شماره100736ه-/ب 1397/11/16
حجتالاسلاموالمسلمین جناب آقای دکتر روحانی
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره 120386/ت55964ه- مورخ 1397/09/13، موضوع: «ضوابط صدور و لغو پروانه فعالیت کارور (اپراتور) ماهوارهای مخابراتی»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره(4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم(85) و یکصد و سی و هشتم(138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده(10) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«طبق ماده واحده «قانون اجازه تعیین و وصول حق امتیاز فعالیت بخش غیردولتی در زمینه پست و مخابرات - مصوب1392- صلاحیت تعیین «مبالغی به عنوان حقالامتیاز و حقالسهم دولت و جریمه قانونی جبران عدم انجام تعهدات» در خصوص فعالیتهای مذکور در آن ماده، به دولت داده شده است. اختیار مذکور در ماده(7) قانون استفاده از بیسیمهای اختصاصی و غیرحرفهای(آماتوری) - مصوب1345- نیز محدود به مواردی است که «دستگاههای فرستنده بیسیم ... فاقد پروانهی استفاده هستند و همچنین دستگاههائی ... که مدت اعتبار پروانه آنها منقضی و یا پروانه آنها بهطور موقت لغو شده است». بنابراین، بند«4» مصوبه که در برابر تخلفات، علاوه بر جریمه نقدی و لغو یا کاهش مدت اعتبار پروانه، اختیار «پلمپ» را نیز به صورت مطلق و فراتر از موارد مذکور در قانون اخیرالذکر، به مراجع مربوط داده است، از حیث تجاوز دولت از اختیارات قانونی، مغایر قانون میباشد.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی