ماده واحده- قبول اجرای اصول پیشنهادی توصیه نامه بینالمللی شماره 101 راجع بآموزش حرفهای در کشاورزی که مشتمل بر شش قسمت (37 بند) است تصویب میشود.
تبصره- وزارتخانههای فرهنگ - کشاورزی - کار و دادگستری مکلفند آییننامههای اجرایی این قانون را با توجه به پیشنهادات توصیه نامه مزبورو اوضاع و احوال کشور تهیه و پس از تصویب کمیسیون مشترک دادگستری مجلسین به موقع اجرا گذارند و در آیین نامههای مزبور حداکثر غرامتی که پیشبینی خواهد شد ده هزار ریال خواهد بود.
قانون فوق که مشتمل بر ماده واحده و یک تبصره است در جلسه یکشنبه دوم آبان ماه یکهزار و سیصد و سی و هشت به تصویب مجلس شورای ملیرسید.
نایب رئیس مجلس شورای ملی - دکتر موسی عمید
قانون فوق که مشتمل بر ماده واحده و یک تبصره با متن توصیهنامه شماره 101 در جلسه روز شنبه هفدهم دی ماه یکهزار و سیصد و سی و نه شمسی به تصویب مجلس سنا رسیده است
رئیس مجلس سنا - محسن صدر
کنفرانس بینالمللی کار توصیه نامه شماره 101
توصیهایکه کنفرانس راجع به آموزش حرفهای در کشاورزی در سی و نهمین دوره اجلاسیه مورخه 26 ژوئن 1956 در ژنو اتخاذ نموده است.
توصیهنامه شماره 101
راجع به آموزش حرفهای در کشاورزی
کنفرانس عمومی سازمان بینالمللی کار که سی و نهمین دوره اجلاسیه آن از طرف هیات مدیره دفتر بینالمللی کار در تاریخ ششم ژوئن 1956 تشکیل شده پس از قبول چند فقره پیشنهاد نسبت به آموزش حرفهای در کشاورزی که قسمت چهارم دستور جلسه را تشکیل میدهد و پس از اتخاذ تصمیمنسبت به اینکه پیشنهادهای مزبور به صورت توصیه نامه درآید در تاریخ بیست و ششم ژوئن یکهزار و نهصد و پنجاه و شش توصیه نامه زیر را قبول نمود (برای عطف باین نظریه ممکن است عنوان آن را توصیه نامه راجع به آموزش حرفهای (کشاورزی (برای سال 1956 قرارداد).
چون کنفرانس بینالمللی کار توصیهنامه تعلیم و تربیت حرفهای (کشاورزی) سال 1921 را در سومین جلسه خود اتخاذ نموده و به موجب آن مقررگردیده است که هر یک از اعضاء کوشش کند تا تعلیم و تربیت حرفهای کشاورزی را توسعه دهد و مخصوصاً وسایلی فراهم نماید تا کارگران مزدورکشاورزی از این تعلیم و تربیت با همان شرایطی که برای سایر کارکنان کشاورزی میسر است استفاده نمایند.
و نظر به اینکه کنفرانس بینالمللی کار موضوع کارآموزی حرفهای را به طور کلی مورد مطالعه دقیق قرارداد و بویژه توصیه نامه کارآموزی حرفهای1939 و توصیه نامه کارآموزی حرفهای 1950(برای سالمندان) را تصویب نموده است.
و نظر به اینکه کمیسیون دائمی کشاورزی سازمان بینالمللی کار جنبههای ویژه کارآموزی حرفهای را در کشاورزی بررسی نموده و پیشنهادهائی در اینباره داده است.
از آن جائیکه اعضاء بایستی سیستمهای مناسب برای کارآموزی حرفهای در کشاورزی ایجاد نموده یا سیستمهای فعلی را توسعه دهند.
کنفرانس توصیه مینماید که هر یک از اعضاء مقررات زیر را بسرعتی که اوضاع ملی اجازه دهد به کار بسته گزارش لازم راجع باقداماتیکه برایاجرای آن مقررات به عمل آورد بر حسب تقاضای هیات مدیره دفتر بینالمللی کار به دفتر نامبرده تسلیم نماید.
قسمت اول : اصول و هدفهای کارآموزی
1 - در هر یک از کشورها متصدیان ادارات عمومی یا هیئتهای صلاحیتدار دیگر با هم بایستی مراقبت نمایند تا کارآموزی حرفهای در کشاورزی تامین وتحت یک برنامه موثر و معقول و مرتب که قسمتهای آن با یکدیگر هم آهنگی داشته باشند درآید.
2 -
اولاً هدفهای کارآموزی در کشاورزی بایستی به طور وضوح در هر کشور تعریف و لزوم عملیات زیر در آنها اشاره شود:
الف - تربیت کردن مردان و زنانیکه در قسمتهای مختلف کشاورزی اشتغال میورزند (اعم از کارگران ماهر و نیمه ماهر و غیر ماهر و بهرهبرداران ومباشرین بهرهبرداری و زنان خانه دار رعیت پیشه) بقسمیکه برای انجام حرفه خود مهارت و اطلاعات لازم را کسب نمایند و تزریق نمودن حس درکاهمیت اجتماعی کشاورزی در آنها وادار کردن عموم مردم بتشخیص اهمیت کشاورزی از نظر حرفه و کار.
ب - استفاده بهتر از زمین و سایر منابع طبیعی و همچنین از کارگر و سرمایه در کشاورزی.
ج - نگهداری خاک و سایر منابع طبیعی که لازمه کشاورزی هستند.
د - افزایش ظرفیت و محصول و کارکرد در عملیات کشاورزی و اصلاح نوع محصولات کشاورزی و عرضه دادن و عمل آوردن آنها در صحرا از لحاظتسهیل فروش و بویژه بالا بردن سطح تغذیه.
ه - افزایش عواید و اصلاح سطح زندگی و فرصتهای استخدامی و شرایط کار و ایجاد امید ترقی در کشاورزی به طوریکه تعادلی بین کشاورزی و سایرمشاغل در این قسمتها پیدا بشود.
و - تصمیم وسایل مکانیکی کردن ادوات در موارد مقتضی و تدابیر جلوگیری از خطر در کارهای رعیتی و سبک کردن کارهای سنگین زراعتی بویژهبرای زنان و کودکان.
ز - حصول موازنه صحیح استخدامی بین کشاورزی و فعالیتهای دیگر اقتصادی.
ح - تهیه راهنمای صحیح حرفهای برای روستائیان جوان.
ط - تشویق جوانان (در موارد مقتضی) بورود در مشاغل مختلف کشاورزی به طوریکه بتعداد کافی مبادرت باین اقدام بنمایند.
ی - حل مسائل بیکاریهای موسمی و کمی کارگر کشاورزی.
ک - بستن شکافی که بین پیشرفتهای فنی و استفاده عملی آنها موجود است (مقصود پیشرفتهائی است که در عملیات تولید کشاورزی موثر است.)
ل - بهبود زندگی روستایی به طور کلی و ایجاد رغبت بیشتری بکارهای فلاحتی.
ثانیاً برای نیل بهدف های فوق کارآموزی باید بقدر کفایت متضمن تعلیم اصول فنی و اسلوب کار باشد و قوه تشخیص و قضاوت را زیاد کند و تاحدودیکه مقتضی باشد نقشه عملیات رعیتی و همچنین اصول و طرز عمل کشتکاری را بیاموزد و به طور تصاعدی با استعداد جمعیت روستا برایفراگرفتن تعلیمات متناسب و بخصوص با سطح پیشرفتهای اجتماعی و اقتصادی منطبق باشد و تا سر حد امکان طوری تنظیم شود که جمعیت روستاسرانجام صاحب همان کارآموزی و فرهنگی شوند که جمعیت شهرنشین از آن بهرهمند میشوند و اگر از حیث جزئیات امکانپذیر نباشد لااقل از حیثاصول و کیفیات همان فرهنگ نصیب آنها گردد.
قسمت دوم : حدود کارآموزی
1 - برنامه کارآموزی حرفهای در کشاورزی بایستی عموم جمعیت کشاورزی را بدون رعایت فرقههای نژادی و مذهب و ملیت و جنس فرا گیرد و درجهبستگی قانونی آنها بزمین نبایستی در آن دخیل باشد بدینمعنی که زارعین فعلی و آنهائیکه دورنمای کشاورزی در جلو دارند و کارگران رعیتی اعم ازکارگران موسمی و زنان روستائی و کارگرانیکه مشاغل آنها بستگی نزدیک با کشاورزی دارد همه بایستی مشمول کارآموزی باشند.
2 - در موارد لزوم در مراحل اولیه در کشورهائیکه رشد کافی ندارند برنامه کارآموزی را ممکن است محدود کرد باشخاصیکه ببهترین وجهی میتوان بآنها دسترسی داشت و تحت تعلیم کارمندان موجود قرار داد و همچنین برنامه را میتوان بآن نواحی و آن طبقه از مردم محدود نمود که بیشتر احتیاج بکارآموزی دارند و بیشتر از آن منتفع میگردند.
3 - در نواحیای که رشد کافی ندارند و فاقد تسهیلات کارآموزی میباشند یکی از اولین اقدامات باید عبارت باشد از تهیه یکدسته معلمین وآموزگاران ورزیده که زندگی روستائی را مییفهمند و ابراز همدردی و هم فکری با آن میکنند و در حدود امکان خودشان هم تجربیات شخصی در کار وزندگی روستائی داشتهاند.
4 - حتی در جاهائیکه معلم و آموزگار نیست باید همه جور کمک کرد تا وسایل کارآموزی در مزارع و املاکی بهرهبرداران آنها معلومات کافی برای دادن تعلیمات عملی دارند توسعه یابد.
1) - در کشورهائیکه رشد کافی ندارند برنامههای مبارزه با بیسوادی بایستی تقدم زیادی نسبت به سایر برنامهها داشته باشد و به طور کلی قبل ازتعقیب کارآموزی حرفهای را در همان وقت بایستی دروس عمومی و مواد اساسی که منطبق با موازین پذیرفته شده هر کشور باشد در برنامه گذاشتهشود. در مواردی که کارآموزی حرفهای در چهار دیواری برنامه آموزشگاه قرار میگیرد و تحصیلات عمومی باید نه تنها قبل از آن بلکه توام با آن باشد.
2) - تا آن جا که ممکن است برنامههای کارآموزی حرفهای در کشاورزی بایستی هم شامل تعلیمات درس کلاسی و هم توام با موضوعات عمومیمربوطه از قبیل مطالعات اجتماعی روستائی باشد.
5 - در تنظیم برنامه کارآموزی نکات زیر مخصوصاً باید در نظر گرفته شود:
الف - اشخاصیکه باید کارآموزی را فرا گیرند و میزان مهارتی که باید پیدا کنند.
ب - جنس و کیفیت زمین و میزان توسعهای که در کشاورزی پیدا شده و نوع محصول زراعتی.
ج - وضع بازار استخدامی عمله کشاورزی و درجه فراهم بودن این قبیل کارگران یا احتیاجی که بدانها است. د - زندگی اجتماعی و رسوم و عادات و انتظارات یا دورنماهای جماعت کشاورزان.
ه - وضع عمومی سیاست ملی.
6 -
1) - در مواردی که ممکن و مقتضی باشد یکرشته تعلیمات تکمیلی هم مخصوصاً باید برای ساختن و تعمیر آلات کشاورزی و نگهداری وتعمیرات ماده ماشینهای فلاحتی و عمل آوردن محصولات و ساختن و نگهداری ابنیه رعیتی در برنامه کارآموزی کشاورزان گنجانیده شود.
2 - در نواحی که کارگر فعلاً کم است یا احتمال دارد بعداً کم شود بایستی در صورتی که ممکن یا مقتضی باشد دورههائی برای پیشههای روستائی وغیر آن برای مردان و زنان ترتیب داد تا اینکه بتوانند کارهای اضافی یا غیر کشاورزی پیدا کنند.
قسمت سوم : طرق کارآموزی
تعلیمات قبل از کارآموزی حرفهای
7 - اقدامات مقتضی باید به عمل آورد تا در نواحی شهر و بیرون شهر فرهنگ به طور تساوی تعمیم شود و ماخذ مشترک داشته باشد اسلوبهای تعلیمو در موارد مقتضی برنامههای درسی دبستانهای روستائی باید طوری تنظیم گردد که احتیاجات نواحی روستائی و محیط اطفال روستائیان برآورده شود.
8 - به منظور تامین یک تعلیم و تربیت عمومی صحیح و تولید حس قدردانی از طبیعت و توسعه استعداد کارهای دستی و قوای مشاهده بایستی درمواردیکه ممکن باشد دورههای عملی هم در استفاده از باغچههای آموزشگاه و صنایع خانگی بدروس رسمی کلاسهای دبستانی ضمیمه و جزو کارمدرسه محسوب شود. این دورههای عملی نبایستی مانع دورهها و برنامههای تعلیمات عمومی گردد.
9 - در نواحی کشاورزی که رشد آنها کافی نیست استفاده از تعلیمات اساسی باید باین منظور باشد که کشاورزان طبق یک برنامه هماهنگ شدهای درتکنیکیهای عالیتر کشاورزی اطلاعاتی کسب کنند و در موضوعاتی از قبیل صنایع روستائی و بهداشت و غذا و توجه کودکان و نگهداری اغذیه وخانهسازی و تشکیل دوره وسایل ارتباطی معلوماتی فرا گیرند. در کشورهائیکه هنوز ادوات فلاحتی قدیمی به کار میبرند و سطح زندگی آنها خیلی پائین است بویژه در میان قبایل توجه مخصوصی باید مبذول گردد که طبقات ضعیف تر جمعیت روستائی تعلیمات مناسب فرا گیرند.
تعلیمات کشاورزان در دبیرستانها
10 -
1) - در مواردی که دبیرستان تعلیمات حرفهای اختصاصی در رشته کشاورزی ندارند تعلیمات کشاورزی بایستی در صورتی که مقتضی تشخیصداده شود دارای جنبه عمومی باشد. تعلیمات مزبور در نواحی روستائی باید با اوضاع ملی و محلی وفق داده شود. در جاهائیکه تعلیمات کشاورزی نیست باید ترتیبی فراهم نمود که این تعلیمات به تدریج در برنامه دبیرستانهای دهات گنجانیده شود مشروط بر اینکه مراقبت نمایند که مانع دورهها وبرنامههای تحصیلات عمومی نباشند.
2 - در موارد ممکنه کارهای عملی هم بایستی در کشتزارهای آموزشگاه و مزارع آزمایشی و غیره به تعلیمات کشاورزی ضمیمه شود و محدود باحتیاجات آموزگاری باشد.
آموزشگاههای فنی کشاورزی
11 - ترتیبی باید داده شود که آموزشگاههای فنی کشاورزی دایر شده یک دوره کارآموزی در کارهای فنی رعیتی و محصولات فلاحتی و فروش آنها وعملیات مربوط بمزارع و اداره کردن آنها و سایر موضوعات مربوطه به مدت کافی بروستائیان بدهند.
12 - در مراحل عالیه که برنامه کارآموزی حرفهای توسعه پیدا میکند بایستی تاسیس آموزشگاههای زیر پیشبینی شود:
الف - آموزشگاه یا قسمت ویژهای از یک آموزشگاه برای ذکور و اناث جهت کارآموزی در بعضی شعب کشاورزی.
ب - آموزشگاه یا قسمت ویژهای از یک آموزشگاه برای ذکور و اناث جهت کارآموزی بیک طبقه یا چند طبقه مخصوصی از کارگران زراعتی یا برای انواع ویژهای از کارهای فنی که مورد لزوم کشاورزی است.
ج - آموزشگاه یا قسمت ویژهای از یک آموزشگاه برای کارآموزی در رشته اقتصاد خانگی روستائی.
13 - در موارد ممکن و مقتضی آموزشگاههای فنی کشاورزی باید مزرعهای نیز داشته باشد که ارتباطی بین تعلیم کار فلاحتی برقرار کند و بدانوسیله بتوان یک مقدار کارآموزی عملی که مورد احتیاج هست بکارآموزان داد. در مواردی که احداث چنین مزرعهای ممکن نباشد یا مایل باشند کارآموزی راهم ضمیمه نمایند باید ترتیبی داد که کارآموزی عملی لازم در مزارع مناسب با مراکز آزمایشی انجام گیرد. بدیهی است میزان آن باید محدود باشد بمقداریکه برای تعلیم دانشآموزان لازم میشود.
14 - هنگام تاسیس آموزشگاههای فنی کشاورزی بمسایل زیر باید توجه شود:
الف - فوائد حاصله از تهیه وسایل ماندن دانشآموزان در آموزشگاه در تمام یا قسمتی از اوقات بخصوص در کشورهائیکه دارای مزارع وسیع ولی کم جمعیت هستند.
ب - تاسیس دورههای مکاتباتی و استفاده از رادیو برای کارگران رعیتی که در جاهای دوردست منزل دارند و در صورت امکان توام کردن دورههایمکاتباتی با دورههای تکمیلی در آموزشگاههائیکه دارای وسایل سکونت هستند این اقدامات در میان جمعیتهائی باید معمول شود که دارای سوادکافی هستند.
ج - استفاده از کمکهای سمعی و بصری.
دورههای کم مدت
15 -
1) - دورههای کوتاه و موسمی و شبانه و سیار باید مخصوصاً از چند نظر به شرح زیر مناسب تشخیص داده شود:
الف - برای اینکه پسران و دختران اجارهکاران کوچک و کارگران رعیتی تشویق شوند که معلومات حرفهای و عمومی خود را توسعه دهند.
ب - برای تعلیم تکنیکهای عالی یا جدیدالاکتشاف به متخصصین یا اجارهکاران و کارگران رعیتی.
ج - برای دادن تعلیم بطبقات ویژهای از کارگران در فنون و اسلوبهای تخصصی از قبیل زراعت یک محصول بخصوص و توجه و تغذیه حیوانات نگهداری و استفاده از ابزار و ماشین آلات و توجهات عمومی در مزرعه و مبارزه با آفات حیوانی و گیاهی.
2) - تنظیم اوقات دورههای مورد بحث بایستی با احتیاجات محلی منطبق باشد و در مواردی که دورههای طولانی تر امکانپذیر و مرجح تشخیص داده شود دورههای کوتاه نبایستی جانشین آنها بشود.
کارآموزی در مزرعه
16 -
1) - در موارد مقتضی و ضروری ادارات عمومی یا هیئتهای صلاحیتدار دیگر یا همه آنها با هم بایستی ترتیبی اتخاذ نمایند که کارآموزان درواحدهای کشاورزی انتخاب شده مستقر گردند و منظور خاص از این اقدام آن است که کارآموز معلوماتی را که محتاج به بهرهبرداران آتیه است تکمیلنمایند بویژه در نواحی که سطح کارهای عملی رعیتی نسبتاً بالا است بیش از فرا گرفتن این تعلیمات عملی بایستی یک تعلیم و تربیت عمومی بقدرکفایت تامین شود و با واحد عملیات کشاورزی که مختص یک ناحیه است مربوط باشد اعم از اینکه این ناحیه ده یا اراضی و کشتزار وسیع یا مستاجرهتعاونی یا کلنی فلاحتی یا مستاجره کوچک یا متوسط باشد.
(2)) واحدیکه به ترتیب فوق تعلیمات عملی در آن داده میشود بایستی نماینده واقعی اینگونه واحدها با دقت انتخاب شده باشد و در مواردمقتضی باید امکان ترجیح مزارع خارجی برمزارعی که خانه روستایئان نیز در آن جا واقع است در نظر گرفته شود نیز در حدود امکان کارآموزی صحرائی بایستی با تعلیمات رسمی کلاسی توام باشد.
سرویسهای ویژه تعمیم
17 -
1) - سرویسهای تعمیم باید تاسیس و تا آنجایی که میزان توسعه در هر کشور اجازه میدهد بسط داده شود و بدین ترتیب نتایج جستجوهایعلمی به طریق عملی به اطلاع زارعین برسد و مسائل فنی آنها را سرویس های مربوطه حل نمایند.
2) - زارعین و سازمانهای زراعتی منجمله سازمانهای متعلق به کارفرمایان و کارگران بایستی تشویق شوند که خودشان برنامههای تعمیم را تنظیمنمایند و در هر حال عمل آنها باید با توسعه و استفاده از برنامههای رسمی و فعالیتهای فرهنگی متشابه ارتباط داشته باشد.
18 - چون در کشورهائیکه رشد کافی ندارند مقتضی است برنامههای ساده غیر رسمی کارآموزی حرفهای تنظیم شود و این برنامهها طوری باشد که بتوان آنها را تکمیل نموده در نواحی خیلی وسیعتر به کار برد باید دانست که سرویس های تعمیم نقش مهم و ویژهای را در توسعه برنامههای مزبور وهمچنین در اجرای نقشههای توسعه کشاورزی ایفا مینمایند.
19 - سرویسهای تعمیم بایستی در موارد مقتضی همراه با سایر نمایندگیهای ذیعلاقه کمک کنند تا برنامههائی برای جوانان تنظیم و باشگاههایکشاورزی برای ایشان تاسیس و برنامههای دیگری برای پیشرفت امور در خانه و جامعه تهیه شود.
کارآموزی
20 -
1) - وقتی امور کشاورزی چنانکه باید و شاید سر و سامان یافت و روشهای کشاورزی ایجاب نمود در آنصورت تنظیم برنامههای کارآموزی باید مورد توجه قرار گیرد.
2) این برنامهها باید با توجه مخصوص به احتیاجات رشتههای ویژه کشاورزی و وضع محل و طبقات مختلفه کارگران تنظیم شود و در موسساتکارآموزی و یا در مزارعیکه صلاحیت مربی یا کشاورز مربوطه تصدیق شده باشد به موقع اجرا گذاشته شود.
3 -(ترتیبات مربوط به آموزش در آن رشته از کشاورزی که کارآموز اختیار کرده و تحدید وظایف او بکارهائیکه از نظر کارآموزی او سودمند میباشد و تهیه وسایل لازم و هر گونه تعهدی که کارآموز راجع بحضور خود در مدارس کارآموزی داشته باشد باید به تصویب مقام یا مقامات صلاحیتدار برسد.
4- (اقدامات مذکور در بندهای فوق باید از طریق قوانین و آییننامهها یا طبق تصمیم مقامات دولتی که مسئول نظارت بر امور کارآموزی هستند و یا ازطریق موافقت نامههای دسته جمعی و یا طبق روشی مرکب از این شیوههای مختلف و یا در صورتی که هیچ یک از اینها میسر نگردید از طرق مناسب دیگر به عمل آید.
21 - سازمانهای صنفی کارفرمایان و کارگران (در جاهائیکه چنین سازمانهایی وجود ندارند) باید در تنظیم و اجرا و نظارت برنامه کارآموزی با رعایتاصل مساوات کامل دخالت نزدیک داشته باشند.
22 -
1) - باب کارآموزی بروی داوطلبان شایسته و واجد شرایطی که تمایل آشکار نسبت بحرفه کشاورزی ابراز داشته و دوره تحصیل اجباری رابپایان رسانیده یا حاضر باشند بپایان برسانند باید باز باشد.
2) - نظارت در امر پذیرفتن کارآموز و برنامههای کارآموزی باید به وسیله سازمانی صورت بگیرد که به موجب قانون یا از طرق دیگر عهدهدار امورکارگری یا فرهنگی یا کشاورزی میباشد و با توجه باوضاع موجود در هر کشور شایسته ترین مرجع برای اینکار تشخیص داده باشد.
3) برای تعیین تعداد کارآموزانیکه به کار گماشته میشوند باید تعداد کارگران بالغیکه در کشتزارهای مربوطه مشغول کار میباشند در نظر گرفته شود تا از اینراه هم منافع کارآموزان و هم کارگران بالغ هر دو ملحوظ گردد.
4) - کارآموز پس از آن که دوره کارآموزی خود را به نحو رضایتبخشی بانجام رسانید باید یک کارگر ماهر شناخته شود و سازمان صلاحیتدارمربوطه نیز این موضوع را گواهی نماید.
23 -
1) - ضمن شرایط استخدامی کارآموز اعم از شرایطی که طبق قرارداد بینالطرفین یا قرارداد دستهجمعی یا به موجب قانون یا مانند آن تعیینشده باشد باید وظایف کشاورز و کارآموز و مدت کارآموزی و میزان معلومات و مهارتیکه کسب آن از طرف کارآموز برای حسن انجام امور کشاورزیلازم است و کلیه تعهداتیکه کارآموز برای حضور در مدارس کارآموزی دارد صریحاً ذکر گردد و نیز تصریح شود که وظایف محوله بکارآموز منحصر بکارهائی خواهد بود که برای کارآموزی او لازم میباشد و هر گاه اختلافی پیش آید برای حل و فصل باید به سازمان صلاحیتدار ارجاع شود.
2) - حداقل میزان دستمزد و افزایش دستمزد و ساعات کار و خوراک و منزل و بیمه و مزایای ایام بیماری و حوادث ناشیه از کار کارآموزان به موجبقانون یا طبق آییننامههای صادره از مقامات صلاحیتدار یا رای حکمیت یا قرارداد دستهجمعی یا تصمیم سازمانهای مخصوصی که برای اینکار انتخابمیشوند تعیین خواهد شد.
3) - سازمانهای صنعتی کارفرمایان و کارگران (در مواردی که چنین سازمانهایی وجود دارد) باید با رعایت اصل مساوات کامل در تنظیم و اجراء ونظارت شرایط استخدامی کارآموزان همکاری نزدیک نمایند.
24 -
1) - در مورد کارآموزیهائی که در سطح پائینتری قرار دارد باید ارزش پیشرفتهای حاصله تعیین شود و نوع کار و مدت کارآموزی و میزانتخصصی که به طور کلی به دست میآید و مخصوصاً نوع کارها تصریح گردد. این تعیین ارزش باید در موارد مقتضی با آزمایشهای عملی تکمیل شود.
2) در کارآموزیهای عالیتر یا در مواردی که برنامه کار وسیعتر است و سازمان مربوطه باید تعیین نماید که آیا دوره کارآموزی به نحو رضایتبخشتکمیل گردیده یا خیر و در این مورد توام ساختن آزمایشهای عملی یا نظری در کشاورزی عمومی و همچنین در آن رشته بخصوص کشاورزی که کارآموزاختیار کرده باید مورد توجه قرار گیرد.
تربیت کارآموزندگان و کادرهای روستائی
25 -
1) کلیه برنامههای کارآموزی در کشاورزی باید در درجه اول شامل تربیت کارآموزندگان و مامورین مسئول امور کشاورزی و کارهای بآنباشد. این کارآموزندگان و مامورین باید در صورت امکان دارای تجربیات شخصی از زندگی و کارهای روستائی باشند.
2) جریان کارآموزی باید در موارد لزوم وسیله روشهای زیر تسریع گردد:
الف - ایجاد موسسات کارآموزی از نوع مناسب.
ب - تاسیس مراکز توسعه قراء و مراکز نمایش و کارآموزی.
ج - تهیه دورههای کوتاه مخصوص کارآموزی برای فارغالتحصیلان مدارس عالی کشاورزی این دورهها در موارد لزوم باید مربوط بمسائل آموزش واداره امور و همچنین جنبه فنی کار آنها باشد تا شرکتکنندگان را برای دادن تعلیمات حرفهای که متناسب با احتیاجات کشاورزی و در نظر گرفتنشیوههای فنی امروزی باشد آمادهتر سازد.
26 - در دورههای عالیتر معلمین و کارآموزندگان کشاورزی باید:
الف - در وهله اول دارای تحصیلات دانشگاه یا معادل آن باشد.
ب - بتوانند با وسایلی از قبیل طی دورههای تکمیلی و استفاده از مرخصیهای ویژه معلومات خود را با پیشرفتهای علمی زمان منطبق سازند.
وسایل و لوازم آموزش
27 - وسایل و لوازم آموزش برای برنامه کارآموزی حرفهای باید طبق مطالعات بنگاههای تحقیق و تتبع و سایر اطلاعات علمی تهیه و ترتیبی داده شود که وسایل و لوازم صحیح بحد کافی و به طور مرتب و منظم بمعلمین و محصلین برسد.
28 -
1)- چون موضوعات کشاورزی باید با توجه بشرایط و مسائل محلی و منطقهای تدریس شود لذا وسایل و لوازم آموزش نیز باید با رعایترژیم اقتصادی محلی که کارآموز به کار اشتغال خواهد ورزید انتخاب گردد.
(2) - در مواقعیکه وسایل و لوازم آموزش از سایر نواحی و کشورها وارد میشود باید بحد کفایت متناسب با احتیاجات محلی باشد.
29 - مخصوصاً در مراحل اولیه کارآموزی در مواردی که چندین کشور دارای خصائص و مسائل مشترک میباشند باید مطالعاتی بشود که وسایل ولوازم آموزشی متحدالشکل برای اینگونه کشورها تهیه گردد و اینکار از طریق مشاوره مستقیم بین آنها انجام شود. در هر صورت مبادله رایگان لوازمآموزش باید تشویق گردد.
30 - در عین اینکه وسایل سمعی - بصری نباید جایگزین سایر وسایل و روشهای آموزش گردد معهذا مخصوصاً در اجتماعاتیکه اکثریت مردم آن بیسواد هستند این وسایل باید مقام مهمی را در اجرای برنامههای کارآموزی احراز نماید مزایای ویژه فیلم سینما و امثال آن باید مد نظر قرار گیرد.
قسمت چهارم : سازمانهای کشاورزی و سایر سازمانهای ذیمدخل
31 - سازمانهای کشاورزان و کارگران کشاورزی از جمله (اتحادیههای کارگران) و زنان و جوانان کشاورز و سایر سازمانهای ذیمدخل از قبیل شرکتهای تعاونی باید نقش مهمی در تمام مراحل کارآموزی کشاورزی ایفاء کنند و از هر جهت تشویق شوند تا علاقه مثبتی نسبت باصلاح این کارآموزی ابرازنمایند.
قسمت پنجم : اقدامات ملی
32 -
1) - مسئولیت برنامههای کارآموزی باید بمقام یا مقاماتیکه میتوانند بهترین نتایج را به دست آورند محول شود و در مواردی که مسئولیت بچندین سازمان مشترکاً واگذار میشود اقداماتی برای تامین هم آهنگی برنامههای کارآموزی باید به عمل آید. مقامات محلی باید در پیشرفت برنامههای کارآموزی همکاری کنند و بین سازمانهای کارفرمایان و کارگران کشاورزی و همچنین سایر سازمانهای ذیمدخل (در جائیکه چنین سازمانهایی وجوددارند) همکاری نزدیک برقرار گردد.
2) - بین برنامههای آموزشی عمومی و خصوصی تا اندازهای هم آهنگی برقرار شود تا:
الف - کارآموزان پیشرفت منظمی از یک پایه بپایه دیگر بنمایند.
ب - برای تامین نیازمندیهای نواحی مختلف یا رشتههای مخصوص حرفه کشاورزی پیش بینیهائی بشود و اینکار در صورتی عملی است که دربرنامههای کارآموزی وحدت شکل تا حد مناسبی حفظ شود.
ج - موسسات مطالعات کشاورزی و خدمات عمومی و کلیه بنگاههای کارآموزی در انجام وظایف خود با یکدیگر همکاری نزدیک نمایند.
33
1) مراجع صلاحیتدار باید یکرشته قواعد عمومی که بر حسب مقتضیات هر محل فرق خواهد کرد راجع بامور زیر متدرجاً وضع نمایند:مقررات ورود برای کارآموزی در رشتههای مختلف کشاورزی - مدت کارآموزی و طول دورهها - لوازم و کتب درسی - معلومات و شرایط معلمین ووضع آنها از لحاظ حقوق و شرایط کار - ظرفیت کلاس ها - برنامه تحصیلی - مقررات امتحان کارآموزان و شرایط تکمیل دوره کارآموزی باید اقداماتمقتضی به عمل آید تا در تنظیم این قواعد با سازمانهای صنفی کشاورزی و کارگران کشاورزی و سایر سازمانهای ذیمدخل (در جاهائیکه چنین سازمانهایی وجود دارد) مشورت به عمل آید.
2) در کلیه مراحل باید از موسسات خصوصی تشویق به عمل آید تا افتتاح و اداره دورههای کارآموزی را به عهده بگیرند و اجرای قواعد و مقررات باید به عهده موسسات رسمی کارآموزی که در مواقع لزوم و مقتضی از طرف مقامات صلاحیتدار کنترل خواهد شد واگذار شود.
34 - هر چند در بسیاری از نقاط برای برنامههای آموزشی کمکهای مالی از اهالی محل خواسته شود معالوصف مقامات دولتی نیز تا میزانیکه مقتضی و لازم تشخیص داده شود باید ببرنامههای کارآموزی کمکهائی به طریق زیر مبذول دارند:
از مساعدتهای مالی دریغ ننمایند - زمین و ساختمان و وسایل نقلیه و لوازم کار و وسایل آموزش در اختیار آنها قرار دهند و از راه پرداخت مقرری تحصیلی و غیره بهزینه معیشت یا دستمزد کارآموزان در طی دوره کارآموزی مساعدت نمایند و کارآموزان شایسته و واجد شرایط مخصوصاً آنهائیراکه استطاعت پرداخت پول برای کارآموزی ندارند در مدارس کشاورزی برایگان بپذیرند.
35 -
1) مقامات دولتی یا سایر دستگاههای مربوطه یا سازمانهایی مرکب از این دو باید کاری کنند که برنامههای کارآموزی حرفهای با سایر عملیاتعمومی مربوط بکشاورزی هم آهنگی داشته باشد و مخصوصاً برنامههای کارآموزی را طوری ترتیب دهند که محل برای استخدام دائمی کارآموزانفعلی کشاورزی موجود باشد و اینکار با فراهم کردن زمین و اعتبارات کشاورزی و تهیه بازار انجامپذیر خواهد بود.
2) مقامات دولتی و سایر سازمانهای مربوطه و یا هر دوی آنها باید کلیه اقدامات عملی لازم را برای تسهیل به کار گماشتن اشخاصی که دورانکارآموزی خود را بپایان رسانیدهاند به عمل آورند و برای یافتن کشتزارهای مناسب و یا احاله کارهای کشاورزی که متناسب با کارآموزی و تخصص اینگونه کارآموزان باشد بآنها کمک کنند.
36 - مقامات دولتی یا سایر سازمانهای مربوطه و یا هر دوی آنها باید روشهائی برای تشخیص حسن تاثیر برنامههای کارآموزی مثلاً از لحاظ بالا بردن سطح زندگی کشاورزی و میزان تولید و نیل بهدفهای مذکور در بند 2 فوق اتخاذ کنند و پیشرفتهای حاصله در این زمینه را کراراً مورد بررسی قراردهند.
قسمت ششم : اقدامات بینالمللی
37 -
1) در صورت امکان مخصوصاً در بین کشورهائیکه دارای اوضاع کشاورزی مشابه هستند مبادله کشاورزان و کارگران کشاورزی و جوانانروستائی و استادان کشاورزی و کارگران و محققین و متخصصین و نشریات علمی کشاورزی بین ملتها باید تشویق شود.
2) مراکز تحقیقات علمی بینالمللی و کارآموزی حرفهای کشاورزی و همچنین تشکیل جلسات بینالمللی برای محققین و عاملین و معلمین کشاورزی باید در مواقع مقتضی توسعه داده شود. مراتب فوق متن صحیح و معتبر پیشنهادی است که کنفرانس همگانی سازمان بینالمللی کار در سی و نهمین دوره اجلاسیه خود که در ژنو تشکیل شد ودر 28 ماه ژوئن 1956 ختم آن اعلام گردید به تصویب رسانید. 0
دکتر محسن نصر - داوید آ. مورس
متن توصیه نامه فوق مشتمل بر شش قسمت (37 بند) ضمیمه قانون مربوط به اجازه قبول و اجرای اصول پیشنهادی توصیه نامه شماره 101 درخصوص آموزش حرفهای در کشاورزی بوده و صحیح است.
نایب رئیس مجلس شورای ملی - دکتر موسی عمید