آیین نامه شورای کشاورزی کشور

مصوب 1358/02/12 شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران

ماده 1 - بر اساس قانون تشکیل شوراهای کشاورزی مصوب 1358/01/14 شورای انقلاب شورای کشاورزی شهرستان طبق این آیین نامه برای مدت نامحدود تشکیل میشود.

ماده 2 - شورا دارای شخصیت حقوقی است.

ماده 3 - هدف از تشکیل شوراهای کشاورزی، حداکثر استفاده از همکاری و نظرات کشاورزان و دامپروران و صاحبان واحدهای تولیدی و صنایع کشاورزی و دامی در بهبود و افزایش کمی و کیفی محصولات کشاورزی و دامی و تبدیل و بازاریابی محصولات مذکور و تقلیل ضایعات و رفع مشکلات آنان میباشد.

ماده 4 - اهم وظایف شوراهای کشاورزی برای نیل بهدفهای فوق به شرح زیر میباشد:

الف - بررسی و اظهارنظر نسبت بموارد زیر و ارائه پیشنهادات به سازمانها و شرکتهای دولتی و موسسات خصوصی مربوط.

1 - طرق و وسایل توسعه و پیشرفت و بهبود وضع کشاورزی و دامداری در منطقه با توجه بشرایط اقلیمی و نیروی انسانی و سایر امکانات.

2 - طرق و وسایل جذب نیروی انسانی لازم و کافی در کشاورزی و دامداری به منظور جلوگیری از مهاجرت روستاییان و دامداران.

3 - طرق و وسایل تشویق بخش خصوصی بسرمایه گذاری در امور کشاورزی و دامداری.

4 - تشویق روستائیان به اتخاذ روشهای جدید برای تولید هر چه بیشتر و علاقمندکردن آنها بزندگی در روستا و اشغال به امور کشاورزی و دامداری.

5 - تشویق و ارشاد روستائیان به ایجاد و نگهداری تاسیسات عمومی مورد لزوم روستاها از قبیل مدرسه - حمام - مسجد - درمانگاه - راههای روستائی و تاسیسات آب و برق و نظایر آنها.

6 - تشویق کشاورزان برای استفاده و به کار بردن کودهای شیمیائی - بذر و نهال و دامهای اصلاح شده و مبارزه با آفات نباتی و حیوانی.

7 - تشویق کشاورزان به مکانیزه کردن کشاورزی منطقه و استفاده مطلوب از وسایل مکانیزه در تولیدات کشاورزی و دامی و تشویق بخش خصوصی برای ایجاد سرو یسهای خدمات مکانیزاسیون کشاورزی.

8 - تعیین طرق تثبیت بهای محصولات کشاورزی و دامی منطقه (با رعایت هزینه تولید و بر اساس قانون عرضه و تقاضا) و همچنین پیشنهاد ترتیب ایجاد بازار مطمئن و سالم برای محصولات مذکور بدون مداخله عوامل واسطه به نحوی که منافع و مصالح تولیدکننده و مصرف کننده را در حداکثر امکان تامین نماید.

9 - تعیین راههای جلوگیری از ضایعات به منظور تقلیل خسارات به حداقل ممکن و آشنا کردن روستائیان و تولیدکنندگان به نحوه بسته بندی محصولات و استاندارد کردن آنها.

10 - تعیین طرق حمایت صنفی از تولیدکنندگان داخلی و اظهارنظر مشورتی در مورد واردات محصولات کشاورزی و دامی و سعی در متشکل کردن تولیدکنندگان محصولات عمده منطقه.

11 - تامین آب برای امور کشاورزی و دامداری و همچنین مصارف خانگی روستانشینان.

12 - ارشاد و راهنمائی مردم به حفظ و حراست منابع طبیعی کشور و بهبود محیط زیست.

13 - جلب همکاری و تشویق کشاورزان و دامداران برای شرکت در تشکیل نمایشگاههای کشاورزی منطقه ای و سرتاسری کشور.

ب - سعی در ایجاد تفاهم و اخوت بین روستائیان و کشاورزان و دامپروران منطقه به نحوی که موجبات تعاون و همکاری و همآهنگی هر چه بیشتر در جهت بهبود وضع کار و زندگی آنان فراهم آید.

ج - همکاری و معاضدت لازم و کافی با مامورین محلی خصوصاً مامورین وزارت کشاورزی و عمران روستائی در اجرای وظایف و تکالیف آنان.

د - اعلام نظر مشورتی در مورد توزیع و اعطای وامها و اعتبارات کشاورزی و دامداری و عمرانی به بانکهای تخصصی دولتی و نیز سعی در ایجاد موسسات اعتباری اسلامی برای اعطاء وام و اعتبار به اعضای شوراهای کشاورزی در منطقه.

ھ - سعی در رفع و حل اختلافات و دعاوی احتمالی صنفی اعضای شوراهای کشاورزی با یکدیگر از طریق کدخدا منشی و یا با قبول حکمیت.

و - همکاری در امر سواد آموزی روستائیان و معاضدت با مسئولان مربوط.

ز - ارائه پیشنهادات مربوط به اصلاح قوانین و مقررات موجود در خصوص کشاورزی و یا پیشنهاد لوایح و تصویبنامه های ضروری در جهت بهبود و پیشرفت امور کشاورزی کشور و عمران روستاها به وزارت کشاورزی و عمران روستائی.

ح - سعی در پیش بینی میزان زاید بر احتیاج محلی محصولات تضمین شده و برآورد اعتبار لازم و اعلام آن به موسسات دولتی مربوط.

ماده 5 - شورا دارای ارکان زیر است:
الف - مجمع عمومی.
ب - هیات مدیره.
ج - شورای عالی سالانه.

ماده 6 - شرایط عضویت - کلیه شخصیتهای حقیقی و حقوقی که تولیدکننده محصولات کشاورزی و دامی (زراعت - باغداری - درختکاری و دامداری مرغداری - زنبور داری - تربیت کرم ابریشم - صنایع کشاورزی - پرورش ماهی) میباشند و همچنین تحصیل کرده های کشاورزی غیرشاغل در سازمانهای دولتی و سایر علاقمندان به امور کشاورزی به تشخیص هیات مدیره شورا میتوانند در شوراهای کشاورزی شهرستان محل فعالیت خود به عضویت درآیند.

ماده 7 - برای تشکیل مجمع عمومی و انتخاب اعضاء و رئیس موقت شورای کشاورزی، مقدمتاً در هر شهرستان کمیسیونی مرکب از فرماندار - رئیس اداره کشاورزی و رئیس بانک تعاون کشاورزی شهرستان تشکیل میگردد. کمیسیون 30 نفر از کشاورزان و دامداران واجد شرایط را به عنوان هیات موسس انتخاب و برای تشکیل جلسه دعوت مینماید، جلسه هیات موسس بریاست سنی اعضای حاضر در جلسه تشکیل و از بین خود یا اشخاص واجد شرایط دیگر تعداد 7 نفر را به عنوان اعضاء اصلی و 3 نفر را به عنوان اعضاء علی البدل هیات مدیره موقت انتخاب مینماید، اعضای اصلی هیات مدیره در اولین جلسه هیات رئیسه موقت خود را به شرح ماده 10 انتخاب مینماید.
هیات رئیسه موجودیت شورا را به نحو مقتضی به اطلاع کلیه کشاورزان و دامداران شهرستان میرساند و نسبت به ثبت نام اعضای واجد شرایط و صدور کارت عضویت برای آنان اقدام خواهد نمود.
هیات رئیسه مزبور حداکثر ظرف شش ماه کلیه اعضاء را جهت انتخاب هیات رئیسه جدید به مجمع عمومی دعوت مینماید.

ماده 8 - مجمع عمومی شورای کشاورزی هر شهرستان سالی یکبار با حضور حداقل نصف به علاوه یک اعضاء تشکیل و رسمیت مییابد و تصمیمهای مجمع عمومی با اکثریت نسبی آراء حاضرین در جلسه اتخاذ میگردد.
در صورتی که شرکت کنندگان در مجمع عمومی بحد نصاب مذکور نرسند برای تشکیل جلسه تجدید دعوت به عمل می‌آید و در این نوبت حضور یک دوم اعضاء برای اتخاذ تصمیم کفایت مینماید، تشکیل جلسات عادی فوق العاده به تصویب هیات رئیسه با دعوت رئیس شورا صورت خواهد گرفت.

ماده 9 - وظایف مجمع عمومی عادی عبارتست از:
الف - بررسی و تصویب گزارش سالیانه هیات مدیره.
ب - انتخاب هیات مدیره.
ج - تعیین و تصویب برنامه و بودجه سالانه شورا.
د - رسیدگی به سایر موضوعات که از طرف هیات رئیسه یا وزارت کشاورزی و عمران روستائی طرح میشود.
ھ - بررسی و تغییر و اصلاح آیین نامه و پیشنهاد آن به وزارت کشاورزی و عمران روستائی.

ماده 10 - هیات مدیره شورای کشاورزی هر شهرستان مرکب است از هفت نفر اعضاء اصلی و سه نفر اعضاء علی البدل، اعضای اصلی در اولین جلسه از بین خود رئیس و یکنفر نایب رئیس و یکنفر خزانه دار و یکنفر منشی برای مدت دو سال انتخاب مینمایند، در صورت استعفاء یا غیبت و یا فوت هر یک از اعضاء اصلی یکنفر از اعضای علی البدل بدعوت رئیس شورا در جلسات هیات مدیره شرکت خواهد نمود.
جلسات هیات مدیره با حضور حداقل پنج نفر از اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات با اکثریت حداقل چهار رای معتبر خواهد بود.

ماده 11 - هیات مدیره موظف است حداقل ماهی یکبار تشکیل جلسه بدهد.

تبصره - در صورتی که هیات مدیره بدون عذرموجه ظرف مدت دو ماه متوالی تشکیل جلسه ندهد خود بخود مستعفی شناخته میشوند، رئیس و یا هر یک از اعضای هیات مدیره میتوانند با اطلاع رئیس کشاورزی و عمران روستائی محل از مجمع عمومی برای انتخاب هیات مدیره جدید دعوت به عمل آورند. در صورتی که ظرف مدت یکماه از تاریخ مستعفی شدن اعضای هیات مدیره اقدامی از طرف شورا نشود، رئیس کشاورزی و عمران روستائی محل مجمع عمومی را راساً دعوت خواهد نمود.

ماده 12 - در صورت فوت یا استعفای یکی از اعضای هیات مدیره، مراتب در اولین جلسه مجمع عمومی اعلام و نسبت به انتخاب جانشین مشارالیه اقدام میشود، این انتخاب فقط برای دوره تصدی هیات مدیره معتبر خواهد بود.

تبصره - سه ماه قبل از پایان دوره عمل، هیات مدیره شورا موظف است که ترتیب انتخابات آینده را بدهد.

ماده 13 - وظایف هیات مدیره شورا به قرار زیر است:
الف - تعیین میزان حق عضویت.
ب - تهیه بودجه سالانه جهت پیشنهاد بمجمع عمومی.
ج - تهیه آیین نامه ها و برنامه های کار شورا بر اساس هدف و وظایف شورا و پیشنهادات دیگر برای طرح در مجامع عمومی و اجرای مصوبات مجامع عمومی.
د - تهیه گزارش عملیات سالانه جهت پیشنهاد بمجمع عمومی.

ماده 14 - وظایف و اختیارات رئیس هیات مدیره به قرار زیر است:
الف - اداره کلیه امور شورا طبق این آیین نامه و مصوبات جلسات مجمع عمومی.
ب - دعوت برای تشکیل جلسات مجامع عمومی و هیات مدیره و تعیین دستور هر جلسه.
ج - امضای چکها و اوراق مالی و اسناد و نامه ها.
د - نمایندگی شورا در کلیه مراجع قضایی و یا غیرقضایی و در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی برای اقامه دعوا و مبادرت بکلیه عقود و معاملات مجاز به موجب این آیین نامه و مصوبات مجمع عمومی.

تبصره 1 - چکها و اسناد مالی علاو ه بر امضا رئیس باید دارای امضا خزانه دار نیز باشد.

تبصره 2 - در غیبت رئیس، کلیه وظایف مشارالیه به عهده نایب رئیس خواهد بود.

ماده 15 - نظرات و تصمیماتی که در جهت نیل به هدفهای شورا از طرف مجمع عمومی و یا هیات مدیره شورا اتخاذ میشود به وسیله رئیس هیات مدیره به اداره کشاورزی و عمران روستائی محل ارسال میشود و اداره مذبور در صورتی که اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادات جزء وظایف و اختیاراتش نباشد با اظهارنظر خود جهت اتخاذ تصمیم و اعلام نتیجه به وزارت کشاورزی و عمران روستائی ارسال میدارد.

ماده 16 - منابع درآمد شورا عبارتست از:
1 - حق عضویت اعضاء.
2 - هدایای اشخاص حقیقی و حقوقی.
3 - درآمد خدمات شورا.

ماده 17 - چنانچه برای حل مسائل کشاورزی مشترک شهرستانهای یک استان ایجاد همآهنگی و همکاری ضروری باشد به پیشنهاد هر کدام از شوراهای کشاورزی شهرستان بدعوت مدیرکل کشاورزی و عمران روستائی شورای کشاورزی استان هر یک از نمایندگان شوراهای کشاورزی شهرستانها جلسه ای در مرکز استان تشکیل میشود.

ماده 18 - شوراهای کشاورزی شهرستانها در صورت تمایل میتوانند هر دو سال یکبار با شرکت نمایندگان شورای کشاورزی شهرستانها کنگره شورای کشاورزی کشور را در یکی از مراکز استانها برگزار نمایند.

تبصره - وزارت کشاورزی و عمران روستائی لازمه همکاری و تشریک مساعی را در مورد دعوت و برگزاری کنگره به عمل خواهد آورد.

ماده 19 - هرگونه تغییر در مفاد این آیین نامه به موجب قانون تشکیل شوراهای کشاورزی با وزیر کشاورزی و عمران روستائی خواهد بود.

نخست وزیر