وزرای عضو ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق به استناد جزﺀ (3) بند (ر) تبصره (19) قانون بودجه سال 1382 کل کشور و با رعایت تصویبنامه شماره 8569/ت28657ه- مورخ 1382/3/3 آییننامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1 - مبارزه با قاچاق کالاهای خارجی که جنبه تجاری داشته و از طریق غیر مجاز و بدون پرداخت حقوق ورودی وارد کشورمیشوند، در مراحل نگهداری، حمل و نقل، توزیع و فروش مطابق این آییننامه سامانمییابد و مسوولیت ایجاد هماهنگی و نظارت بر اجرای آن به عهده ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق، موضوع ماده (30) اصلا حی آییننامه اجرایی قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالاو ارز، موضوع تصویبنامه شماره 33578/ت26504ه- مورخ 1381/7/15میباشد.
ماده 2 - در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کارمیروند:
1 - کالاهای دارای جنبه تجاری: کالاهایی که به تشخیص گمرک جمهوری اسلامیایران برای فروش واردمیگردند، اعم از اینکه به همان شکل یا پس از انجام عملیات (تولید، تفکیک و بسته بندی) به فروش برسند.
2 - طریق غیر مجاز: ورود کالا از طرقی به غیر از موارد مذکور در فهرست جزﺀ (2) بند "ر" تبصره (19) قانون بودجه سال 1382 کل کشور اعلامی توسط گمرک جمهوری اسلامی ایران.
3 - بدون پرداخت حقوق ورودی: هر گونه فعل و یا ترک فعلی که سبب عدم پرداخت حقوق گمرکی، مالیات، حق ثبت سفارش کالا، انواع عوارض و سایر وجوه دریافتی از کالاهای وارداتی مصوب هیات وزیران که جنبه تجاری دارد، گردد.
4 - نگهداری: نگهداشتن کالای دارای جنبه تجاری در اماکن عمومیو خصوصیمیباشد.
5 - حمل و نقل: جابه جایی کالاهای دارای جنبه تجاری از هر طریق و به هر وسیله ای اعم از زمینی، هوایی، دریایی و ریلی.
6 - توزیع و فروش: عرضه و پخش کالا به صورت تجاری توسط اشخاص حقیقی و حقوقی.
7 - کالاهای مشمول: فهرست کالاهای مصوب (اولویت دار) ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق که دارای جنبه تجاری بوده و از طریق غیر مجاز و بدون پرداخت حقوق ورودی وارد کشور شده میباشد.
ماده 3- کلیه صاحبان حقیقی و حقوقی اماکن رسمینگهداری کالامانند انبارها، بنگاههای باربری و باراندازهای مشمول این آییننامه موظفند میزان موجودی کالاهای خود را در مقاطع زمانی یک ماهه به سازمان بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالاو خدمات اعلام نمایند.
تبصره - نگهداری کالاهای مشمول این آییننامه در اماکن غیررسمیتخلف محسوب شده و صاحبان اماکن مذکور موظفند ضمن رفع تخلف، آدرس محل نگهداری، موجودی کالاو نام صاحبان را به طور دقیق و مستمر به سازمان بازرگانی استان (بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالاو خدمات) اعلام و اسناد مثبته گمرکی مربوط به آن کالاها را ارایه نمایند.
ماده 4- واحدهای صنفی که به عرضه کالاهای خارجی موضوع این آییننامه مبادرتمینمایند، در صورت عدم ارایه مدارک معتبر و اسناد مثبته در خصوص واردات قانونی کالاهای یادشده، متخلف محسوب شده و مشمول مجازاتهای مندرج در قوانین مربوط به مبارزه با قاچاق کالاو ارز میشوند.
تبصره - مجامع امور صنفی و اتحادیههای مربوط در سراسر کشور موظفند با مشارکت و همکاری دبیرخانه هیات عالی نظارت بر سازمانهای صنفی، تمهیدات لازم را برای اجرای این آییننامه در سطح واحدهای صنفی به عمل آورند.
ماده 5- بازرسی از انبارها و مکانهای نگهداری و عرضه کالاها توسط سازمان بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالاو خدمات، نیروی انتظامیجمهوری اسلامیایران و گمرک جمهوری اسلامیایران براساس مقررات مربوط صورت میپذیرد.
تبصره 1- بازرسی از انبارهای عمومیدر اسکلهها و بنادر، بازارچههای مرزی، فرودگاهها و سایر اماکنی که گمرک در آن مستقرمیباشد به عهده گمرک جمهوری اسلامیایران میباشد.
تبصره 2- بازرسی از انبارها و اماکن نگهداری و عرضه کالادر بخش خصوصی،تعاونی و دولتی به عهده سازمان بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالا و خدمات میباشد.
تبصره 3- نیروی انتظامی جمهوری اسلامیایران و سایر سازمانهای مسوول امر کنترل مانند وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، با رعایت مقررات مربوط، بازرسی از اماکن نگهداری و عرضه کالاهای مشمول طرح را به عهده خواهند داشت.
ماده 6- ضوابط اجرایی نحوه اعلام موجودی کالا توسط سازمان بازرسی و نظارت بر قیمت و توزیع کالا و خدمات تهیه و به اطلاع عموم خواهد رسید.
ماده 7- چنانچه در حین بازرسی از اماکن مذکور، مدارکی دال بر ورود قانونی کالاهای موجود ارایه نشود مراتب بلافاصله توسط مامورین سازمان بازرسی کننده براساس قانون نحوه اعمال تعزیرات حکومتی راجع به قاچاق کالاو ارز - مصوب 1374- به مراجع ذیربط ارجاع میگردد.
تبصره - عدم ارایه گزارش مکتوب موضوع این ماده ظرف (24) ساعت تخلف محسوب میشود.
ماده 8- حمل و نقل کالاهای خارجی مشمول این آییننامه که از طریق غیرمجاز و بدون پرداخت حقوق ورودی وارد کشورمیشود، ممنوع و قاچاق محسوب شده و مجازاتهای پیش بینی شده در قوانین مربوط به قاچاق کالاو ارز بر آن حاکم میباشد.
تبصره 1- اخفا و جاسازی کالاهای یادشده در هر نوع وسیله نقلیه ممنوع و قاچاق محسوب میشود.
تبصره 2- سازمان بنادر و کشتیرانی در حمل و نقل دریایی، سازمان هواپیمایی کشوری در حمل و نقل هوایی و شرکت راه آهن جمهوری اسلامیایران در حمل و نقل ریلی کالاهای مشمول این آییننامه براساس وظایف قانونی محوله موظفند با مشاهده تخلف، بلافاصله مراتب را به مراجع ذیربط به صورت همزمان اعلام نمایند تا نسبت به تشکیل پرونده و در صورت لزوم پیگیری قضایی اقدام گردد.
تبصره 3- نیروی انتظامیجمهوری اسلامیایران در محورهای مواصلاتی و آبهای سرزمینی و مرزهای زمینی (غیر از مبادی رسمی) و گمرک جمهوری اسلامی ایران در فرودگاهها، اسکلهها، بنادر و سایر مبادی رسمیبا همکاری سازمانهای یادشده برابر مقررات مربوط مکلف به انجام اقدامات قانونی میباشند.
تبصره 4- حمل و نقل کالاهای مشمول این آییننامه صرفاً با پتههای گمرکی و ترخیص نامه گمرکی مجازمیباشد. شرکتها و موسسات حمل و نقل کالاو شرکت پست جمهوری اسلامیایران موظفند قبل از بارگیری و صدور بارنامه جهت حمل کالاهای یادشده، از ارسال کننده (صاحب کالایا نماینده وی) اسناد مثبته گمرکی را مطالبه نمایند. شرکت یا موسسه حمل و نقل پس از بارگیری و صدور بارنامه مکلف است مشخصات اسناد مثبته شامل شماره پروانه ورودی یا پته گمرکی، تاریخ ترخیص و گمرک ترخیص کننده و شماره بارنامه را در برگه جداگانه ای قید و مهر نموده و ضمیمه بارنامه کند تا راننده در طول مسیر آن را همراه داشته باشد. شرکت و موسسات یادشده موظفند یک نسخه از اوراق مذکور را در بایگانی خود نگهداری نمایند.
تبصره 5 - شرکتها و موسسات حمل و نقلی که مفاد تبصره (4) این ماده را رعایت ننمایند، موضوع تخلف آنها توسط سازمان حمل و نقل و پایانههای کشور مورد رسیدگی قرار گرفته و وفق مقررات با آنان برخورد خواهد شد.
ماده 9- اطلاع رسانی در خصوص چگونگی اجرای این آییننامه به لحاظ شفاف سازی اذهان عمومی و فعالان اقتصادی با هماهنگی دبیرخانه ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق بنا به مورد از طریق روابط عمومی وزارت بازرگانی، گمرک جمهوری اسلامی ایران، نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، سازمان بنادر و کشتیرانی، سازمان حمل و نقل و پایانههای کشور، سازمان هواپیمایی کشوری، شرکت راه آهن جمهوری اسلامیایران و سایر دستگاههای ذیربط صورت میپذیرد.
ماده 10- برای تامین هزینههای تبلیغاتی، موضوع ماده (9) این آییننامه بنا درخواست ریاست دستگاههای اجرایی ذیربط از طریق دبیرخانه ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق اقدام مقتضی به عمل میآید.
ماده 11- به منظور تسهیل در اجرای این آییننامه در صورت ضرورت، دستور العملهای اجرایی توسط وزارت بازرگانی با همکاری دستگاههای ذیربط تهیه و پس از تایید ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق ابلاغ خواهد شد.
این متن جایگزین تصویبنامه شماره 9163/ت28584ه- مورخ 1382/2/27 میگردد.
این تصویبنامه در تاریخ 1382/5/22 به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
محمدرضا عارف - معاون اول رئیس جمهور