تاریخ: 23 فروردین 1388
شماره دادنامه: 14
کلاسه پرونده: 88/17
شاکی: آقای موسی شیرمحمدی
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دوم دیوان عدالت اداری
مقدمه: الف- شعبه دوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1226موضوع شکایت آقای موسی شیرمحمدی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی تهران به خواسته پرداخت حق الزحمه دستیاری معوقه از تاریخ 1/7/1383 به شرح دادنامه شماره 692 مورخ 26/3/1387 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه نامبرده در استخدام رسمی دانشگاه علوم پزشکی کردستان بوده که با ماموریت آموزشی، ادامه تحصیل میدهد و بر مبنای رای وحدت رویه شماره 226 مورخ 16/5/1384 هیات عمومی دیوان عدالت اداری پرداخت حق الزحمه دستیاری به دستیاران بورسیه و ماموریتی مورد تایید قرار گرفته و در جلسه مورخ 26/8/1384 شورای عالی پزشکی و تخصصی تصویب میگردد، بنابراین مطالبه حق الزحمه دستیاری قبل از تایید و تصویب موجه نمیباشد، لذا حکم به رد شکایت شاکی صادر میگردد. ب- شعبه اول دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/2389 موضوع شکایت آقای رامین حمیدی فراهانی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی تهران به خواسته دریافت حق الزحمه دستیاری از ابتدای دوره دستیاری (مهرماه 83) لغایت آبان ماه 84 به شرح دادنامه شماره 2153 مورخ 3/10/1386 چنین رای صادر نموده است، با توجه به اینکه تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری، پرداخت حق الزحمه متعلقه در قبال کار و خدمات انجام شده را تجویز نموده و منع قانونی در پرداخت حق الزحمه مورد بحث حتی قبل از صدور آراء مربوطه در هیات عمومی این دیوان و پیش از نشست مورخ 26/8/1384 شورای عالی پزشکی تخصصی به افرادی که در ماموریت آموزشی بسربرده یا بورسیه میباشند، احراز نمیگردد، و با لحاظ آراء شماره 42 و 43 مورخ 4/2/1379 و 226 مورخ 16/5/1384 هیات عمومی این دیوان، خواسته شاکی را موجه تشخیص حکم به ورود آن صادر میگردد. ج- شعبه دوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 85/1244 موضوع شکایت خانم بیتا نجفیان به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی تهران به خواسته الزام طرف شکایت به پرداخت حق الزحمه دوره دستیاری به شرح متن دادخواست به شرح دادنامه شماره 84 مورخ 26/1/1387 چنین رای صادر نموده است، با عنایت به رای وحدت رویه شماره 42 و 43 مورخ 4/2/1379 و رای شماره 226 مورخ 16/5/1384 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با توجه به اینکه اشتغال دستیاری (رزیدنت) همراه آموزش پزشکی، تصدی بیش از یک شغل محسوب نمیگردد، فلذا شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام سازمان خوانده به پرداخت حق الزحمه دوره دستیاری شاکیه صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- تعارض در مدلول دادنامههای فوقالذکر محرز به نظر میرسد. ب- با توجه به رای وحدت رویه شماره 226 مورخ 16/5/1384 هیات عمومی دیوان عدالت اداری در باب استحقاق دستیاران پزشکی به دریافت حق الزحمه در قبال خدمات مربوط به تجویز تبصره 2 ماده 43 قانون استخدام کشوری و اینکه تصدیق استحقاق افراد واجد شرایط به دریافت حق الزحمه مذکور نافی حق دریافت آن از تاریخ اشتغال به وظیفه دستیاری نیست و محدودیت حق مزبور از تاریخ تصویب شورای عالی پزشکی و تخصصی ملاک موجهی ندارد، بنابراین دادنامههای شماره 2153 مورخ 3/10/1386 شعبه اول و شماره 84 مورخ 26/1/1387 شعبه دوم دیوان که متضمن این معنی است صحیح و موافق قانون میباشد. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداریرهبرپور