قانون تغییر نام وزارت کشاورزی و منابع طبیعی به وزارت کشاورزی و عمران روستائی و تجدید سازمان کشاورزی کشور

مصوب 1356/03/25 مجلس شورای ملی

ماده 1 - از تاریخ تصویب این قانون وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت تعاون و امور روستاها در یکدیگر ادغام و وزارت کشاورزی و عمران‌روستائی با کلیه وظایف و اختیاراتی که وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت تعاون و امور روستاها به موجب قوانین مختلف عهده‌دار بوده‌اند تشکیل میگردد.

ماده 2 - وظایف و اختیارات و تکالیف مربوط به وزیر و وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزیر و وزارت تعاون و امور روستاها در وزارتخانه‌های مذکور همچنین وظایف و اختیارات مصرح در قوانین و مقررات مربوط به بانکها و موسسات اداری و سازمانها و موسسات و شرکتهای تابع و وابسته به آن دو وزارت و نیز سایر قوانین به وزیر و وزارت کشاورزی و عمران روستائی منتقل میگردد.
وزیر کشاورزی و عمران روستائی میتواند هر یک از واحدها و ادارات کل و موسسات و سازمانهای وابسته و تابع را که لازم تشخیص دهد حتی در‌مورد سازمانهایی که به موجب قانون خاص ایجاد شده باشد با حفظ تمام مقررات و اختیارات مندرج در قوانین ذیربط و فقط از لحاظ تشکیلاتی درهم‌ادغام و یا منحل نماید و وظایف و اختیارات قانونی آنها را حسب مورد و ضرورت به سازمانهای دیگر یا سازمانهای استانی گسترش کشاورزی و عمران‌روستائی و واحدهای ستادی محول نماید.
صلاحیتها و تکالیف و اختیارات قانونی مدیران و مسئولان و متصدیان هر یک از واحدها و ادارات کل و موسسات و سازمانهای وابسته و تابع که در‌قوانین و آیین‌نامه‌ها تصریح و تصویب شده است، به حکم کتبی وزیر کشاورزی و عمران روستائی به مدیران و مسئولان و متصدیان سازمانهایی که در‌اثر ادغام در وزارت کشاورزی و عمران روستائی و سازمانهای گسترش بوجود میآید واگذار میشود.

ماده 3 - کارکنان و دارائی و اعتبارات و تعهدات وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت تعاون و امور روستاها به وزارت کشاورزی عمران‌روستائی منتقل میشود.

ماده 4 (اصلاحی 1390/04/08)- به منظور تمرکز مسئولیتهای تولید و خرید محصولات کشاورزی داخلی و تبدیل آنها در وزارت کشاورزی و عمران روستائی با سازمانهای‌وابسته و تابع آن و تمرکز مسئولیتهای برآورد نیازمندیهای کشور و خریدهای خارجی همچنین خرید فرآورده‌های اساسی تهیه شده داخلی وسیله‌وزارت کشاورزی و عمران روستائی و ذخیره‌سازی و توزیع در وزارت صنعت، معدن و تجارت یا سازمانهای وابسته و تابع آن مقرر میشود وزرای صنعت، معدن و تجارت و کشاورزی‌و عمران روستائی ترتیب تفکیک و نقل و انتقال این وظایف را با تصویب هیات وزیران از یک سازمان به سازمان دیگر بدهند و در مواردی که تجزیه‌سازمانها به تشخیص وزارتخانه‌های کشاورزی و عمران روستائی و صنعت، معدن و تجارت ضروری نباشد از طریق تفویض اختیار و نمایندگی بیکدیگر و یا‌سازمانهای وابسته و تابع دو وزارتخانه اقدام نمایند.

ماده 5 - سازمانها و موسسات و شرکتها و موسسات بانکی و اعتباری وابسته و تابع وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت تعاون و امور‌روستاها به استثنای شرکت و سازمانهای زیر به وزارت کشاورزی و عمران روستائی وابسته میشوند:
الف - شرکت دخانیات ایران با کارکنان و دارائی و تعهدات به وزارت صنایع و معادن وابسته و اختیارات و وظائف وزیر و وزارت تعاون و امور‌روستاها به وزیر و وزارت صنایع و معادن واگذار میشود.
ب - سازمان تعاون مصرف شهر و روستا با دارائی و تعهدات به وزارت بازرگانی وابسته میشود و اختیارات و وظایف وزیر و وزارت تعاون و‌امور روستاها در این سازمان به وزیر و وزارت بازرگانی واگذار میشود.
و به وزارت بازرگانی اجازه داده میشود متدرجاً آن قسمت از تاسیسات و‌دارائیهای این سازمان را که لازم میداند به شرکتهای تعاونی مصرف یا صنفی بفروشد و وجوه حاصل را در حساب جداگانه خزانه در بانک مرکزی‌ایران نگاهداری و با تصویب شورای اقتصاد به مصرف بهبود امور و ایجاد تاسیسات توزیع برساند.
ج - اجرای قانون شرکتهای تعاونی مصوب 16 خرداد ماه 1350 (2530 شاهنشاهی) و اصلاحاتی که به استناد ماده 149 قانون مذکور در آن به عمل آمده است جز در مورد تعاونیهای روستائی و کشاورزی به وزارت بازرگانی محول میشود. وظائف و اختیارات وزیر و وزارت تعاون و امور‌روستاها در موارد منتقل شده بوزیر و وزارت بازرگانی واگذار میشود.
کارکنان و تعهدات و بودجه سازمان مرکزی تعاون به وزارت بازرگانی منتقل‌میشود. مهلت تقدیم لایحه نهایی شرکتهای تعاونی موضوع ماده 149 قانون شرکتهای تعاونی مصوب خرداد ماه سال 1350 (2530 شاهنشاهی) از‌تاریخ انقضاء به مدت دو سال تمدید میگردد.

ماده 6 (اصلاحی 1390/04/08)- وزیر کشاورزی و عمران روستائی در مجامع عمومی صاحبان سهام شرکت دخانیات ایران و سازمان غله و قند و شکر و چای کشور و‌سازمان تعاون مصرف شهر و روستا عضویت خواهد داشت و وزیر صنعت، معدن و تجارت نیز در مجامع عمومی صاحبان سهام شرکت سهامی گوشت کشور و شرکت سهامی صنایع شیر ایران و صندوق عمران مراتع و شرکت دخانیات ایران عضویت خواهد داشت.

ماده 7 - واحدهای ستادی وزارت کشاورزی و عمران روستائی عهده‌دار امور مربوط بتعیین سیاستها و برنامه‌ریزی کشاورزی و عمران روستائی‌در قالب برنامه‌های عمرانی کشور و تهیه روشها و ضوابط لازم و ایجاد هم آهنگی و نظارت و ارزشیابی سازمانهای مرکزی و استانی و واحدهای وابسته‌و فعالیتهای اجرایی همچنین بررسی و همآهنگی بودجه و طرحها و اجرای برنامه‌های ملی نظیر تحقیقات و مطالعات مورد نیاز در سطح کشور و کمک به تاسیس بانکهای گسترش ناحیه‌ای یا استانی و کمک به تامین منابع مالی آنها همچنین اجرای برنامه‌های ستادی خواهد بود.

ماده 8 - در هر یک از استانهای کشور به پیشنهاد وزارت کشاورزی و عمران روستائی و تصویب هیات وزیران سازمانی به نام سازمان گسترش‌کشاورزی و عمران روستائی تشکیل میشود.

ماده 9 - سازمان گسترش کشاورزی و عمران روستائی هر استان دارای شخصیت حقوقی بوده و اساسنامه آن به صورت نمونه و با توجه به مقررات‌این قانون بر اساس وظائف و اختیارات زیر به وسیله وزارت کشاورزی و عمران روستائی تنظیم و پس از تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین به موقع‌اجراء گذاشته خواهد شد.

الف (اصلاحی 1390/04/08)- وظایف کلی:
1 - بررسی و تدوین برنامه‌های کشاورزی و عمران روستائی منطقه همآهنگ با سایر برنامه‌های استان و در قالب سیاستهای اقتصادی و برنامه‌های عمرانی کشور.
2 - اجرای قوانین مربوط بحاکمیت و تصدی آب کشاورزی از محل تخصیص آب برای کشاورزی تا مزرعه و ایجاد شبکه آبیاری و زه‌کشی مربوط.
3 - اجرای قوانین مربوط بحاکمیت و تصدی خاک و اراضی زراعی و بائر خارج شهرها و اراضی جنگلی و اراضی مستحدثه ساحلی و جنگلها و‌مراتع و بیشه‌های طبیعی و حفظ و گسترش فضای سبز و جلوگیری از قطع بی‌رویه درخت در استان.
4 - تشویق و تجهیز بخش خصوصی و تامین مشارکت مردم در اجرای برنامه‌های کشاورزی استان.
5 - ایجاد و توسعه راههای فرعی از مراکز دهستان و روستا شهرها به شبکه راههای اصلی و فرعی کشور و همچنین ایجاد کلیه راه‌های روستائی منطقه در قالب برنامه جامع راه‌های فرعی و روستائی استان و تحویل راه‌های فرعی مذکور به ادارات راه و ترابری برای نگهداری، تصدی و نگهداری‌راه‌های روستائی به عهده سازمان گسترش کشاورزی و عمران روستائی هر استان میباشد.
6 - ایجاد و توسعه و نگهداری و مدیریت شبکه برق روستائی و کشاورزی استان.
7 - اجرای اصل نوسازی روستاها از طریق مدیریت و مباشرت در طرح و ساختمان و نگهداری تاسیسات زیربنائی حوزه‌های عمرانی و شهرهای‌روستائی چند منظوره کشاورزی و خدماتی و صنعتی همچنین مراکز روستائی متناسب و مساعد منطقه با همکاری و مشارکت انجمنهای ملی.
8 - اتخاذ تدابیر لازم و نیز صدور پروانه و در صورت لزوم پیشنهاد و اعطای وام از طریق موسسات اعتباری برای ایجاد و توسعه صنایع تبدیلی اولیه کشاورزی و صنایع کوچک و همچنین نظارت بر صنایع دستی روستائی در روستاها و روستا شهرها یا مشارکت در آن صنایع به وسیله شرکتها و‌اتحادیه‌های تعاونی روستائی و بخش خصوصی بر حسب مورد.
تشخیص صنایع تبدیلی اولیه کشاورزی با توافق وزارت کشاورزی و عمران روستائی و وزارت صنعت، معدن و تجارت و تشخیص صنایع کوچک با وزارت صنعت، معدن و تجارت خواهد بود.
9 - ایجاد و نوسازی و توسعه ساختان‌های عمومی روستا شهرها و حوزه‌های عمرانی همچنین خانه‌های سازمانی روستا شهرها و کمک باجرای برنامه‌های مسکن روستائیان از طریق وام و کمک بلاعوض و تجهیز منابع محلی با مشارکت و خودیاری مردم.
10 - تنظیم برنامه اعتبارات کوتاه مدت و بلند مدت و اجرای آن از طریق بانکهای گسترش ناحیه‌ای و استانی و سایر بانکها در قالب اعتبارات مصوب مملکتی.
11 - اجرای قوانین مربوط به حفظ نباتات و دام و همچنین مبارزه با آفات نباتی و بیماریهای دامی و گیاهی بخصوص بیماریهای مشترک انسان و‌دام.
12 - نظارت بر اجرای بیمه محصولات کشاورزی و دامی در منطقه.

ب - اختیارات و مسئولیتها:
1 - بودجه هر یک از سازمانها بر اساس برنامه‌های پنجساله و سالانه تنظیم و در بودجه کل کشور زیر یک کد (بخش جداگانه) منعکس میشود.
2 - بودجه سازمانهای گسترش کشاورزی و عمران روستائی به تفکیک برنامه در بودجه کل کشور به تصویب میرسد.
3 - بودجه تفصیلی هر یک از سازمانهای مذکور شامل طرحها و فعالیتهای هر یک از برنامه‌ها در شورای عمران استان تصویب میگردد.
4 - شورای عمران استان مجاز است تا 20% کل اعتبار مصوب سازمان را از برنامه‌ای به برنامه دیگر نقل و انتقال دهد مشروط بر اینکه در مجموع اعتبار مصوب تغییری حاصل نشود.

ج (منسوخ 1400/11/10)- شورای عمران:
سازمان گسترش کشاورزی و عمران روستائی دارای شورائی است بریاست استاندار و با شرکت نمایندگان وزارت کشاورزی و عمران روستائی و وزارت امور اقتصادی و دارائی و وزارت صنایع و معادن و وزارت نیرو و سازمان برنامه و بودجه و نماینده منتخب انجمن استان و نماینده شرکتهای سهامی زراعی و تعاونیهای تولید و اتحادیه‌های تعاونی روستائی و نمایندگان اتاق کشاورزی و اتاق بازرگانی و صنایع و معاون ایران در استان، تعداد و‌ترتیب انتخاب اعضاء شورا در اساسنامه پیش‌بینی خواهد شد. وظائف و اختیارات شورای عمران به شرح زیر میباشد:
1 - تایید برنامه‌های درازمدت و پنجساله و سالانه سازمان برای پیشنهاد به سازمان برنامه و بودجه.
2 - تصویب بودجه تفصیلی سازمان شامل طرحها و فعالیتها و تغییر و اصلاح آنها در قالب بودجه سالانه مصوب و با استفاده از اختیار نقل و انتقال 20% کل بودجه مصوب موضوع قسمت 4 بند ب این ماده.
3 - توزیع اعتبارات مصوب در سطح شهرستانها بر حسب استعداد و ضرورتهای منطقه با توجه بخط مشی‌های وزارت کشاورزی و عمرانی روستائی.
4 - تصویب تشکیلات سازمان گسترش کشاورزی و عمران روستائی استان.
5 - بررسی گزارشهای دوره‌ای فعالیتهای سازمان و اعلام نظر نسبت به آن.

د - رئیس کل سازمان گسترش کشاورزی و عمران روستائی.
رئیس کل سازمان از بین مامورین باسابقه دولت با جلب نظر قبلی استاندار مربوط توسط وزیر کشاورزی و عمران روستائی پیشنهاد و با فرمان همایونی منصوب میشود. رئیس کل از واحد حقوق 1000 موضوع بند الف تبصره ماده 32 قانون استخدام کشوری و ضریب مربوط و فوق‌العاده شغل تا معادل حقوق و سایر مزایای مزبور در قانون استخدام کشوری استفاده میکند. این افراد در صورت داشتن لااقل 15 سال سابقه خدمت قبل از انتصاب و سه سال خدمت در این سمت میتوانند با رعایت مقررات مربوط از حقوق بازنشستگی معادل 1000 استفاده نمایند. رئیس کل سازمان با سمت دبیر شورای عمران استان و بدون حق رای در این شورا شرکت میکند.

تبصره - تا هنگامیکه در هر یک از مناطق کشور سازمان گسترش کشاورزی و عمران روستائی تشکیل نگردیده است کلیه وظایف سازمان مزبور‌به عهده وزارت کشاورزی و عمران روستائی میباشد.

ماده 10 (منسوخ 1358/01/14)- به منظور کمک به توسعه و پیشرفت کشاورزی و بهره‌وری بیشتر از آب و خاک و بهبود محصولات کشاورزی و دامی و استفاده از‌نظرهای زارعان و کشاورزان و صاحبان کشت و صنعت و صاحبان صنایع کشاورزی و دامی و متخصصین کشاورزی و ایجاد همکاری و هم آهنگی بین بخش خصوصی و دولتی که در امور کشاورزی فعالیت دارند و بالنتیجه همکاری بیشتر با وزارت کشاورزی و عمران روستائی و انجام وظائفی که در‌آیین نامه مربوط مقرر خواهد شد اتاقهای کشاورزی در تهران و شهرستانها تاسیس میشود که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی میباشند.

تبصره - وزارت کشاورزی و عمران روستائی آیین‌نامه لازم را مبنی بر وظائف و اختیارات و تشکیلات و تامین منابع مالی و نحوه عضویت در‌اتاقها و تعیین مبلغ حق عضویت را تهیه و پس از تصویب کمیسیونهای مربوط مجلسین به موقع اجرا می‌گذارد.

ماده 11 - وزارت کشاورزی و عمران روستائی سازمان تفصیلی تشکیلات خود را پس از تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور به موقع اجرا میگذارد تا زمانی که تشکیلات مذکور همچنین تشکیلات سازمانهای گسترش کشاورزی و عمران روستائی به تصویب مراجع مربوط نرسیده است تشکیلات و پستهای سازمانی فعلی وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت تعاون و امور روستاها و سازمانها و موسسات تابع و وابسته حسب مورد‌معتبر خواهد بود.

تبصره 1 - وزارت کشاورزی و عمران روستائی مجاز است در موارد لزوم کارشناسان و تکنیسینهای خود را به سازمانهای تعاونی و موسسات و‌شرکتهای کشاورزی دولتی و خصوصی و مختلط مامور نماید در این گونه ماموریتها سوابق خدمت رسمی مامور حفظ میشود حقوق این ماموران به وسیله وزارت کشاورزی و عمران روستائی و کلیه مزایا توسط موسسه محل ماموریت پرداخت میشود در مورد شرکتهای سهامی زراعی و تعاونیهای تولید مقررات مربوط به ماموریت این ماموران کماکان بقوت خود باقی است.

تبصره 2 - ترتیب نقل و انتقال کارمندان مشمول قانون استخدام کشوری که در سازمانهای گسترش کشاورزی و عمران روستائی استانها خدمت میکنند به موجب آیین نامه‌ای خواهد بود که به پیشنهاد مشترک وزارت کشاورزی و عمران روستائی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

ماده 12 (اصلاحی 1356/12/25)- به سازمان برنامه و بودجه اجازه داده میشود بنا به پیشنهاد وزارت کشاورزی و عمران روستائی در اجرای قانون تجدید سازمان کشاورزی و تاسیس وزارت کشاورزی و عمران روستائی اعتبارات جاری و عمرانی وزارتخانه‌های کشاورزی و منابع طبیعی و تعاون و امور روستاها و واحدهای تابعه که به موجب قانون مذکور جزو تشکیلات و وظائف وزارت کشاورزی و عمران روستائی قرار میگیرد از بودجه‌های سال 2537 آنها کسر و به وزارت کشاورزی و عمران روستائی اختصاص دهد.

ماده 13 - آیین‌نامه‌های مربوط بامور اجرایی این قانون به پیشنهاد وزارت کشاورزی و عمران روستائی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

ماده 14 - از تاریخ تصویب این قانون سایر قوانین در مواردی که با این قانون مغایرت دارد ملغی میشود.

قانون فوق مشتمل بر چهار ده ماده و چهار تبصره پس از تصویب مجلس شورای ملی در جلسه روز یک شنبه اول خرداد ماه /2536 در جلسه روز‌چهارشنبه بیست و پنجم خرداد ماه دو هزار و پانصد و سی و شش شاهنشاهی به تصویب مجلس سنا رسید.

رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامی

دریافت فایل پی‌دی‌اف