تعیین بسته اجرایی سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران

مصوب 1391/11/29 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1391/11/29 بنا به پیشنهاد سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران و تایید معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور و به استناد ماده (217) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب1389- تصویب نمود:
بسته اجرایی سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران موضوع ماده (217) قانون یادشده به شرح پیوست که تایید شده به مهر «دفتر هیات دولت» است، تعیین می‌شود.

معاون اول رئیس‎جمهور - محمدرضا رحیمی

بسته اجرایی سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران(1394 - 1390)
موضوع ماده (217) قانون برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران
بسمه تعالی

مقدمه
دوران حاضر که در آن زندگی می‌کنیم به عنوان عصر ارتباطات و حاکمیت رسانه نام‌گذاری شده است. مخاطب رسانه‌ها نیز انسانی است که اشرف مخلوقات بوده و دارای فطرت پاک الهی است. لذا می‌بایست بین انسان دینی، ارتباطات و رسانه‌ها، روابطی مبتنی بر دیدگاه‌ها، مبانی و اهداف اسلامی برقرار شود.

رسانه در سند چشم‌انداز جمهوری اسلامی ایران و سیاست‌های کلی برنامه پنجم:
سند چشم‌انداز جمهوری اسلامی ایران در افق 1404هجری شمسی که قرار است مبنای برنامه‌ریزی، سیاست‌گذاری و تصمیم‌سازی‌های ملی در برنامه‌های توسعه چهارم الی هفتم قرار گیرد، ویژگی‌های جامعه ایرانی را در 20 سال آینده ترسیم می‌کند. رسانه‌ها در این میان نقش واسط میان حاکمیت و ملت (افکار عمومی) را برعهده دارند.
چشم‌انداز جمهوری اسلامی ایران در 1404 هجری شمسی در حوزه فرهنگ چنین خواهد بود:
* توسعه یافته، متناسب با مقتضیات فرهنگی، جغرافیایی و تاریخی خود و متکی بر اصول اخلاقی و ارزش‌های اسلامی، ملی و انقلابی، با تاکید بر: مردم‌سالاری دینی، عدالت اجتماعی، آزادی‌های مشروع، حفظ کرامت و حقوق انسان‌ها، و بهره‌مند از امنیت اجتماعی و قضایی.
*فعال، مسئولیت‌پذیر، ایثارگر، مومن، رضایت‌مند، برخوردار از وجدان کاری، انضباط، روحیه‌ی تعاون و سازگاری اجتماعی، متعهد به انقلاب و نظام اسلامی و شکوفایی ایران و مفتخر به ایرانی بودن.
* الهام‌بخش، فعال و موثر در جهان اسلام با تحکیم الگوی مردم‌سالاری دینی، توسعه کارآمد، جامعه اخلاقی، نواندیشی و پویایی فکری و اجتماعی، تاثیرگذار بر همگرایی اسلامی و منطقه‌ای بر اساس تعالیم اسلامی و اندیشه‌های امام خمینی (ره).

سیاست‌های کلی برنامه پنجم توسعه مربوط به رسانه ملی، در (بند5) قسمت امور فرهنگی به شرح ذیل می‌باشد:
- استفاده بهینه از فناوری‌های اطلاعاتی و ارتباطی برای تحقق اهداف فرهنگی نظام.

مسائل اساسی سازمان صدا و سیما در طول سال‌های برنامه پنجم توسعه:

الف - مسائل و چالش های مخاطب
1- تغییرات ذهنی مخاطبان (میل، ذائقه، توقع، ارزش­ها) و ضرورت ایجاد تغییر در فرم و محتوای برنامه­ها
2- تغییرات نسلی مخاطبان (افزایش سن مخاطبان و بروز پدیده سالمندی جمعیت) و ضرورت ایجاد تغییر در فرم و محتوای برنامه­ها
3- پیچیده شدن حفظ مخاطب و دشواری افزایش ضریب نفوذ در اقشار مختلف مخاطبان در اثر تشدید فضای رقابتی و ظهور رقبای جدید با توان اثرگذاری بالا در محیط مخاطب
4- ارتباط ناکافی، نادرست و ضعیف نسل جوان و نوجوان با فرهنگ انقلابی - اسلامی
5 - سست شدن پایه های نهاد خانواده و الگوی صحیح آن
6 - رشد انحرافات اجتماعی و گرایش به مکاتب انحرافی در جامعه

ب - مسائل و چالش های تولید و پخش پیام
1- نبود منابع کافی برای ساخت برنامه های نمایشی، تاریخی و فاخر
2- ضعف در ارائه الگو و آموزشهای مناسب به قشر جوان جامعه خصوصاً در زمینه تعمیق معارف و آموزه‌های اسلامی و مهارتهای مورد نیاز در زندگی فردی و اجتماعی
3‌- ضعف در تولید برنامه کودک و نوجوان در کمیت و کیفیت متناسب با نیاز این قشر، علیرغم موقعیت حساس آنان به لحاظ تربیتی و قرار داشتن در سنین خطیر رشد

ج - مسائل و چالش های رقابت
1 - آرایش رسانه‌ای متنوع کشورهای بیگانه و شبکه‌های رادیویی و تلویزیونی رقیب به ویژه تنوع و تکثر فعالیت شبکه‌های ماهواره‌ای فارسی زبان با هدف تضعیف نظام و مبانی اعتقادی مردم
2- ظهور رقبای جدید رسانه­ای (تلویزیون­های خصوصی، شبکه­های ماهواره­ای، اینترنت و رسانه­های webbase مانند youtube، بازی­های رایانه­ای،...)
3- ظهور شرکت­های رگولاتوری در عرصه ارائه خدمات رسانه­ای و ضرورت ایجاد تعاملات رسانه­ای

د - مسائل و چالش های تکنولوژیکی
وجود نارسایی ­فنی و عدم ­هماهنگی­ امکانات فنی ­سازمان­ با تغییرات ­سریع­ فناوری‎های جدید رسانه‎ای(پدیده همگرایی میان رسانه‏های مختلف، ظهور رسانه‏های تعاملی، موبایل تی وی، IPTV، دسترسی لحظه‏ای مخاطبان به رسانه‏ها و...) و در نتیجه بروز شکاف وسیع در این زمینه میان رسانه ملی و رسانه‌های رقیب
1- تکیه بخشهایی از شبکه ارتباطی و تجهیزاتی بر تکنولوژی رو به انقراض آنالوگ و در نتیجه کاهش سرعت تولید، افت کیفیت و افزایش هزینه‌های تولید و پخش (ضرب‌الاجل برای سیستم‌های صوتی و تصویری برای دیجیتالی شدن در همه بخشها تا سال 2015)
2 - فراهم نبودن زیر ساختهای ارتباطی لازم برای گسترش و استفاده بهینه و با کیفیت مطلوب از فن‌آوریهای نوین اطلاعاتی و ارتباطی مانند خطوط فیبر نوری،... و ضعف شدید زیرساختهای شبکه داده‌ای در کشور
3- وجود نقاط کور جمعیتی در چتر پوشش کشور و عدم آرایش کامل رسانه‌ای در سطح کشور(تقریباً 3000 نقطه کور) و ضرورت تحقق پوشش دیجیتالی
4- ضعف در پایداری لازم و مطمئن سیستم‌های تولید و پخش در صورت شرایط بحران، تحریم های بین‌المللی و بروز حوادث غیرمترقبه

ه- - مسائل و چالش های مالی، حقوقی، پژوهشی
1- کاهش درآمد آگهی­های رادیویی و تلویزیونی (به دلیل ظهور و فراگیر شدن دستگاه­های واسطه­ای (interface) ضبط و پخش برنامه توسط مخاطبان و دیدن آنها در زمان دلخواه) و ضرورت تغییر روش­های تبلیغ
2- ضرورت بازنگری در قوانین رسانه­ای با هدف اصلاح، وضع و حذف قوانین در سطوح ملی و بین­المللی
3- ضرورت تفسیر مجدد از قانون اساسی برای حرکت به سمت ایجاد یک سازمان رگولاتور با زیرمجموعه­های خصوصی (شبکه­های خصوصی)
4- کمبود اعتبارات درنظر گرفته شده برای سازمان صدا و سیما از مجموع منابع عمومی دولت و استمرار وابستگی­ مالی به ­بنگاه‎های­ اقتصادی­ از طریق آگهی‎های ­بازرگانی در عین بالا بودن سطح انتظارات از رسانه ملی
5 - عدم تناسب میان منابع انسانی ومالی سازمان با اهداف و ماموریت‎های محوله و ضعف منابع انسانی در برخی سطوح و زمینه‌ها
6 - روزآمد نبودن و ناکارآمدی سیستم‌های جامع سازمان از قبیل حقوق و دستمزد، آموزش و تحقیقات،. .. و نبود اعتبار کافی برای روزآوری آن

و - مسائل و چالش های سیاسی
1- جنگ روانی - رسانه‌ای قوی غرب علیه نظام جمهوری اسلامی
2- برخورداری رسانه­های امریکایی تحت سلطه صهیونیسم بین‌المللی از امکانات و تجهیزات نرم افزاری و سخت‌افزاری و تاثیرگذاری وسیع بر افکار عمومی جهانیان
3- تحریم‌های بین‌المللی اقتصادی بر علیه کشور
4- وابستگی پخش برنامه‌ها به ماهواره‌های خارجی و بروز تهدید جدی در امر سیگنال‌رسانی در صورت مواجهه با شرایط خاص و تحریم‌های احتمالی (افزایش دادن هزینه اجاره ماهواره یا قطع سرویس های ماهواره)
مسائل و مشکلات پس از انتخابات سال 1388

ز - مسائل و چالش های اجتماعی و فرهنگی
1- عدم هم‌افزایی دستگاهها و نهادهای متولی فرهنگ
2- مقابله موثر با تهاجم و ناتوی فرهنگی و جنگ رسانه‌ای
3 - عدم‌تعامل و همکاری مناسب بین صدا و سیما و برخی از دستگاه‌های سرویس‌دهنده مانند وزارت ارتباطات و فناوری ارتباطات

راهبردهای اصلی سازمان صدا و سیما:
الف - تنوع و تمایز (شبکه­ها و برنامه­ها)
ب - بهبود و توسعه فناوری رسانه

سیاست‌های اجرایی :

1.توسعه شبکه‌های تخصصی و اختصاصی رادیویی، تلویزیونی، اینترنتی و مجازی

2.افزایش برنامه ­های جدید و نوآورانه، متمایز و پژوهش محور (به لحاظ ساختار و محتوا)

3.تنوع و افزایش برنامه­ های طنز و امیدبخش و سرگرم‌کننده همراه با پیام­های مناسب

4.افزایش برخورداری از خرده فرهنگ‌های محلی و قومی در راستای تقویت انسجام ملی

5.افزایش برنامه ­های چالشی و نوآورانه با هدف ایجاد فضای مطلوب برای بیان آزاد ایده­ها، دیدگاه­ها و اندیشه ­ها

6. ایجاد تنوع در برنامه­ های سیاسی، تحلیلی و تفسیری

7.افزایش اعتماد و اطمینان مخاطبان به اخبار و اطلاعات

8. متنوع سازی، نوآوری و خلاقیت در تولیدات موسیقی

9.تحقق پوشش سراسری (فراهم آوردن امکان دسترسی برنامه‌های رادیو و تلویزیون)

10. افزایش ضریب انتقال سیگنال­ پایدار

11. بهینه ­سازی فضای انتشار امواج

12. ایجاد امکان بهره‌برداری از ماهواره اختصاصی سازمان صدا و سیما

13. بهره گیری از سطوح مناسب فناوری دیجیتال در چرخه تولید و پخش

14. راه‌اندازی و توسعه آرشیو دیجیتال

15.توسعه پلت­فرم­ های جدید (راه­ اندازی موبایل TV، راه­ اندازی IPTV، توسعه CDN)

16. تقویت و تکمیل آرایش رسانه­ها در فضای مجازی (WEB CASTING، پرتال­های تخصصی، شبکه­های اجتماعی، باشگاه­های اینترنتی و. ..)

17. توسعه ظرفیت های زیر ساختی برای پشتیبانی از ایجاد شبکه‌های جدید

ماموریت‌ها و وظایف دستگاه بر اساس قوانین موجود:
اداره سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران بر حسب قوانین اختصاصی خود شامل: اصل 175 قانون اساسی، اساسنامه سازمان صدا و سیما مصوب 1362/7/27، قانون اداره صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مصوب 1359/10/8و قانون خط‌مشی کلی و اصولی برنامه‌های سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مصوب 1361/4/17 مجلس شورای اسلامی، نحوه اجرای اصل 175 قانون اساسی (مصوب مجمع تشخیص مصلحت) و اصلاحات بعدی آن می‌باشد.

تکالیف سازمان صدا و سیما در قانون برنامه پنجم توسعه:
در برنامه پنجم توسعه، مصوب 1389/10/15مجلس شورای اسلامی، تکالیف ذیل برای سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی تعیین شده است:
- حمایت مالی و حقوقی دولت از تاسیس شهرک‌های سینمایی، تلویزیونی و رسانه‌ای (بند «ب» تبصره ذیل ماده 9)
- تقویت و گسترش برنامه‌های آموزشی، علمی و تربیتی در شبکه‌های مرتبط به ویژه برای دانش آموزان و دانشجویان (بند «و» ماده 19)
- اجرای برنامه‌های آموزشی در خصوص ارتقای آگاهی‌های عمومی و دستیابی به توسعه پایدار در زمینه حفظ محیط زیست (بند «الف» ماده 189)
- آموزش همگانی حقوق شهروندی در خصوص امور مالیاتی، اداری، کار و تامین اجتماعی، محیط زیست، بانکی، بیمه‌ای و مشابه آن توسط دستگاههای ذیربط از طریق صدا و سیما (جزء 1و 2 و تبصره بند «د» ماده211)

اهداف صدا و سیما که برگرفته از قانون اساسی، اهداف بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حضرت امام خمینی(ره) و مقام معظم رهبری بوده و مبتنی بر دیدگاه‌ها، مبانی، اصول و ارزش‌های اسلامی در سندی تحت عنوان «افق رسانه ملی» تنظیم شده، به شرح زیر ارایه می‌شود:
1- تحکیم، گسترش و پاسداری از اسلام با توجه به چالش­های دین­باوری در عصر کنونی
2- ترویج اخلاق و فضایل انسانی در جامعه در سطح فردی و اجتماعی
3- ارتقای سطح توجه و درک مخاطب به اصل انقلاب و نظام اسلامی
4- ارتقای بصیرت و توان تحلیل مخاطبان با تاکید بر دو عامل بنیادین ایمان و عدالت
5 - تحکیم و تقویت هویت ایرانی، اسلامی و انقلابی مخاطبان در کنار صیانت از هویت قومی و محلی
6 - تقویت سرمایه اجتماعی با تاکید بر مولفه­های «اعتماد»، «انسجام» و «مشارکت اجتماعی»
7- تبیین و تعمیق فرهنگ انتظار و مهدویت و گسترش شناخت و توجه عمومی نسبت به وجود مبارک و مقدس امام زمان (عج)
8 - تبیین و تعمیق فرهنگ عفاف و حجاب به منظور تحکیم و ارتقاء جایگاه زن در جامعه
9- تقویت روحیه­ی خودباوری و حس اعتماد عمومی نسبت به توانایی­های ملی
با توجه به موارد فوق، بسته اجرایی صدا و سیما شامل؛ بسته‌های اجرایی فرعی به شرح ذیل توسط سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در طول سال‌های برنامه پنجم توسعه کشور به اجرا درمی‌آید:
- بسته اجرایی فرعی توسعه کمی و کیفی برنامه‌ها و شبکه‌ها
- بسته اجرایی فرعی فراهم کردن دسترسی عمومی و گسترش بهره‌گیری از فناوری‌های نوین رسانه‌ای

بسته اجرایی فرعی 1: توسعه کمی و کیفی برنامه ها و شبکه ها

جدول 1-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


ردیف

عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

راه اندازی شبکه های تخصصی و اختصاصی رادیویی، تلویزیونی، اینترنتی و مجازی

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی

تعداد

1

3

3

2

2

2

12

راه اندازی شبکه استانی تلویزیونی

تعداد

2

-

1

-

-

-

1

راه اندازی شبکه بین المللی تلویزیونی

تعداد

1

1

1

-

2

-

4

راه اندازی شبکه های سراسری رادیویی

تعداد

-

2

3

1

1

-

7

راه اندازی کانال های تخصصی/ اختصاصی در رادیو

تعداد

-

-

-

3

3

2

8

راه اندازی 22 رادیوهای تخصصی (آموزشی - ترویجی) در مراکز استان ها

تعداد

-

-

2

5

7

8

22

راه اندازی شبکه اینترنتی

تعداد

-

-

-

1

1

1

3

راه اندازی شبکه مجازی

تعداد

3

1

-

-

-

-

1

2

افزابش کمی و کیفی برنامه های رادیویی و تلویزیونی در ساختار و طبقات گوناگون

تولید اثر نمایشی الف ویژه

تعداد

2

2

1

2

3

5

13

میزان تولید برنامه های تلویزیونی

ساعت

84470

88693

93127

97783

102672

107805

490080

میزان تولید برنامه های رادیویی

ساعت

229789

236682

243782

251095

258627

266385

1256571

تولید فیلم تلویزیونی (تله فیلم)

ساعت

234

203

223

245

269

295

1235

تولید مجموعه نمایشی تلویزیونی

ساعت

887

1085

1193

1312

1442

1582

6614

تولید انیمیشن

ساعت

311

336

362

391

422

455

1966

تولید برنامه های تلویزیونی ویژه کودکان و نوجوانان

ساعت

9083

9750

10240

10750

11290

11850

44664

3

افزایش و کیفی سازی محصولات خبری و افزایش تولید بسته های خبری متنوع متناسب با نیاز مخاطب

افزایش تولید برنامه و محصولات خبری

ساعت

31196

34316

37042

40742

46858

56229

215187

4

افزایش کمی و کیفی تولیدات موسیقایی

میزان تولید نماهنگ

قطعه

248

265

265

265

265

265

1325

میزان تولید موسیقی تخصصی (سنتی، ارکسترال، پاپ، آکاپلا، کودک، تکنوازی، سمفونی)

قطعه

682

698

718

738

758

778

3690

5

افزایش ساعات پخش شبکه های رادیویی و تلویزیونی

میزان پخش شبکه های رادیویی

ساعت

330668

337281

344026

350906

357924

365082

1755219

میزان پخش شبکه های تلویزیونی

ساعت

235337

258914

284805

299045

313997

329696

1486457

6

اطلاع رسانی صحیح و دقیق بسته های خبری و افزایش سرعت پوشش رویدادهای مهم خبری برای مخاطبان خارج از کشور

راه اندازی خبرگزاری تصویری بین المللی (با تمرکز بر جهان اسلام)

درصد

-

-

-

-

70

100

100

7

توسعه و تقویت فعالیت های مشترک با رسانه های همسو

راه اندازی مرکز فیلم سازی با همکاری موسسات فیلم سازی منطقه ای

درصد

-

-

-

-

50

100

100

راه اندازی مرکز تولیدات رسانه ای جهان اسلام (به منظور تولید کارتون، انیمیشن و بازی های کامپیوتری به منظور ارائه به مخاطبان شیعی، سنی و غیرمسلمان)

درصد

-

-

-

-

40

100

100

8

توسعه و تکمیل سیستم یکپارچه تولید و پخش خبر (نیوزروم)

تکمیل سیستم یکپارچه نیوزروم و راه اندازی آرشیو دیجیتال (اتاق خبر) در تهران

درصد

40

60

80

90

100

-

100

طراحی و اجرای سیستم نیوزروم (اتاق خبر) در مراکز استانها

سالانه 5 مرکز

0

0

5

15

25

32

32 مرکز

9

توسعه و گسترش ارتباطات بین المللی با رسانه های معتبر جهانی

تاسیس نمایندگی خارج از کشور

تعداد

-

-

-

5

5

5

15

بسته اجرایی فرعی 1: توسعه کمی و کیفی برنامه ها و شبکه ها
-جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی


ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

راه اندازی شبکه های سراسری تلویزیونی

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی نمایش

درصد

100

-

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی بازار

درصد

100

-

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی شما

درصد

100

-

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی سلامت

درصد

-

100

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی ورزش

درصد

-

100

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی پویا (انیمیشن)

درصد

-

100

-

-

-

100

راه اندازی شبکه تخصصی تلویزیونی کودک و نوجوان

درصد

-

-

100

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی تفریح و سرگرمی (تماشا)

درصد

-

-

-

100

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی گردشگری

درصد

-

-

-

100

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی زیارت

درصد

-

-

100

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی علم و فناوری

درصد

-

-

-

-

100

100

راه اندازی شبکه سراسری تلویزیونی هنر

درصد

-

-

-

-

100

100

2

راه اندازی شبکه های استانی تلویزیونی

راه اندازی شبکه استانی البرز

درصد

-

100

-

-

-

100

3

راه اندازی شبکه های تلویزیونی بین المللی

راه اندازی شبکه ماهواره ای بین المللی به زبان اسپانیولی (هیسپان تی وی)

درصد

100

-

-

-

-

100

راه اندازی شبکه ماهواره ای فیلم و سریال به زبان انگلیسی

درصد

-

100

-

-

-

100

راه اندازی شبکه ماهواره ای بین المللی به زبان فرانسه

درصد

-

-

20

100

-

100

راه اندازی شبکه ماهواره ای بین المللی به زبان روسی

درصد

-

-

60

100

-

100

4

راه اندازی شبکه های سراسری رادیویی

راه اندازی شبکه سراسری رادیویی نمایش

درصد

100

-

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری رادیویی اقتصاد

درصد

100

-

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری رادیویی تلاوت

درصد

-

100

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری رادیویی کودک و نوجوان

درصد

-

100

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری رادیویی نیازمندی ها

درصد

-

100

-

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری رادیویی خانواده

درصد

-

-

100

-

-

100

راه اندازی شبکه سراسری رادیویی مهارت

درصد

-

-

-

100

-

100

5

راه اندازی کانال های تخصصی/ اختصاصی در رادیو

راه اندازی کانال اختصاصی ترویج در رادیو

درصد

-

-

-

100

-

100

راه اندازی کانال اختصاصی دانش آموز در رادیو

درصد

-

-

100

-

-

100

راه اندازی کانال تخصصی صنعت در رادیو

درصد

-

-

100

-

-

100

راه اندازی کانال تخصصی امنیت در رادیو

درصد

-

-

-

100

-

100

راه اندازی کانال تخصصی دانشجو در رادیو

درصد

-

-

-

100

-

100

راه اندازی کانال تخصصی بیمه در رادیو

درصد

-

-

-

-

100

100

راه اندازی کانال تخصصی بورس در رادیو

درصد

-

-

-

-

100

100

راه اندازی کانال تخصصی گردشگری در رادیو

درصد

-

-

100

-

-

100

6

راه اندازی 22 رادیوی تخصصی (آموزشی- ترویجی) در مراکز استان ها

راه اندازی 22 رادیوی تخصصی (آموزشی - ترویجی) در مراکز استان ها

تعداد

-

2

5

7

8

22

6

راه اندازی شبکه اینترنتی

راه اندازی شبکه تلویزیونی اینترنتی ایران سیما

درصد

-

-

100

-

-

100

راه اندازی شبکه تلویزیونی اینترنتی بسیج

درصد

-

-

-

100

-

100

راه اندازی شبکه اینترنتی موسیقی و سرود

درصد

-

-

-

-

100

100

8

راه اندازی شبکه مجازی

راه اندازی و توسعه کاربری رسانه مهر (IP MEDIA)

کاربر

10000

30000

50000

70000

90000

90000

بسته اجرایی فرعی 1: توسعه کمی و کیفی برنامه ها و شبکه ها
-جدول 1-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی


ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

تولید اثر نمایشی الف ویژه

اتمام تولید برنامه فاخر تلویزیونی (الف ویژه)

تعداد

2

1

2

3

5

13

پیشبرد برنامه فاخر تلویزیونی (الف ویژه)

تعداد

7

11

14

15

10

57

تحقیق و نگارش برنامه فاخر تلویزیونی (الف ویژه)

تعداد

5

9

-

-

-

14

افزایش باکس پخش الف ویژه

تعداد

-

1

1

1

1

4

2

میزان تولید برنامه های تلویزیونی

میزان تولید برنامه های تلویزیونی

ساعت

88693

93127

97783

102672

107805

490080

3

میزان تولید تله فیلم

میزان تولید تله فیلم

-عنوان

203

223

245

269

295

1235

4

میزان تولید مجموعه نمایشی

میزان تولید مجموعه نمایشی

ساعت

1085

1193

1312

1442

1582

6614

5

میزان تولید انیمیشن

میزان تولید انیمیشن

ساعت

336

362

391

422

455

1966

6

میزان تولید برنامه های تلویزیونی ویژه کودک و نوجوان

میزان تولید برنامه های تلویزیونی ویژه کودک و نوجوان

ساعت

9750

10240

10750

11290

11850

44664

7

میزان تولید برنامه های رادیویی

میزان تولید برنامه های رادیویی

ساعت

236682

243782

251095

258627

266385

1256571

8

میزان تولید برنامه و محصولات خبری

میزان تولید برنامه و محصولات خبری

ساعت

34316

37042

40742

46858

56229

215187

9

میزان تولید نماهنگ

میزان تولید نماهنگ

قطعه

265

265

265

265

265

1325

10

میزان تولید موسیقی تخصصی

میزان تولید موسیقی تخصصی

قطعه

698

718

738

758

778

3690

11

میزان پخش شبکه های رادیویی

میزان پخش شبکه های رادیویی

ساعت

337281

344026

350906

357924

365082

1755219

12

میزان پخش شبکه های تلویزیون

میزان پخش شبکه های تلویزیونی

ساعت

258914

284805

299045

313997

329696

1486457

13

راه اندازی خبرگزاری تصویری بین المللی

راه اندازی خبرگزاری تصویری بین المللی

درصد

-

-

-

70

100

100

14

راه اندازی مرکز فیلم سازی با همکاری موسسات فیلم سازی منطقه ای

راه اندازی مرکز فیلم سازی با همکاری موسسات فیلم سازی منطقه ای

درصد

-

-

-

50

100

100

15

راه اندازی مرکز تولیدات رسانه ای جهان اسلام

راه اندازی مرکز تولیدات رسانه ای جهان اسلام

درصد

-

-

-

40

100

100

16

تکمیل سیستم یکپارچه نیوزروم و راه اندازی آرشیو دیجیتال (اتاق خبر) در تهران

تکمیل سیستم یکپارچه نیوزروم و راه اندازی آرشیو دیجیتال (اتاق خبر) در تهران

درصد

60

80

90

100

-

100

17

طراحی و اجرای سیستم نیوزروم (اتاق خبر) در مراکز استانها

طراحی و اجرای سیستم نیوزروم (اتاق خبر) در مراکز استانها

درصد

0

5

15

25

32

32 مرکز

18

تاسیس نمایندگی خارج از کشور

تاسیس نمایندگی خارج از کشور

تعداد

-

-

5

5

5

15

بسته اجرایی فرعی 2: فراهم کردن دسترسی عمومی و گسترش بهره گیری از فناوری های نوین رسانه ای

جدول 2-1- برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی


ردیف

عناوین برنامه های عملیاتی

اهداف کمی در طول سال های برنامه

برش سالانه اهداف کمی

واحد متعارف

سال پایه 1389

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

ساخت و پرتاب ماهواره اختصاصی سازمان صدا و سیما

راه اندازی و پشتیبانی از ماهواره اختصاصی سازمان صدا و سیما

درصد

0

5

10

15

22

27

27

2

دستیابی به سطوح مناسب فناوری دیجیتال در آرشیو

ایجاد آرشیو دیجیتال

درصد

10

30

60

80

90

100

100

3

نوسازی و بهسازی ساختان‌ها، تجهیزات و تاسیسات ساختمانی

نوسازی و بهسازی ساختمان ها

درصد

1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

تعمیرات و نوسازی تجهیزات و تاسیسات ساختمانی

درصد

1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

4

ایجاد و توسعه زیر ساخت و خدمات فناوری اطلاعات

ایجاد و توسعه مرکز داده ها (DATA CENTER)

درصد

0

0

5

15

20

25

25

توسعه و تکمیل سرویس های فناوری اطلاعات

درصد

40

45

49

52

53

55

55

طراحی و اجرای شبکه اینترانت سازمان

درصد

35

37

39

41

43

45

45

5

طراحی و اجرای شهرک جامع رسانه ای

طراحی و اجرای شهرک جامع رسانه ای

درصد

0

0

10

15

20

30

30

6

نوسازی و بهسازی سیستم های تولید، پخش، انتقال و انتشار

نوسازی و بهسازی سیستم های تولید و پخش

درصد

1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

نوسازی و بهسازی سیستم های انتقال

درصد

1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

نوسازی و بهسازی سیستم های انتشار

درصد

1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

7

راه اندازی استودیوهای تولید و پخش تلویزیونی و رادیویی

استودیوهای تولید و پخش تلویزیونی

تعداد

127

132

136

140

144

148

148

استودیوهای تولید و پخش رادیویی

تعداد

192

192

195

198

201

204

204

8

سیگنال رسانی زمینی به منظور ضریب پایداری و ایمن سازی انتقال سیگنال

سیگنال رسانی زمینی به مراکز و ایستگاه های رادیویی و تلویزیونی

ایستگاه

30

60

105

165

275

320

320

9

افزایش حداکثری پوشش شبکه های تلویزیونی و رادیویی

میزان پوشش شبکه یک سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

99.12

99.16

99.2

99.23

99.23

99.23

99.23

میزان پوشش شبکه دو سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

96.94

97.02

97.1

97.2

97.2

97.2

97.2

میزان پوشش شبکه سه سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

96.89

97.11

97.35

97.6

97.6

97.6

97.6

میزان پوشش شبکه چهار سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

81.75

82.11

82.5

82.85

82.85

82.85

82.85

میزان پوشش شبکه قرآن سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

83.08

53.1

53.15

53.2

53.2

53.2

53.2

میزان پوشش شبکه آموزش سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

55.86

55.87

56

56.2

56.2

56.2

56.2

میزان پوشش شبکه خبر سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

69.84

70.32

71

71.6

71.6

71.6

71.6

متوسط میزان پوشش شبکه های استانی سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

88.64

88.9

89.2

89.5

89.5

89.5

در 30 مرکز

میزان پوشش شبکه رادیویی سراسری A.M (رادیو ایران)

درصد جغرافیایی

90.42

91.34

92.3

93.2

93.8

94.2

94.2

متوسط میزان پوشش شبکه های رادیویی استانی A.M

درصد جغرافیایی

86.5

87.33

88.2

89.1

90.4

91.8

91.8

میزان پوشش شبکه رادیویی سراسری F.M(رادیو ایران)

درصد جمعیت

32.86

32.86

41

58

58

58

58

متوسط میزان پوشش شبکه های رادیویی استانی F.M

درصد جمعیت

43.91

45.45

48

50.6

50.6

50.6

50.6

میزان پوشش شبکه رادیویی فرهنگ

درصد جمعیت

68.08

68.45

69

69.5

69.5

69.5

69.5

میزان پوشش شبکه رادیویی جوان

درصد جمعیت

92.31

92.62

93.2

93.5

93.5

93.5

93.5

میزان پوشش شبکه رادیویی ورزش

درصد جمعیت

65.26

66

66.8

67.5

67.5

67.5

67.5

میزان پوشش شبکه رادیویی پیام

درصد جمعیت

68.96

69.68

70.4

72

72

72

72

میزان پوشش شبکه رادیویی سلامت

درصد جمعیت

13

15

25

40

45

50

50

میزان پوشش شبکه رادیویی قرآن

درصد جمعیت

74.76

74.93

75.2

75.5

75.5

75.5

75.5

میزان پوشش شبکه رادیویی معارف

درصد جمعیت

70.05

70.19

70.4

70.55

70.55

70.55

70.55

میزان پوشش شبکه رادیویی تجارت

درصد جمعیت

13

15

25

40

45

50

50

میزان پوشش شبکه رادیویی آوا

درصد جمعیت

13

15

25

40

45

50

50

میزان پوشش شبکه رادیویی نوا

درصد جمعیت

13

15

25

40

45

50

50

میزان پوشش شبکه رادیویی گفتگو

درصد جمعیت

13

15

25

40

45

50

50

10

افزایش پوشش شبکه های دیجیتال تلویزیونی

میزان پوشش شبکه یک سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه دو سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه سه سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه چهار سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه پنجم سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه قرآن سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه آموزش سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه خبر سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه مستند سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه آی فیلم (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه بازار (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه شما (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه العالم (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه PRESS TV (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه نمایش (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

متوسط میزان پوشش شبکه استانی (دیجیتال)

درصد جمعیت

17

58

71

77

85

92

92

میزان پوشش شبکه ورزش سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

0

0

17

40

58

71

71

میزان پوشش شبکه پویا (دیجیتال)

درصد جمعیت

0

0

17

40

58

71

71

بسته اجرایی فرعی 2: فراهم کردن دسترسی عمومی و گسترش بهره گیری از فناوری های نوین رسانه ای
-جدول 2-2- شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی


ردیف

اهداف کمی

-عنوان فعالیت/عملیات

واحد

حجم فعالیت

1390

1391

1392

1393

1394

جمع کل

1

راه اندازی و پشتیبانی از ماهواره اختصاصی سازمان صدا و سیما

راه اندازی و پشتیبانی از ماهواره اختصاصی سازمان صدا و سیما

درصد

5

10

15

22

27

27

2

ایجاد آرشیو دیجیتال

ایجاد آرشیو دیجیتال

درصد

30

60

80

90

100

100

3

نوسازی و بهسازی ساختمان ها

نوسازی و بهسازی ساختمان ها

درصد

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

4

تعمیرات و نوسازی تجهیزات و تاسیسات ساختمانی

تعمیرات و نوسازی تجهیزات و تاسیسات ساختمانی

درصد

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

5

ایجاد و توسعه مرکز داده ها (DATA CENTER)

ایجاد و توسعه مرکز داده ها (DATA CENTER)

درصد

0

5

15

20

25

25

6

توسعه و تکمیل سرویس های فناوری اطلاعات

توسعه و تکمیل سرویس های فناوری اطلاعات

درصد

45

49

52

53

55

55

7

توسعه و تکمیل شبکه اینترانت سازمان

توسعه و تکمیل شبکه اینترانت سازمان

درصد

37

39

41

43

45

45

8

طراحی و اجرای شهرک جامع رسانه ای

طراحی و اجرای شهرک جامع رسانه ای

درصد

0

10

15

20

30

30

9

نوسازی و بهسازی سیستم های تولید و پخش

نوسازی و بهسازی سیستم های تولید و پخش

درصد

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

10

نوسازی و بهسازی سیستم های انتقال

نوسازی و بهسازی سیستم های انتقال

درصد

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

11

نوسازی و بهسازی سیستم های انتشار

نوسازی و بهسازی سیستم های انتشار

درصد

1.6

1.7

1.8

1.9

2

2

12

استودیوهای تولید و پخش تلویزیونی

استودیوهای تولید و پخش تلویزیونی

تعداد

132

136

140

144

148

148

13

استودیوهای تولید و پخش رادیویی

استودیوهای تولید و پخش رادیویی

تعداد

192

195

198

201

204

204

14

سیگنال رسانی زمینی به مراکز و ایستگاه های رادیویی و تلویزیونی

سیگنال رسانی زمینی به مراکز و ایستگاه های رادیویی و تلویزیونی

ایستگاه

60

105

165

275

320

320

15

میزان پوشش شبکه یک سیما (آنالوگ)

میزان پوشش شبکه یک سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

99.16

99.2

99.23

99.23

99.23

99.23

16

میزان پوشش شبکه دو سیما (آنالوگ)

میزان پوشش شبکه دو سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

97.02

97.1

97.2

97.2

97.2

97.2

17

میزان پوشش شبکه سه سیما (آنالوگ)

میزان پوشش شبکه سه سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

97.11

97.35

97.6

97.6

97.6

97.6

18

میزان پوشش شبکه چهار سیما (آنالوگ)

میزان پوشش شبکه چهار سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

82.11

82.5

82.85

82.85

82.85

82.85

19

میزان پوشش شبکه قرآن سیما (آنالوگ)

میزان پوشش شبکه قرآن سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

53.1

53.15

53.2

53.2

53.2

53.2

20

میزان پوشش شبکه آموزش سیما (آنالوگ)

میزان پوشش شبکه آموزش سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

55.87

56

56.2

56.2

56.2

56.2

21

میزان پوشش شبکه خبر سیما (آنالوگ)

میزان پوشش شبکه خبر سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

70.32

71

71.6

71.6

71.6

71.6

22

متوسط میزان پوشش شبکه های استانی سیما (آنالوگ)

متوسط میزان پوشش شبکه های استانی سیما (آنالوگ)

درصد جمعیت

88.9

89.2

89.5

89.5

89.5

در 30 مرکز

23

میزان پوشش شبکه رادیویی سراسری A.M(رادیو ایران)

میزان پوشش شبکه رادیویی سراسری A.M(رادیو ایران)

درصد جغرافیایی

91.34

92.3

93.2

93.8

94.2

94.2

24

متوسط میزان پوشش شبکه های رادیویی استانی A.M

متوسط میزان پوشش شبکه های رادیویی استانی A.M

درصد جغرافیایی

87.33

88.2

89.1

90.4

91.8

91.8

25

میزان پوشش شبکه رادیویی سراسری F.M (رادیو ایران)

میزان پوشش شبکه رادیویی سراسری F.M (رادیو ایران)

درصد جمعیت

32.86

41

58

58

58

58

26

متوسط میزان پوشش شبکه های رادیویی استانی F.M

متوسط میزان پوشش شبکه های رادیویی استانی F.M

درصد جمعیت

45.45

48

50.6

50.6

50.6

50.6

27

میزان پوشش شبکه رادیویی فرهنگ

میزان پوشش شبکه رادیویی فرهنگ

درصد جمعیت

68.45

69

69.5

69.5

69.5

69.5

28

میزان پوشش شبکه رادیویی جوان

میزان پوشش شبکه رادیویی جوان

درصد جمعیت

92.62

93.2

93.5

93.5

93.5

93.5

29

میزان پوشش شبکه رادیویی ورزش

میزان پوشش شبکه رادیویی ورزش

درصد جمعیت

66

66.8

67.5

67.5

67.5

67.5

30

میزان پوشش شبکه رادیویی پیام

میزان پوشش شبکه رادیویی پیام

درصد جمعیت

69.68

70.4

72

72

72

72

31

میزان پوشش شبکه رادیویی سلامت

میزان پوشش شبکه رادیویی سلامت

درصد جمعیت

15

25

40

45

50

50

32

میزان پوشش شبکه رادیویی قرآن

میزان پوشش شبکه رادیویی قرآن

درصد جمعیت

74.93

75.2

75.5

75.5

75.5

75.5

33

میزان پوشش شبکه رادیویی معارف

میزان پوشش شبکه رادیویی معارف

درصد جمعیت

70.19

70.4

70.55

70.55

70.55

70.55

34

میزان پوشش شبکه رادیویی تجارت

میزان پوشش شبکه رادیویی تجارت

درصد جمعیت

15

25

40

45

50

50

35

میزان پوشش شبکه رادیویی آوا

میزان پوشش شبکه رادیویی آوا

درصد جمعیت

15

25

40

45

50

50

36

میزان پوشش شبکه رادیویی نوا

میزان پوشش شبکه رادیویی نوا

درصد جمعیت

15

25

40

45

50

50

37

میزان پوشش شبکه رادیویی گفتگو

میزان پوشش شبکه رادیویی گفتگو

درصد جمعیت

15

25

40

45

50

50

38

میزان پوشش شبکه یک سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه یک سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

39

میزان پوشش شبکه دو سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه دو سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

40

میزان پوشش شبکه سه سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه سه سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

41

میزان پوشش شبکه چهار سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه چهار سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

42

میزان پوشش شبکه پنجم سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه پنجم سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

43

میزان پوشش شبکه قرآن سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه قرآن سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

44

میزان پوشش شبکه آموزش سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه آموزش سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

45

میزان پوشش شبکه خبر سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه خبر سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

46

میزان پوشش شبکه مستند سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه مستند سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

47

میزان پوشش شبکه آی فیلم (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه فیلم و سریال (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

48

میزان پوشش شبکه بازار (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه بازار (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

49

میزان پوشش شبکه شما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه شما (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

50

میزان پوشش شبکه العالم (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه العالم (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

51

میزان پوشش شبکه PRESS TV(دیجیتال)

میزان پوشش شبکه PRESS TV(دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

52

میزان پوشش شبکه نمایش (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه نمایش (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

53

متوسط میزان پوشش شبکه استانی (دیجیتال)

متوسط میزان پوشش شبکه استانی (دیجیتال)

درصد جمعیت

58

71

77

85

92

92

54

میزان پوشش شبکه ورزش سیما (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه ورزش سیما (دیجیتال)

درصد جمعیت

0

17

40

58

71

71

55

میزان پوشش شبکه پویا (دیجیتال)

میزان پوشش شبکه پویانمایی (دیجیتال)

درصد جمعیت

0

17

40

58

71