شورای عالی بیمه در اجرای مفاد بند (4) ماده 17 قانون تاسیس بیمه مرکزی ج.ا.ایران و بیمه گری، سازوکار اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور را طی شش جلسه شورا بررسی و نهایتاً در جلسه مورخ 7 /5/ 1388، «چارچوب برنامه اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور» را به ترتیب زیر تصویب نمود:
از استراتژی های اصلی «برنامه تحول درصنعت بیمه کشور» به منظور دستیابی به اهداف کلان پیش بینی شده، استراتژی «استقرار نظام نظارت هوشمند، نهادینه و خودتنظیم در حوزه حاکمیتی» است که راهکار تحقق آن در قالب هفت سیاست تعیین شده و «استقرار نظارت غیرتعرفه ای به جای نظارت تعرفه ای در صنعت بیمه کشور» یکی از مهمترین این سیاست ها محسوب میشود.
بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در راستای عملیاتی کردن سیاست مذکور، «چارچوب برنامه اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور» را تدوین و به شورای عالی بیمه پیشنهاد نمود. شورا با بررسی همه جانبه طی شش جلسه، ضمن تصویب چارچوب فوق، موارد زیر را مقرر نمود:
1- بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مقررات و آییننامه های مربوط به اجرای مفاد چارچوب برنامه را حداکثر تا پایان سال جاری تدوین و برای تصویب به شورای عالی بیمه ارایه نماید.
2- نظارت بر اجرای چارچوب برنامه فوق در سطح صنعت بیمه به عهده بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران است و مدیر عامل وهیات مدیره شرکت های بیمه، همکاری لازم به منظور حسن اجرای مفاد این چارچوب را خواهند نمود.
3- به منظور ارزیابی نتایج حاصل از اجرای «برنامه اصلاح نظام تعرفه در بازار بیمه کشور» و اتخاذ تدابیر لازم برای تحقق اهداف موردنظر از برنامه، بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است در مقاطع شش ماهه گزارشی از روند اجرای برنامه فوق را به شورای عالی بیمه ارایه نماید.
چارچوب برنامه اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور:
- اصلاح نظام تعرفه بازار بیمه کشور به صورت تدریجی و طی یک دوره حداکثر پنج ساله به منظورتسهیل بازار رقابتی
- حمایت از حقوق بیمه گذاران، بیمه شدگان و صاحبان حقوق آنها و لزوم پیش بینی تدابیر لازم
- حمایت از ایجاد و توسعه نهادهای حرفه ای و تخصصی در بازار بیمه کشور
- جلوگیری از ایجاد انحصار در بازار بیمه کشور و مقابله با موارد مختل کننده بازار رقابتی از قبیل قیمت گذاری تهاجمی(دامپینگ)، تبانی و ارائه اطلاعات خلاف واقع و گمراه کننده
- تعیین نرخ حق بیمه توسط شرکت های بیمه با حفظ توازن بین حق بیمه و سایر درآمدهای متعلقه هر رشته بیمه ای با خسارت ها و هزینه های متعلقه همان رشته و با رعایت ضریب خسارت متعارف در بازار بیمه کشور
- استفاده بهینه از ظرفیت اتکایی داخلی با رعایت اصول حرفه ای توزیع ریسک در بازارهای بین المللی
- تدوین و عملیاتی نمودن نظام جامع نظارت در صنعت بیمه کشور با هدف «استقرار نظارت غیرتعرفه ای به جای نظارت تعرفه ای» و با پیش بینی ضمانت های اجرایی لازم، حداکثر ظرف مدت دو سال
- بکارگیری فن آوری اطلاعات در جمع آوری و تولید اطلاعات بیمه ای در چارچوب فرم های استاندارد تعیین شده
- صدور بیمه نامه با رعایت ظرفیت شرکت بیمه در نگهداری ریسک و یا با اخذ پوشش های اتکایی مناسب
- بازنگری و تدوین ضروریات عملیات اتکایی موسسات بیمه
- تدوین استانداردها و بازنگری شرایط عمومی بیمه نامه ها در هر رشته بیمه ای و سایر آییننامه ها و مقررات
- تدوین مقررات مربوط به تایید صلاحیت مسئول فنی و اکچوئر موسسات بیمه
- تدوین آییننامه مربوط به حمایت از حقوق بیمه گذاران و بیمه شدگان و نحوه رسیدگی به شکایات و اختلافات در صنعت بیمه
جواد فرشباف ماهریان