شماره دادنامه: 223
تاریخ: 3 بهمن 1371
کلاسه پرونده: 135/71
شاکی: آقای ابوالقاسم ستوده
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره 2 ماده 10 آییننامه اجرایی قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی مصوب 67/11/30 مجلس شورای اسلامی
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است در اولین سال اجرای قانون در کنکور سراسری ثبت نام و قبول گردید. اما در حالی که سه ماه بیشتر تحصیل ننموده بودم بر اثر تصادف و ضعف مفرط جسمانی ناچار به انصراف گردیدم در سال های 68 لغایت 70 خود را جهت ثبت نام مجدد آماده نموده و در سال 70- 71 در مرحله اول دانشگاه قبول شدم اما سازمان سنجش اعلام نموده که داوطلبان رزمنده و ایثارگر فقط یکبار میتوانند از قانون مصوب مجلس استفاده نمایند اما در قانون مربوطه هیچ توضیحی درباره تعداد دفعات مورد استفاده نشده و چرا این مسئله بعد از چهار سال به اطلاع داوطلبان رزمنده میرسد این قسمت از آییننامه با استناد به ماده 4 قانون مدنی و اصل 169 قانون اساسی قابل اجراء نیست. مدیر کل دفتر ریاست و روابط عمومی سازمان سنجش آموزش کشور طی نامه شماره 1008/ د/ م- 71/9/7 در پاسخ به شکایت اعلام داشته اند: اگر مسئله شرکت مجدد رزمندگان در آزمون پس از انصراف از تحصیل ابهام قانونی تلقی شود طبیعتا رفع ابهامات قانونی همان گونه که در ماده 4 قانون ایجاد تسهیلات برای ورود رزمندگان و جهادگران داوطلب بسیجی به دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی مصوب 67/11/30 مجلس شورای اسلامی پیش بینی گردیده به عهده آییننامه اجرایی است که در تبصره 2 ماده 10 آییننامه این امر تصریح شده است در صورتی که قائل به بلامانع بودن استفاده از این سهمیه به دفعات مکرر پس از انصراف از تحصیل داوطلب رزمنده باشیم نه تنها به قانون عمل نکرده ایم که حق مسلم داوطلب رزمنده ای را که میبایست به جای پذیرفته شده ای که اعلام انصراف نموده به دانشگاه راه یابد تضییع کرده ایم. نکته دیگر این که قانون و آییننامه پس از تصویب در روزنامه رسمی و... منتشر و پس از مهلت مقرر قانونی لازم الاجراء میگردد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین محمدرضا عباسی فرد با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
چون مجلس شورای اسلامی در هفته بسیج سال جاری در خصوص مورد قانون جدیدی تصویب و وضع نموده است، لذا آییننامه اجرایی مورد بحث به لحاظ تغییر قانون مربوطه و نتیجتا انتفاء موضوع قابل طرح در هیات عمومی تشخیص نگردید.
محمدرضا عباسی فرد رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری