پیرو بخشنامه شماره 815294 /1400 مورخ 1400/6/24 و با عنایت به موارد مطروحه در جلسه مورخ 1400/8/24 در خصوص مشکلات مرتبط با ترخیص کامیون های مستعمل در گمرکات اجرایی مقرر گردید:
1) صاحبان کالا (اظهارکنندگان)، کامیون های وارده را مستند به ماده (14) قانون امور گمرکی و ماده 58 آیین نامه اجرایی آن، بر اساس ارزش مندرج در فاکتور و اسناد خرید مبداء، به گمرک اظهار و گمرکات محل، اظهارنامه های مرتبط را بر این اساس مورد پذیرش قرار دهند. متعاقباً پس از تخصیص کد رهگیری از سوی بانک های عامل (بر اساس ارزش مندرج در اسناد خرید و اظهار اولیه)، اظهارنامه های تسلیمی در اجرای تبصره 8 ماده واحده قانون خودرو و به منظور اخذ حقوق ورودی متعلقه، مطابق ارزش های نو مندرج در بخشنامه فوق الذکر، از سوی آن گمرک مورد ویرایش قرار گرفته و با رعایت سایر مقررات اقدام لازم معمول نمایند؛
2) با توجه به مفاد ماده 14 ق. ا. گ و ماده 11 آیین نامه اجرایی آن میزان ارزش مندرج در فاکتور و اسناد خرید ارائه شده (به شرط تشخیص متناسب بودن آن)، جهت تسویه ارزی ملاک عمل خواهد بود. لذا با توجه به درج ارزش نو در پروانه گمرکی (مبنای وصول حقوق ورودی)، مراتب تسویه ارزی وفق ارزش مندرج در اسناد خرید مبداء، به نحو مقتضی در توضیحات پروانه گمرکی درج گردد؛
3) در خصوص تعیین ارزش معاملاتی و اعمال مفاد مواد 108 ق. ا. گ نیز مقرر گردید، گمرکات ترخیص کننده ارزش معاملاتی را در مقایسه با سوابق ترخیص مشابه (بر اساس برند، مدل، سال ساخت و کارکرد) بررسی نمایند. چنانچه ارزش معاملاتی کامیون، به نظر و مستنداً نامتناسب باشد صرفاً بحث جریمه موضوع ماده 108 قانون امور گمرکی مصداق پیدا می کند که در این زمینه نیز صاحب کالا یا نماینده قانونی وی میتواند درخواست بخشش جریمه نموده و پرونده امر به کمیسیون رسیدگی به اختلافات گمرکی ارسال گردد. بنابراین، گمرکات اجرایی با توجه به اینکه تقریباً کامیون های وارده در یک سطح و ارزش میباشند به صورت کلی ارزش معاملاتی را بررسی نموده و ارزش نوی کامیون ها که ملاک دریافت حقوق ورودی میباشند بیشتر و دقیق تر ملحوظ نظر قرار گیرد؛
4) مبلغ 5000 یورو جهت احتساب کرایه حمل (مندرج در بند 3 بخشنامه شماره 862640 /1400 مورخ 1400/7/3 دفتر واردات گمرک ایران) به منظور محاسبه تقریبی حقوق ورودی متعلقه جهت شفاف سازی برای ذینفعان بوده است. بدیهی است در اجرای مواد 14 و 15 ق. ا. گ ملاک رسیدگی در این خصوص، کرایه حمل مندرج در اسناد خرید و حمل میباشد که این مبلغ درج شده در اسناد، باید ملحوظ نظر قرار گیرد؛ ولی چنانچه مستندی دال بر نامتناسب بودن کرایه حمل مندرج در اسناد مزبور استنباط گردد و یا اینکه ترم خرید مندرج در اسناد دربرگیرنده کرایه حمل نباشد، در مقایسه با سوابق موجود، رسیدگی و در صورت عدم وجود مستندات مرتبط، مراتب، از شرکت های حمل و نقل استعلام و نسبت به مورد اقدام نمایند؛
5) در صورتی که طبق رسیدگی های گمرکات اجرایی، برای اظهارنامه ای، مستنداً بیش بود ارزش استنباط شده باشد، گمرکات مکلفند ضمن بررسی موضوع به صورت خارج از نوبت، در صورت اعتراض صاحب کالا، مراتب را به طریق ارجاع اتوماسیون در شناسه درخواست صاحب کالا، از دفتر ارزش گمرک ایران استعلام نمایند تا در اسرع وقت بررسی و پاسخ لازم داده شود. بدیهی است شائبه بیش بود ارزش، مانع از ترخیص کامیون نبوده و لذا ترخیص کالا از این جهت بلامانع است.
مسئولیت حسن اجرایی این بخشنامه بر عهده مدیران محترم گمرکات اجرایی و معاونین محترم فنی گمرکات مزبور بوده و مسئولیت نظارت بر اجرای آن بر عهده ناظرین محترم حوزه های نظارت گمرکات استان ها میباشد.
بهروز ایمانی
مدیرکل دفتر ارزش