مربوط به آموزش و برنامه‌های سوادآموزی تابعی و سوادآموزی معمولی.
ب - انجام مطالعات تطبیقی در روشها - وسائل - لوازم و فنون مورد استفاده در برنامه‌های سوادآموزی تابعی در ممالک مختلف جهان و تشویق تحقیق در زمینه روشهای سوادآموزی تابعی به منظور توسعه متدلژی مبارزه با بیسوادی که با احتیاجات بزرگسالان در موقعیتهای متفاوت اقتصادی و‌اجتماعی و فرهنگی مطابقت داشته باشد.
ج - تشکیل و اداره سمینارها و دوره‌های تخصصی آموزشی در زمینه روشها و وسائل و لوازم و فنون مبارزه با بیسوادی در سطح بالاتر از عادی برای کارمندان عالیرتبه برنامه‌های مبارزه با بیسوادی.
2 - موسسه وظایف مزبور را از روی تاریخ و به ترتیب حق تقدم مذکور در فوق مرحله‌بندی خواهد نمود.

ماده 4 - هیات مدیره.

1 - موسسه به وسیله هیات مدیره‌ای مرکب از اشخاص زیر اداره خواهد شد:
الف - یک نماینده از طرف دولت
ب - یک نماینده از طرف هر یک از دول عضو یا عضو پیوسته سازمان که بگردش امور موسسه کمک اساسی می‌نماید و طبق تصمیم هیات مدیره دارای کرسی میباشد.
ج - یک نماینده از طرف مدیر کل سازمان.
د - یک نماینده از طرف هر سازمان بین‌الدول دیگر که بگردش امور موسسه کمک اساسی مینماید و طبق تصمیم هیات مدیره دارای کرسی میباشد.

2 - رئیس هیات مدیره به وسیله خود هیات انتخاب خواهد شد.

3 - هیات مدیره برای گردش امور موسسه دارای کلیه اختیارات لازم خواهد بود، برنامه و بودجه موسسه به تصویب هیات مدیره خواهد رسید.
گزارشهای سالیانه که طبق ماده 7 این موافقتنامه توسط مدیر موسسه بهیات مدیره تقدیم میگردد به وسیله هیات مزبور مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت و هیات دستورهائی را که مناسب بداند بمدیر موسسه صادر خواهد نمود.
آیین‌نامه‌های مالی و مقررات استخدامی به تصویب هیات مدیره خواهد رسید.

4 - اجلاسیه عادی هیات مدیره سالی یکمرتبه و اجلاسیه فوق‌العاده هیات مدیره بنا بدعوت رئیس هیات تشکیل خواهد شد. رئیس هیات می‌تواند به اراده خود یا به پیشنهاد مدیر کل سازمان یا بنا بتقاضای سه نفر از اعضای هیات مدیره جلسه فوق‌العاده تشکیل دهد.

5 - تهیه و تصویب آیین‌نامه داخلی هیات مدیره به عهده خود هیات خواهد بود.

ماده 5 - کمیته‌ها.
1 - هیات مدیره به منظور تامین گردش موثر کار موسسه در خلال اجلاسیه‌ها اختیاراتی را که لازم بداند بهیک کمیته ثابت فرعی که شرایط عضویت در‌آن را خود تعیین مینماید تفویض خواهد نمود.
2 - هیات مدیره میتواند مبادرت بتعیین یک کمیته مشورتی که شرایط عضویت و حدود اختیارات آن را خود تعیین میکند بنماید. کمیته مزبور نظر‌مشورتی خود را درباره برنامه و نحوه اجرای آن به هیات مدیره و مدیر موسسه اعلام خواهد نمود.

ماده 6 - دبیرخانه.
1 - برای حسن انجام وظایف موسسه دبیرخانه ای با یک مدیر و یک قائم مقام و کارمندان مورد لزوم تشکیل خواهد شد.
2 - مدیر دبیرخانه و قائم مقام او از طرف رئیس هیات مدیره با موافقت مدیر کل سازمان منصوب خواهد گردید.
3 - سایر اعضای دبیرخانه عبارت خواهند بود از:
الف - کارمندان سازمان یا اشخاص دیگری که به موجب ماده 11 این موافقت نامه و طبق مقررات سازمان در اختیار موسسه قرارخواهند گرفت. انتصاب یا اشتغال هر یک از آنان پس از تصویب هیات مدیره امکان‌پذیر خواهد بود.
ب - هر شخصی که از طرف مدیر موسسه طبق مقررات مصوب هیات مدیره یا کمیته ثابت منصوب گردد.

ماده 7 - وظائف مدیر: مدیر و در غیاب و در صورت عدم توانائی او قائم مقام مدیر وظایف زیررا برعهده خواهد داشت:
الف - اداره امور موسسه طبق برنامه‌ها و دستورالعمل‌های مقرره از طرف هیات مدیره.
ب - تهیه طرح برنامه و بودجه جهت تسلیم به هیات مدیره.
ج - تهیه دستور موقت جلسات هیات مدیره و تسلیم پیشنهادهائی که برای اداره موسسه مفید تشخیص دهد به هیات مدیره.
د - تنظیم گزارش‌های مربوط به فعالیتهای موسسه و تسلیم آن به هیات مدیره.
ه - نمایندگی موسسه در کلیه مراجع حقوقی و قانونی.

ماده 8 - ترتیبات مالی.
1 - درآمدهای موسسه عبارت خواهد بود از وجوه تخصیص یافته از طرف سازمان و دولت و کمکهای مالی ممکنه سایر دول عضو و اعضای پیوسته سازمان یا کمکهای مالی سازمانهای بین‌الدول مذکور در بند1 (‌قسمت د) ماده 4 این موافقتنامه و وجوه واصله در قبال خدماتی که موسسه انجام میدهد.
2 - موسسه میتواند با موافقت هیات مدیره هدایا و موارثی دریافت نماید.

ماده 9 - وضع قانونی - امتیازات و مصونیت‌ها.

1 - موسسه در ایران از شخصیت حقوقی و اهلیت قانونی لازم برای اعمال وظایف خود برخوردار خواهد بود.

2 - دولت سازمان و مامورین و کارشناسان سازمان از جمله آنهایی را که در اختیار موسسه قرار میگیرند و نمایندگان دول عضو را که در جلسات هیات مدیره یا کمیته ثابت شرکت مینمایند مشمول مقررات کنوانسیون مربوط به امتیازات و مصونیتهای سازمانهای تخصصی قرار خواهد داد.

3 - اعضاء هیات مدیره و مدیر موسسه ضمن توقف خود در ایران و هنگام اعمال وظایف خویش از امتیازات و تسهیلات و مصونیتهای اعضاء ماموریتهای دیپلماتیک خارجی اکردیته در ایران برخوردار خواهند بود.

4 - دولت ورود (‌با استفاده از روادید مجانی) و توقف در کشور و خروج هر شخصی را که برای شرکت در جلسات هیات مدیره دعوت میشود یا با ماموریت رسمی رهسپار محل موسسه میگردد - مجاز خواهد نمود.

5 - اجناس و دارائی و درآمد موسسه از کلیه مالیاتهای مستقیم معاف خواهد بود. علاوه بر این موسسه از پرداخت هر گونه عوارض و مالیات پروانه یا‌وسائل و لوازم و کالاهائی که برای استفاده رسمی وارد یا صادر گردد معاف خواهد بود.

6 - موسسه میتواند بهر ارزی برای خود حساب باز کند و میتواند هر نوع وجه و ارز در اختیار داشته و آزادانه به نقل و انتقال آنها بپردازد.

7 - در اجرای این موافقت نامه مسئولیت حل و فصل دعاوی اشخاص ثالث علیه سازمان یا کارمندان آن یا اشخاص دیگری که در استخدام موسسه هستند به عهده دولت است. دولت، سازمان و اشخاص مذکور فوق را از دعاوی یا تعهداتی که از عملیات موسسه به موجب این موافقتنامه پیش آید مبری خواهد داشت مگر در‌مواردی که سازمان و دولت توافق حاصل نمایند که چنین دعاوی یا تعهداتی ناشی از غفلت فاحش یا اختلاف عمدی این قبیل اشخاص میباشد.

ماده 10 - سهمیه دولت. ظرف سالهای 71 - 1972 دولت کمک مالی جمعاً به میزان 143000 دلار شامل خدمات کارکنان، تامین محل، وسائل، تسهیلات و تجهیزات مورد لزوم و مبلغی به عنوان سهمیه نقدی، در اختیار موسسه قرار خواهد داد و در صورتی که طی مدت مذکور لزوم کمک اضافی از جانب دولت بموسسه احساس شود، دولت و سازمان در این مورد با هم مشورت خواهند کرد و دولت کمک اضافی مورد لزوم را طی مدت مذکور در بند 1 ماده 13 ضمن اعتبارات بودجه کل کشور منظور خواهد داشت.

ماده 11 - سهمیه سازمان.
1 - سازمان ظرف سالهای 71-1972 مبلغ 143000 دلار در قالب برنامه عادی و از محل برنامه توسعه ملل متحد به صورت نقدی و شامل خدمات کارشناسان بین‌المللی اعطای بورس، تجهیزات و خدمات دیگر در اختیار موسسه خواهد گذارد. به علاوه خدمات کمک کارشناسان نیز در صورت احتیاج، ممکن است تامین گردد.
2 - در صورتی که طی مدت مذکور، لزوم کمک اضافی از جانب سازمان بموسسه احساس شود، دولت و سازمان در این مورد مشورت خواهند کرد.
3 - این کمک به موجب مقررات و روشهای مالی سازمان که حاکم بر برنامه‌های مربوط میباشد تامین خواهد شد. جزئیات نحوه پرداخت کمک مالی سازمان به وسیله موسسه و سازمان تعیین خواهد شد.
4 - موسسه هر شش ماه یکمرتبه صورتحسابی که مورد مصرف کمکهای نقدی دریافتی را جزئاً تشریح نماید تسلیم سازمان خواهد نمود.

ماده 12 - مدت کمک سازمان.
کمک سازمان موضوع این موافقتنامه - بعد از 31 دسامبر 1978 ادامه نخواهد یافت.

ماده 13 - مقررات نهایی.
1 - این موافقتنامه از اول ژانویه 1971 تا آخر دسامبر 1972 معتبر است ولی دولت و سازمان میتوانند در صورت لزوم تا 31 دسامبر 1978 یکباره یا به تدریج آن را تمدید کنند.
2 - در پایان کمک سازمان بموسسه دولت ضمن مشورت با سایر دول عضو و اعضاء پیوسته مذکور در بند یک (ب) ماده 4 تصمیم خواهد گرفت مایل است چه موادی از موافقتنامه بقوت خود باقی بماند (‌به استثنای آنچه که برای سازمان ایجاد تعهد می‌کند) و به علاوه برای اینکه موسسه بتواند کار خود را به طرزی مناسب ادامه دهد ترتیبات ضروری را اتخاذ خواهد نمود.
3 - این موافقتنامه در صورت توافق دولت و سازمان مورد تجدید نظر قرار خواهد گرفت.
4 - این موافقتنامه ادامه موافقتنامه مربوط به تاسیس موسسه است که در تاریخ 16 دسامبر 1968 امضا شده و به تصویب قوه مقننه ایران نیز رسیده‌است.
این قرارداد با امضای طرفین و تصویب قوه مقننه ایران معتبر است.
بنا بمراتب امضاء‌کنندگان زیر که دارای اختیارات لازم میباشند این موافقتنامه را در دو نسخه بزبان انگلیسی به تاریخ..... امضا نمودند.
از طرف دولت ایران - از طرف سازمان
موافقتنامه فوق مشتمل بر یک مقدمه و سیزده ماده منضم به قانون موافقتنامه اصلاحی مربوط به تاسیس موسسه بین‌المللی روشهای سوادآموزی بزرگسالان بین دولت شاهنشاهی ایران و یونسکو میباشد.
رئیس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی

دریافت فایل پی‌دی‌اف