مصوبه «اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که در جلسه 217 مورخ 1389/10/28 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه 677 مورخ 1389/9/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ میشود:
کلیات
توسعه پایدار و پیشرفت هر کشوری مرهون پرورش، حفظ و نگهداری سرمایههای علمی، پژوهشی و فناورانه آن کشور است. پژوهشگران و فنآوران موجبات ترقی، تعالی، توسعه علمی و فناوری و در نهایت توسعه پایدار همه جانبه را برای کشور فراهم میسازند، از این رو شناسایی، برقراری ارتباط و حمایت از این قشر توانمند جامعه به منظور استفاده از مشارکت و همکاریهای علمی آنان در زمینههای گوناگون در راستای تولید علم و فناوری و توسعه از اولویت ویژهای برخوردار است. برای نیل به این هدف، در راستای تحقق بند 4 اصل سوم قانون اساسی و به استناد بند 16 مصوبه جایگاه، اهداف و وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی، «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران» به منظور رفاه محققان و ساماندهی مناسب برای تولید علم و فناوری و همافزایی علم، تولید و ثروت و آمادهسازی بستر اجرایی آنها در جهت سوقدادن منافع تحقیقاتی و فناوری به مردم و در نهایت توسعه پایدار کشور، به شرح این اساسنامه تاسیس میگردد.
ماده 1- نام
نام صندوق عبارت است از «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که از این پس در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده میشود.
تبصره - صندوق دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و محل آن در معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری خواهد بود.
ماده 2- هدف
هدف از تاسیس صندوق، شکوفایی امور تحقیقاتی در راستای تولید علم، فناوری و تجاریسازی و بهرهمندشدن مردم از نتایج آنها، از طریق ارائه کمکها و خدمات حمایتی و مادی و معنوی به پژوهشگران و فناوران حوزوی و دانشگاهی ایرانی اعم از حقیقی و حقوقی میباشد.
تبصره 1- حمایت مادی عبارت است از تامین اعتبار و تسهیل مراحل و ساز و کار تخصیص بودجه به محققان و فناوران در خصوص طرحها و برنامههای ارائهشده و مصوب صندوق.
تبصره 2- حمایت معنوی عبارت است از حمایت اداری، معرفی و تایید علمی طرحهای ارائه شده، تکریم و قدرشناسی و ارائه مشاوره به پژوهشگران و فناوران
تبصره 3- پژوهشگر به اشخاص حقیقی و حقوقی اطلاق میشود که دارای دانش، تجربه و مدارج علمی و دستاوردهای پژوهشی و یا فناورانه بوده و صلاحیت علمی وی به تایید کمیته تخصصی صندوق براساس ضوابط مراجع ذیصلاح علمی کشور رسیده باشد.
تبصره 4- فناور به شخص حقیقی یا حقوقی اطلاق میگردد که توانایی علمی و فنی لازم برای تبدیل ایده و دانش جدید را به نمونه سخت افزار یا روش اجرایی قابل استفاده براساس ضوابط مراجع ذیصلاح کشور، دارا میباشد.
ماده 3- سرمایه و منابع تامین آن
سرمایه اولیه صندوق مبلغ پانصد میلیارد ریال است که از محل کمکهای دولت تامین و در ردیف بودجه سنواتی منظور خواهد شد.
منابع صندوق عبارت است از: کمکهای سالیانه دولت و وجوه اداره شده، کمک دستگاههای دولتی و غیردولتی، کمکهای مردمی، موقوفات، درآمدهای اختصاصی، تسهیلات سیستم بانکی، درآمدهای حاصل از سرمایهگذاری وجوه مازاد صندوق که در چارچوب قوانین و مقررات کشور تحصیل میشود.
تبصره - در صورت کسب منابع مالی جدید، سرمایه صندوق توسط هیات امناء افزایش خواهد یافت.
ماده 4- ارکان صندوق
صندوق دارای ارکان زیر میباشد:
الف: هیات امناء
ب: رئیس صندوق
ج: کمیته تخصصی
ماده 5 (اصلاحی 1390/04/08)- ترکیب هیات امناء
هیات امناء صندوق متشکل از اشخاص حقیقی و حقوقی زیر خواهد بود:
1- معاون علمی و فناوری رئیسجمهوری (رئیس هیات امنا)
2- معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور
3- دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
4- وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
5 - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
6 - وزیر جهاد کشاورزی
7- وزیر صنعت، معدن و تجارت
8 - وزیر نفت
9- وزیر نیرو
10- رئیس جهاد دانشگاهی
11- رئیس هیات حمایت از کرسیهای نظریهپردازی و مناظره
12- پنج نفر از اساتید، پژوهشگران و فناوران برجسته حوزوی و دانشگاهی کشور به پیشنهاد رئیس صندوق و حکم رئیس هیات امناء
13- رئیس صندوق (دبیر هیات امناء)
ماده 6 - جلسات هیات امناء
جلسات هیات امناء به صورت عادی و فوقالعاده تشکیل میگردد و جلسات عادی حداقل سالی دوبار بنا به دعوت رئیس صندوق تشکیل میشود. جلسات فوقالعاده در صورت لزوم بنا به پیشنهاد رئیس صندوق و تایید رئیس هیات امناء تشکیل خواهد شد. جلسات این هیات (عادی و فوقالعاده) با حضور دو سوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات متخذه با رای موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر میباشد.
ماده 7- وظایف هیات امناء
1- تعیین سیاستهای اصولی و خط مشیهای کلی مربوط به فعالیت صندوق.
2- تعیین سیاستها و خط مشیها و تصویب برنامههای مربوط به فعالیت صندوق در چارچوب اسناد بالادستی علم و فناوری به ویژه نقشه جامع علمی کشور.
3- اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب.
4- بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای رئیس صندوق و یا پیشنهادهای ارائهشده توسط حداقل نیمی از اعضای هیات امناء.
5 - تصویب نمودار تشکیلاتی صندوق.
6 - تشکیل کمیسیون دائمی و تعیین وظایف و انتخاب اعضای آن
تبصره - هیات امنا میتواند بخشی از وظایف خود را به کمیسیون مذکور در بند فوق، تفویض نماید.
7- تصویب آییننامه نحوه ارائه کمکهای صندوق به پژوهشگران و فناوران.
8 - تصویب ضوابط نحوه حمایت از تحقیقات مشترک پژوهشگران و فناوران با مراکز علمی و تحقیقاتی داخل و خارج کشور در چارچوب قوانین و مقررات کشور.
9- نظارت بر حسن اجرای وظایف و ارزیابی فعالیتهای صندوق.
ماده 8 - رئیس صندوق
رئیس صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد و حکم رئیس هیات امناء و تصویب هیات امناء برای مدت 4 سال منصوب میشود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع میباشد.
تبصره - برکناری رئیس صندوق با رئیس هیات امناء است.
ماده 9- وظایف رئیس صندوق
1- اجرای مصوبات هیات امناء.
2- اداره و هدایت امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیات امناء.
3- به کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنان در چارچوب قوانین و مقررات و آییننامههای مربوط.
4- پیشنهاد اصلاح و یا تغییر در مواد اساسنامه به هیات امناء برای تایید و ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب.
5 - پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق به هیات امناء برای تصویب.
6 - ایجاد و انتشار نشریاتی که صندوق را در رسیدن به هدفهای خود کمک میکند.
7- حفظ و حراست اموال و داراییهای منقول و غیرمنقول صندوق.
8 - نمایندگی صندوق در برابر کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل به غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات.
9- تهیه برنامه و گزارش عملکرد سالانه صندوق و ارائه آن به هیات امناء برای بررسی و تصویب.
تبصره - کلیه اسناد مالی و اوراق بهادار با امضای رئیس صندوق یا مقام تفویض گیرنده و مدیر امور مالی معتبر است.
ماده 10- ترکیب کمیته تخصصی صندوق
اعضای کمیته تخصصی صندوق از بین پژوهشگران و فناوران برجسته کشور که دارای سوابق درخشان علمی و اجرایی از قبیل برخورداری از آثار علمی و فناوری در معیار بینالمللی، مقالات چاپ شده در مجلات معتبرداخلی و بینالمللی، ثبت اختراع و اکتشاف در مراجع معتبر، آشنا با علوم و فنون روز جهان، آشنا با نیازهای علمی، پژوهشی و فناوری کشور باشند، توسط رئیس صندوق معرفی و پس از تصویب کمیسیون دائمی هیات امناء با حکم رئیس هیات امناء به مدت چهار سال منصوب میگردند.
تبصره 1- تعداد اعضای کمیته تخصصی با احتساب رئیس صندوق، 7 نفر عضو اصلی و 2 نفر عضو علی البدل میباشد.
تبصره 2- انتخاب مجدد اعضای کمیته تخصصی، فقط برای دو دوره متوالی بلامانع است.
تبصره 3- ریاست کمیته تخصصی بر عهده رئیس صندوق میباشد.
ماده 11- وظایف کمیته تخصصی صندوق:
1- پیشنهاد اولویتهای جدید، دستورالعملها، آییننامهها و ضوابط علمی لازم برای تحقق اهداف و نحوه تدوین گزارشهای علمی و شیوه نظارت پژوهشی برای ارائه به هیات امنا.
2- تایید صلاحیت علمی پژوهشگران و فناوران برای بهرهمند شدن از حمایتهای صندوق.
3- تصویب و ارزیابی طرحهای پژوهشی و فناورانه درچارچوب نقشه جامع علمی کشور و در راستای اولویتها، سیاستها و خطمشی تعیینشده توسط هیات امناء.
4- تعیین کارگروههای تخصصی برای ارزیابی طرحهای پیشنهادی و مصوب.
5 - پیشنهاد ضوابط مورد نیاز برای حمایت از ثبت اختراعات و اکتشافات در داخل و خارج کشور.
ماده 12- فعالیتهای مالی صندوق
فعالیتهای مالی صندوق، زیرنظر رئیس صندوق و براساس آییننامه مالی و معاملاتی که به تصویب هیات امناء خواهد رسید انجام میشود و صندوق از نظر مقررات مالی و معاملاتی تابع مفاد قانون نحوه انجام امورمالی و معاملاتی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی (مصوب 1369/10/18 مجلس شورای اسلامی) میباشد و کلیه پرداختهای دولت و سایر دستگاهها به صندوق کمک تلقی و مانده آن قابل انتقال به سال بعد خواهد بود.
تبصره 1- سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال لغایت آخر اسفند ماه همان سال است.
تبصره 2- وجوه صندوق در حساب خاصی که در یکی از بانکها افتتاح میشود نگهداری میشود و همچنین کلیه پرداختها با صدور چک از حساب یادشده صورت میگیرد.
ماده 13- تغییر یا اصلاح اساسنامه
اعمال هرگونه تغییر یا اصلاح در اساسنامه، مطابق یکی از دو راهکار ذیل امکانپذیر میباشد:
1- به پیشنهاد رئیس صندوق و تایید هیات امنا و با تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
2- بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
ماده 14- این مصوبه مشتمل بر 14 ماده و 14 تبصره در جلسه 217 مورخ 1389/10/28 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه 677 مورخ 1389/9/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
محمود احمدینژاد
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی