تصمیم نمایندگان ویژه رئیس جمهور که در جلسه مورخ 1374/8/21ستاد پشتیبانی برنامه تنظیم بازار و براساس اصل یکصد و بیست و هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و به استناد تصویبنامه شماره 40214 / ت 287ه- مورخ 1373/7/23 به عنوان تصمیم هیات وزیران اتخاذ شده است به شرح زیر جهت اجرا ابلاغ میگردد.
ماده 1 - در این آییننامه واژه های زیر به جای عبارتهای مشروح به کار میرود:
الف - قانون: قانون «نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالا و ارز مصوب 1374/2/12 مجمع تشخیص مصلحت نظام»
ب - اداره های مامور وصول درآمدهای دولت: هر اداره یا سازمان یا موسسه دولتی که به موجب قوانین با شرح وظایف مصوب سازمانی خود موظف به وصول درآمدهای دولت باشند، مانند گمرک، دخانیات و شیلات.
ج - سازمان کاشف: سازمانی است که وظیفه مبارزه با قاچاق و کشف کالای قاچاق را به عهده دارد.
د - کمیسیون مرکزی: کمیسیون مرکزی قیمت گذاری و نظارت بر فروش متشکل از نمایندگان وزارتین بازرگانی و کشور، سازمان تعزیرات حکومتی، گمرک جمهوری اسلامی ایران، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی که با مسئولیت ریاست سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی در مرکز تشکیل خواهد شد.
ه- - کمیسیون استان: کمیسیون قیمت گذاری و نظارت بر فروش که در هر استان تشکیل میگردد و متشکل از نمایندگان وزارت بازرگانی، سازمان تعزیرات حکومتی، گمرک جمهوری اسلامی ایران، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی و با مسئولیت سازمان مذکور میباشد.
و - خریداران: سازمانها و فروشگاههای زنجیره ای و اتحادیه های تعاونی مصرف که میتوانند در خرید کالا شرکت نمایند، از جمله فروشگاههای زنجیره ای رفاه، شهر و روستا، سازمان اتکا، فروشگاههای سپه، اتحادیه های امکان، فرهنگیان، کارکنان دولت.
ز - پایه بهای کالا: مبنای محاسبه بهای کالاهای قاچاق وارداتی عبارتاند از ارزش سیف براساس قیمت ارز صادراتی (برمبنای اعلام بانک مرکزی) و مبالغ سود بازرگانی مندرج در ماده 15 مقررات صادرات و واردات و عوارض مربوط به همان کالاست و مبنای محاسبه بهای کالاهای قاچاق خروجی عبارت از قیمت صادراتی همان کالاست.
ح - قیمت کارشناسی کالا: قیمتی است که کمیسیونهای استانها با استفاده از کارشناسان خبره و با توجه به پایه بهای کالاها تعیین مینمایند.
ماده 2 - دبیرخانه کمیسیون مرکزی قیمت گذاری و نظارت بر فروش موظف است حداقل در هر ماه یکبار جلسه کمیسیون مرکزی را تشکیل و عملکرد کمیسیونهای استانها را مورد ارزیابی قرار دهد.
کمیسیون مذکور قیمت پایه کالاها را براساس بند «ز» ماده «1» هر سه ماه یکبار تعیین و به کمیسیونهای استانها ابلاغ خواهد نمود. ضمناً این کمیسیون موظف است دستورالعملهای اجرایی این آییننامه را تهیه و ابلاغ نماید و نظرات کمیسیون مرکزی برای کمیسیونهای استانها لازم الاجراء میباشد.
ماده 3 - اداره های مامور وصول درآمدهای دولت موظفند طبق قوانین مربوطه بلافاصله پس از ضبط کالا نسبت به اعلام مشخصات کامل کالاهای مکشوفه به دبیرخانه کمیسیون استان اقدام نمایند.
ماده 4 - دبیرخانه کمیسیون قیمت گذاری و نظارت بر فروش استانها موظفند هفته ای یکبار (حداکثر دو هفته ای یکبار) نسبت به تشکیل جلسات کمیسیون در محل سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی استان اقدام و در خصوص تمام گزارشات واصله برابر مواد آتی اتخاذ تصمیم نماید. کمیسیون با حضور نصف به علاوه یک نفر اعضاء رسمیت مییابد.
تبصره 1: در استانهایی که سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی نماینده مقیم نداشته باشد جلسات در محل اداره های کل امور اقتصادی و دارائی تشکیل میشوند.
تبصره 2: تصمیم گیری در مورد قیمت گذاری و فروش کالاهای دخانی و شیلاتی با دعوت از نمایندگان ذیربط در کمیسیون صورت خواهد گرفت و در صورت عدم حضور نمایندگان مذکور در جلسه تصمیم گیری لازم انجام خواهدشد.
ماده 5 - کمیسیونهای استانها با توجه به نرخهای ابلاغی از سوی کمیسیون مرکزی موضوع (ماده 3) نسبت به تعیین بهای کارشناسی کالاهای هر پرونده با استفاده از کارشناسان خبره و برحسب نوع و کیفیت کالا اقدام و صورتجلسه ای مشتمل بر تعداد پرونده های مطروحه و تصمیمات متخذه در آن جلسه جهت اجراء تنظیم مینمایند.
ماده 6 - دبیرخانه کمیسیونهای استانها موظفند حداکثر ظرف مدت دو روز از تاریخ تنظیم صورتجلسه نسبت به دعوت خریداران برای شرکت در جلسه فروش اقدام و تاریخ برگزاری جلسات فروش حداکثر سه روز از تاریخ دعوتنامه میباشد.
ماده 7 - کمیسیونهای استانها کالاهای سریع الفساد از جمله مواد غذایی و نوشیدنی فاسدشدنی را حداکثر ظرف مدت سه روز تعیین تکلیف و نسبت به فروش به خریداران (بند و ماده 1) اقدام و گزارش آن را به کمیسیون مرکزی ارسال دارند.
تبصره - کمیسیون مرکزی دستورالعمل اجرایی برای فروش سایر کالاهائی را که سریعاً ضایع میگردد از جمله احشام و میوه جات را به کمیسیون استانها ابلاغ خواهند کرد.
ماده 8 - جلسات فروش با حضور حداقل سه خریدار رسمی خواهد شد و در صورتی که تعداد خریداران به حد نصاب نرسد جلسه بعدی بدون رعایت حد نصب فوق الذکر حداکثر ظرف مدت 24 ساعت تجدید خواهد شد.
ماده 9 - دبیرخانه کمیسیون استانها اطلاعات مربوط به زمان و مکان فروش را به اطلاع خریداران خواهند رساند.
ماده 10 - در هر مرحله از فروش کالا، متناسب با ارزش کالای موجود و تعداد خریداران شرکت کننده، سهمیه ای (از انواع کالاهای موجود) برای هریک از خریداران (با اولویت در پیشنهاد قیمت و نحوه پرداخت) از سوی کمیسیون استان تعیین میگردد.
ماده 11 - فروش کالا به صورت نقدی است و در موارد استثنایی با تصویب کمیسیون استان خریداران میتوانند حداکثر تا یک هفته نسبت به پرداخت بهای کالای مورد معامله خود اقدام نمایند.
ماده 12 - سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی استان موظف است بلافاصله پس از دریافت رسید واریز بهای کالا به حساب سازمان مذکور نسبت به صدور احکام فروش اقدام نماید و مبالغ حاصل از فروش را به حساب خزانه واریز کند.
ماده 13 - خریداران موظفاند از تاریخ وصول احکام فروش کالا از سوی سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی حداکثر ظرف مدت 5 روز نسبت به تحویل کالا و انتقال آن اقدام نمایند.
ماده 14 - ادارات مامور وصول درآمدهای دولت موظفند پس از هر مرحله فروش نسبت به تعیین سهم هریک از سازمانهای کاشف و کاشفین اقدام و مراتب را به خزانه و سازمان کاشف اعلام دارند و نسبت به پرداخت سهم هریک از محل تنخواه مربوطه اقدام کنند.
ماده 15 - کمیسیونهای استانها موظفند روشهای نظارتی برای کنترل فروش کالاهای فروخته شده به خریداران را براساس دستورالعملهای ابلاغی از سوی کمیسیون مرکزی برای عرضه مستقیم به مصرف کنندگان پیش بینی و اعمال نمایند.
ماده 16 - خریداران موضوع ماده (6) این آیین نامه موظفند برای عرضه مستقیم کالاهای مشمول این آیین نامه به مصرف کنندگان، کالا را به صورت خرده فروشی عرضه نمایند.
ماده 17 - کمیسیون مرکزی موظف است گزارش عملکرد کمیسیونهای استانها را به صورت ماهانه به معاونت اجرایی رئیس جمهور گزارش نماید.
ماده 18 - از تاریخ تصویب این آیین نامه کلیه مقررات و آیین نامه های مغایر با این آیین نامه ملغی میباشد.
تبصره - کلیه کالاهای قاچاق موجود در انبارها براساس مفاد این آیین نامه بفروش میرسد.
معاون اول رئیس جمهور- حسن حبیبی