بسم الله الرحمن الرحیم
تاریخ: 9 اسفند 1389
کلاسه پرونده: 89/817
شماره دادنامه: 600
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علی عباسی
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض
گردشکار: الف: آقای یدا... زارعی به موجب دادخواست تقدیمی که به شعبه چهارم دیوان عدالت اداری ارجاع گردیده اشعار داشته کمک بهیار بیمارستان نبی اکرم کرمانشاه میباشم لیکن با توجه به نیاز مبرم مناطق محروم روستایی به موجب ابلاغ شماره 8698 مورخ12/5/1360 لغایت تاریخ تقدیم دادخواست در مراکز بهداشتی، درمانی روستایی مرزبانی و شهدای میان دربند (ورله) که تا کرمانشاه 60 کیلومتر فاصله دارد مشغول انجام وظیفه گردیدهام لیکن تاکنون از مزایای حق جذب مناطق محروم و حق ماموریت فوقالعاده روزانه خارج از محل خدمت موضوع بند (ث) ماده 39 قانون استخدام کشوری محروم بودهام و الزام دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی استان کرمانشاه بر پرداخت حق ماموریت فوقالعاده روزانه خارج از محل خدمت به مدت بالغ بر چهارده سال را خواستار گردیده است، شعبه چهارم دیوان عدالت اداری به موجب دادنامه شماره 2092 مورخ 28/4/1385 و با این استدلال که خوانده دلیل و مدرکی دال بر پرداخت حق ماموریت به خواهان ارائه و ابراز ننموده و در لایحه دفاعیه به اشتغال خواهان در مناطق محروم اشاره نموده است با لحاظ قانون جذب نیروی انسانی برای نقاط محروم و دورافتاده جنگی مصوب 1367 و مفاد ماده 39 قانون استخدام کشوری حکم بر ورود شکایت صادر و اعلام نموده است.
ب: آقای علی عباسی به موجب دادخواست تقدیمی به دیوان عدالت اداری که به شعبه سوم ارجاع و به کلاسه 3/88/195 ثبت شده اشعار داشته که حسابدار بیمارستان شهر اشتهارد بوده، لیکن جمعاً به مدت 2133 روز در خارج از محل اصلی خدمت خود و در شهرستان کرج که حدود 70 کیلومتر با اشتهارد فاصله دارد خدمت کرده و به موجب دادخواست تقدیمی فوقالعاده ماموریت روزانه با حق بیتوته را مستند به بند (ث) ماده 39 قانون استخدام کشوری را مطالبه نموده است و شعبه سوم به موجب دادنامه شماره 1307 مورخ20/7/1388 و با این استدلال که بیمارستان فاطمه الزهرا (س) وابسته به دانشگاه علوم پزشکی و خدمات بهداشتی، درمانی ایران میباشد و عرفاً و عادتاً ماموریت به آنجا نیاز به بیتوته ندارد شکایت مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به رد آن صادر نموده است. آقای علی عباسی با ارائه آرای فوقالذکر، صدور رای وحدت رویه را خواستار گردیده است.هیات عمومی دیوان در تاریخ فوق با حضور روسا، مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
در خصوص اعلام تعارض آرای صادره از شعب دیوان عدالت اداری به شرح مندرج در گردشکار، نظربه اینکه دادنامههای فوقالذکر براساس مندرجات دادخواست و اسناد و مدارک و سایر خصوصیات هر پرونده انشاء شده و تفاوت مدلول آنها مبتنی بر استنباط متفاوت ازحکم واحد قانونگذار نمیباشد، بنابراین موضوع از مصادیق آرای متناقض مقرر در بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص نگردید.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری - مبشری