شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1398/3/20 خود، طرح جامع شهر چابهار، مصوب مورخ 1397/7/2 شورای برنامه ریزی و توسعه استان سیستان و بلوچستان را بررسی و با عنایت به مفاد صورتجلسه مورخ 1398/3/5 کمیته فنی طرح مذکور را با الزام به رعایت موارد زیر مصوب نمود:
1 - در خصوص سکونتگاه های شرق محدوده، نظر به آسیب پذیری محدوده مورد نظر از ساخت و سازهای بدون برنامه و غیرمجاز، تبعات گسترده اجتماعی معطوف به آن، ارتقا سطح کیفیت فضایی این محدوده و بهسازی بافت آن در کوتاه مدت ضروری به نظر میرسد. لذا ضمن تایید مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان مبنی بر عدم الحاق این سکونت گاه ها به محدوده شهری، مقرر میگردد:
«طرح ویژه ساماندهی یکپارچه سکونتگاه های شرق شهر چابهار» توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی با همکاری و هماهنگی موثر شرکت بازآفرینی شهری تهیه گردیده و پس از تصویب در شورای برنامه ریزی و توسعه استان، مبنای اقدامات بهسازی و ارتقای کیفیت محیطی قرار گیرد.
تبصره 1 - شرح خدمات تهیه این طرح قبل از ابلاغ قرارداد به تایید معاونت شهرسازی و معماری وزارت راه و شهرسازی رسیده و مقیاس اسناد خروجی آن 1:2000 خواهد بود.
تبصره 2 - سقف جمعیت پذیری محدوده سکونتگاه ها، سطوح و سرانه های شهری و کلیات سازمان فضایی این طرح اعم از ساختار کلی محورهای دسترسی، نظام استقرار کانون های سکونت و فعالیت و پهنه بندی کلان کاربری زمین در قالب اسناد طرح جامع شهر چابهار تعیین و ابلاغ خواهد شد.
2 - ضمن تاکید بر حذف فاز 5 توسعه بندر شهید بهشتی و لزوم دسترسی ساکنین شهر به خلیج چابهار (دریای کوچک) مقرر گردید مباحث مربوط به ضرورت، مکان و میزان توسعه بندر در فازهای 3 و 4 و همچنین نحوه اتصال آن به شبکه حمل و نقل ریلی و جاده ای مباحث مربوط به الحاق شهر و عناصر ساختاری آن به منطقه آزاد چابهار در کمیته ای با محوریت معاونت حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی و حضور نمایندگان معاونت معماری و شهرسازی وزارت راه و شهرسازی، سازمان بنادر و دریانوردی، شرکت راه آهن جمهوری اسلامی، سازمان منطقه آزاد چابهار و استانداری سیستان و بلوچستان مطرح در قالب «برنامه ریزی ارزش» ضمن بررسی مجموعه تهدیدها، فرصت ها، نقاط قوت و ضعف گزینه های مختلف (خصوصاً با پایش اثرات اجتماعی و زیست محیطی هر یک) حداکثر ظرف مدت 3 ماه در خصوص گزینه منتخب اعلام نظر گردد و نظر کمیته مذکور و به عنوان نظر شورای عالی شهرسازی و معماری در اسناد طرح جامع شهر منعکس گردد.
3 - جمعیت شهر معادل 177500 نفر برای سال افق 1410 مور تایید قرار گرفت و مقرر گردید تاییدیه آب منطقه ای مبنی بر امکان تامین آب شرب اخذ گردد.
4 - محدوده مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان با حذف اراضی با کاربری «خدمات شهری - منطقه ای» و «تاسیسات شهری» در شمال شرقی محدوده شهر با عنایت به عدم وجود ضرورت کافی، وجود آب راه های متعدد و نیز قرارگیری روی حوضه های آبریز طبیعی (نقشه پیوست) مورد تایید قرار گرفت و مقرر گردید اراضی حذف شده تحت پهنه حفاظت در سند پهنه بندی حریم درج گردند.
5 - محدوده تدقیق شده بافت تاریخی و عرصه و حرائم آثار تاریخی با ارزش و ثبتی، محورها و مناطق نمونه گردشگری (مانند پارک بهاران و روستاهای با ارزش و هدف گردشگری) مطابق اعلام نظر اداره کل میراث فرهنگی و گردشگری استان سیستان و بلوچستان، در اسناد طرح (محدوده و حریم شهر چابهار) منعکس گردند.
6 - کلیه اراضی نظامی واقع در محدوده حریم شهر، تحت کاربری نظامی تثبیت گردند.
7 - فرودگاه جدید مطابق با مصوبات مراجع ذی ربط در اسناد خروجی طرح منعکس و تثبیت گردد.
8 - بستر و حرائم مسیل ها و آبراهه های متداخل با محدوده و حریم شهر بر اساس اعلام نظر وزارت نیرو در اسناد طرح اعمال شود.
9 - خط حریم در ضلع شمال بر خط محدوده مصوب فعلی منطقه آزاد تجاری اقتصادی چابهار منطبق گردد.
10 - تداخل احتمالی حریم پیشنهادی شهر در بخش شرقی با مناطق چهارگانه محیط زیستی، به نفع محدوده مناطق چهارگانه رفع و مرز حریم در شرق بر مرز منطقه منطبق گردد.
11 - سند پهنه بندی حریم و ضوابط استقرار فعالیت ها در آن مطابق مصوبه مورخ 18/ 11 /1395 شورای عالی شهرسازی و معماری در اسناد طرح لحاظ گردد.
12 - با عنایت به اینکه توسعه شهری چابهار عمدتاً متاثر از مولفه های فرامنطقه ای و فراشهری حوزه پیرامونی است مقرر گردید در صورت ضرورت طرح موضعی منطقه شهری چابهار - کنارک ذیل طرح راهبردی توسعه سواحل مکران توسط وزارت راه و شهرسازی (معاونت شهرسازی و معماری) در مقیاس مناسب تهیه و پس از تصویب در شورای عالی شهرسازی و معماری مبنای کلیه اقدامات کالبدی در حوزه فراگیر چابهار - کنارک گردد.
13 - پهنه بندی تراکم ساختمانی و ضوابط ساخت و ساز شهری با رعایت ملاحظات زیر مورد بازنگری قرار گرفته و پس از تایید نمایندگان وزارت کشور، بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری در اسناد ابلاغی لحاظ شود. تبعاً پهنه بندی یاد شده بر اساس ملاحظات سیما و منظر شهری بویژه الگوی معماری سنتی و زمینه ای بوده و صرفاً مبتنی بر اندازه معبر جانبی نخواهد بود:
13 - 1 - تعدیل سقف جمعیت پذیری شهر در تناسب با جمعیت پیشنهادی در سال افق،
13 - 2 - افزایش نصاب تفکیک زمین در پهنه های تراکمی مختلف متناسب با الگوی سکونت موجود،
13 - 3 - کاهش سطح اشغال بنا با توجه به الگوی اقلیم و سنت معماری زمینه ای موجود و افزایش فضای باز به میزان حداقل 25 مترمربع به ازای هر واحد.
14 - الزامات و ملاحظات پدافند غیرعامل بر اساس دستورالعمل مورخ 1396/2/11 به تایید نمایندگان وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان پدافند غیرعامل برسد.
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود. خواهشمند است در اجرای ماده 42 آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران، دستور فرمائید اسناد مربوطه با اعمال اصلاحات مطابق مصوبه حداکثر ظرف مدت 2 ماه جهت ابلاغ به مراجع ذیربط به دبیرخانه شورای عالی ارسال شود.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - فرزانه صادق مالواجرد
نقشه