تاریخ دادنامه قطعی: 1394/01/30
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: با توجه به اولویت حفظ کاربری فضای سبز به عنوان نیاز حیاتی جامعه، ضرورتی بر ابقای بنای احداثی با کاربری مغایر در فضای سبز وجود ندارد.
نظر به اینکه، اولا- به نحوی که از تبصره یک ماده 100 قانون شهرداری استفاده میشود، تخریب نسبت به تخلف احداث بنای بدون پروانه در صورتی جایز است که بناء مخالف با اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی احداث شده باشد. ثانیا- احراز اینکه بناء مخالف اصول مذکور احداث گردیده یا خیر، مستلزم رجوع به اهل خبره است. ثالثا- در صورت رعایت اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی رای به پرداخت جریمه بر ماخذ ارزش معاملاتی ساختمانهای مسکونی یا تجاری و اعطاء پایان ساخت وفق تبصره 4 ماده 100 قانون شهرداری اصلاحی 1358/06/27 شورای انقلاب نیز جایز است. رابعا- طبق ماده مذکور شهرداری میتوانست از عملیات ساخت بنای بدون پروانه جلوگیری کند و واژه میتواند در این ماده مربوط به نفس تصمیمگیری و اقدام نیست تا وجوب یا اختیار از آن استنباط شود بلکه راجع به نحوه اقدام و توسل به مامورین نیروی انتظامی و مامورین شهرداری است که نسبت به این مهم، ناقض قانون خود شهرداری است، بنابراین بنا به جهت فوق، خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و با اجازه حاصله از ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به تجویز رسیدگی مجدد کمیسیون ماده 100 شهرداری با جهات ذکر شده در این رای صادر و ا علام میگردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری میباشد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - دلاوری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده، نظر به اینکه شاکی (تجدیدنظرخوانده) به رای شماره... مورخ... کمیسیون ماده صد قانون شهرداری اعتراض داشته که به موجب دادنامه شماره... صادره از شعبه --- دیوان عدالت با این استدلال که تخریب نسبت به تخلف احداث بنای بدون پروانه در صورتی جایز است که بناء مخالف اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی احداث شده باشد، حکم به ورود شکایت و نقض رای کمیسیون ماده صد و رسیدگی مجدد در کمیسیون صادر نموده است، علیهذا با عنایت به موارد مذکور نظر به اینکه رای شماره... مورخ... کمیسیون ماده صد قانون شهرداریها با در نظر گرفتن دادنامه شماره... شعبه --- دیوان عدالت اداری صادر گردیده است و بررسی دقیق اسناد و مدارک شاکی و اینکه احداث بنا با کاربری مغایر در ملک فضای سبز، دلیلی بر ضرورت ابقاء آن نبوده و حفظ کاربری فضای سبز با توجه به نیازهای حیاتی آن از اولویت برخوردار بوده است صادر گردیده است، بنابراین رای کمیسیون ماده صد در چارچوب مقررات قانونی صادر گردیده است [و] از این حیث در خور نقض و ابطال نبوده است. علیهذا با پذیرش تقاضای تجدیدنظرخواهی تجدیدنظرخواه، دادنامه تجدیدنظرخواسته، نقض و حکم به رد شکایت شاکی و تایید رای شماره... مورخ... مشمول تجدیدنظر ماده صد تا مدتی قانون شهرداریها صادر و اعلام میگردد. رای صادره قطعی است.
رییس و مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
مهری - پیرزاده