هیات وزیران در جلسه مورخ1366/4/10 بنا به پیشنهاد شماره52/2277 مورخ 1366/2/19 وزارت کشور و تایید شماره 24/2442/4255 مورخ 24/2/66 وزارت امور اقتصادی و دارائی و شماره 1077 - 64 مورخ 1366/2/29 وزارت برنامه و بودجه به استناد بند 21 تبصره 15 قانون بودجه سال 1366 کل کشور،آییننامه اجرایی بند 21 تبصره 15 قانون بودجه سال 1366 موضوع نحوه مصرف اعتبار ردیف 503042 قانون مزبور را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1 - 50 % اعتبار ردیف 503042 قانون بودجه سال 1366 موضوع هزینههای مربوط به پناهندگان سیاسی، راندهشدگان از کشورهای دیگر و آوراگان افغانیو احداث ارودگاه برای آنها برای پرداخت هزینههای مربوط به تاسیس و احداث و اداره اردوگاهها و اسکان، تغذیه و امور درمانی و بهدشاتی پناهندگان سیاسی،راندهشدگان از عراق و سایر کشورها و هزینههای خدماتی، فرهنگی، تبلیغاتی، اجتماعی و سوادآموزی مربوطه و پرداخت مستمری پناهندگان و همچنین سایرهزینههایی که انجام آنها در این رابطه به تشخیص وزیر کشور ضرورت داشته باشد با رعایت مفاد قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانون از رعایتقانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند مصوب 1364/11/6 مجلس شورای اسلامی و این آییننامه و بر اساس موافقتنامه متبادله با وزارت برنامه و بودجه قابل مصرف میباشد
تبصره - برای اداره اردوگاهها و امور مربوط به پناهندگان و راندهشدگان در وصرت لزوم میتوان نیروی انسانی لازم را به صورت روزمزد و بدون ایجاد تعهداستخدامی به کار گرفت.
ماده 2 - جدول اعتبار مورد نیاز برای پرداخت هزینههای مربوط به نحوی که در برگیرنده نیازهای واقعی باشد بر اساس آمار و اطلاعات جمعآوری شده و بهتفکیک مرکز و استانها توسط دفتر امور اتباع و مهاجرین خارجی در وزارت کشور، تهیه و پس از تصویب و زیر کشور و یا مقام مجاز از طرف ایشان به ذیحسابیوزارت کشور و استانداریها ابلاغ خواهد شد.
ماده 3 - وجوه لازم برای انجام هزینهها در مرکز با توجه به جدول مضووع ماده 2 و در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف 503042 قانون بودجه سال 1366 براساس درخواست ذیحساب وزارت کشور توسط خزانه به حساب مربوط که از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده و یا میشود منتقلخواهد شد، استفاده از حساب مذکور با امضا مشترک وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب وزارت کشور مجاز میباشد.
ماده 4 - اعتبارات مورد نیاز برای پرداخت هزینهها یموضوع این آییننامه در استانها با توجه به جدول ماده 2 و در حدود اعتبار تخصیص یافته ردیف مربوطه براساس دستور و زیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و درخواست ذیحساب وزار کشور از طریق خزانه به استانداری استانهای مربوطه و ادارات امور اقتصادی ودارائی مرکز استانها ابلاغ خواهد گردید.
تبصره - هر گونه تغییر در انجام هزینههای مربوط به احداث اردوگاهها و به طور کلی هزینههای موضوع موافقتنامه به شرح عملیات ردیف 503042 که باستانداریها ابلاغ شده است مستلزم پیشنهادات استاندارد و تایید وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف او میباشد.
ماده 5 - مسئولیت تشخیص و تسجیل و تعهد صدور حواله به عهده وزیر کشور یا مقامات مجاز از طرف ایشان خواهد بود
ماده 6 - ذیحسابان و روسای ادارات امور اقتصادی و دارائی مراکز استانها مجازند به منظور ایجادتسهیلات لازم در امور پرداخت هزینههای موضوع آییننامه بنابه تشخیص استاندار یا مقام مجاز از طرف ایشان تنخواهگردان لازم را در اختیار استانداری مربوطه قرار دهند. مشروط بر آن که میزان این تنخواهگردان حداکثر از40% اعتبار ابلاغی مربوطه تجاوز نکند پرداختهای بعدی در حدود اعتبار ابلاغی در قبال ارائه اسناد هزینه مجاز خواهد بود.
تبصره 1 - تنخواهگردان موضوع این ماده به حسابهای بانکی که از طریق اداره امور اقتصادی و دارائی محل در شبعه بانک ملی ایران افتتاح شده یا میشود واریزخواهد شد استفاده از حسابهای مذکور به امضا مشترک استاندار یا مقام مجاز از طرف وی و مسئول امور مالی استانداری به عمل خواهدآمد. ضمناً در مواردی که به تشخیص استاندار افتتاح حساب بانکی جهت واریز بخشی از تنخواهگردان در بعضی از شهرستانها یا مناطقی که ارودگاه پناهندگان، معاوان و آوارگان افغانیدر آنها احداث و یا در شرف احداث باشند ضرورت داشته باشد حساب مورد نظر از طریق اداره امور اقتصادی و دارائی محل در شعبه بانک ملی افتتاح میگردد.
تنخواه لازم از محل تنخواهگردان موضوع این ماده به تشخیص استاندار به حساب مذکور واریز خواهد شد و استفاده از حساب مذکور با امضا مشترک مسئولامور مالی فرمانداری محل و فرماندار و یا سرپرست ارودگاه حسب مورد برای انجام هزینههای موضوع این آییننامه به عمل خواهد آمد اسناد هزینههای مربوطهپس از امضای مسئول امور مالی فرمانداری محل و امضا فرماندار و یا سرپرست ارودگاه حسب مورد به استانداری ارسال خواهد شد تا با رعایت مراتب مذکوردر ماده 8 این آییننامه به هزینه قطعی منظور گردد.
تبصره 2 - جهت انجام هزینههای پناهندگان سیاسی، راندهشدگان از کشورهای دیگر و آوراگان افغانی و احداث ارودگاه برای آنها وزیر کشور یا مقام مجاز ازطرف ایشان میتواند از محل اعتبار مرکز موضوع ماده 2 این آییننامه حداکثر تا مبلغ 2/000/000 ریال (دو میلیون) به صورت تنخواهگردان در اختیار اداره کلخدمات عمومی وزارت کشور قرار دهد تا ضمن هماهنگی با دفتر امور اتباع و مهاجرین خارجی در هر مورد اقدام گردد
ماده 7 - اسناد هزینه انجام شده از محل اعتبار این آییننامه باید متضمن مراتب و مدارک مندرج در بند «و» قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانوناز رعاتی قانون محسابات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند باشد.
ماده 8 - اسناد هزینههای مربوطه در مرکز به امضا مشترک وزیر کشور یا مقام مجاز از طرف ایشان و ذیحساب وزارت کشور و در استانها به امضا مشترکاستاندار و یا مقام مجاز از طف او و ذیحساب و رئیس اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان خواهد رسید.
ماده 9 - در مواردی که به تشخیص وزیر کشور انجام برخی از هزینههای موضوع این آییننامه باید بنا به مصالح کشور مستور بماند وجوه لازم و به شخصی که ازطرف ایشان معین میشود توسط ذیحساب وزارت کشور و یا ذیحساب استان مربوطه با اخذ رسید پرداخت و وجوه پرداختی با گواهی مصرف شخص مزبوروتایید وزیر کشور و یا استاندار ذیربط به هزینه قطعی منظور خواهد شد و مدارک و ضمائم آن با رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانون ازرعایت قانون محسابات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند به صورت طبقهبندی شده و محرمانه نزد مقام تشخیص دهنده هزینه و یااستاندار ذیربط باقی خواهد ماند تا در صورت ضرورت در اختیار ذیحساب مربوط و دیوان محسابات کشور قرار گیرد
ماده 10 - وزارت کشور مکلف است حساب اعتبارات موضوع این آییننامه را به طور جداگانه و مستقل از سایر حسابهای خود نگهداری و در مواردی که ازطرف دیوان محسابات کشور تعیین و اعلام میشود به دیوان مزبور و وزارت امور اقتصادی و دارائی ارائه نماید.
ماده 11 - نصاب و نحوه انجام معاملات از محل اعتبار موضوع این آییننامه تابع ضوابط مقرر در بندهای «د» و «ﮬ » قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند میباشد
ماده 12 - کلیه اموال و تاسیساتیکه از محل اعتبار موضوع این آییننامه خریداری یا ایجاد میشود اموال دولتی محسوب میگردد
ماده 13 - مانده وجوه استفاده نشده اعتبار موضوع این آییننامه باید حداکثر تا پایان فروردین ماه سال 1367 به خزانه واریز گردد
ماده 14 - ایجاد هر نوع تعهد از طریق مصرف اعتبار مزبور برای سالهای بعد مجاز نخواهد بود
ماده 15 - ایجاد هر گونه تعهد استخدامی از محل اعتبارات موضوع ردیف 503042 ممنوع میباشد
ماده 16 - وزارت کشور مکلف است هر چهار ماه یکبار فهرست هزینهها و عملیات موضوع این آییننامه را همراه با ذکر گزارش توجیهی بر اساس بند «ی»قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتیکه به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایرمقررات عمومی دولت مستثنی هستند از طریق نخست وزیر بهکمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی و سایر کمیسیونهای مربوطه ارسال دارند.
میرحسین موسوی - نخستوزیر