هیات وزیران در جلسه مورخ 2535/12/28 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت بازرگانی و وزارت کشاورزی و منابع طبیعی و وزارت صنایع و معادن خط مشی تضمین و یا پیش خرید محصولات کشاورزی و صنعتی در سال 2536 توسط دولت و سازمان های وابسته به دولت را به شرح زیر تصویب نمودند.
1 - فهرست محصولات، میزان خرید و تنخواه گردان مورد نیاز توسط وزرای کشاورزی و منابع طبیعی - صنایع و معادن و بازرگانی تنظیم و برای تصویب هیات وزیران تقدیم خواهد شد.
2 - اعتبارات لازم به شرح زیر تامین خواهد گردید.
الف - در مورد کالاهائی که اعتبارات آنها در بودجه سازمان های مجری منظور شده مانند گندم و قند و شکر که بودجه خرید آن در اعتبارات سازمان غله و قند و شکر و چای پیش بینی گردیده، سازمان مربوطه بودجه لازم را تامین خواهد نمود.
ب - جهت خرید بقیه کالاها تنخواه گردان از طرف بانک مرکزی در اختیار وزارت کشاورزی گذارده خواهد شد.
پ - وجوه لازم در مورد زیان احتمالی خرید و فروش از طرف صندوق حمایت مصرف کننده تامین خواهد گردید.
3 - در مورد هر یک از کالاهای اساسی به شرح زیر عمل خواهد شد.
الف - گندم
در اینمورد سفارش دهنده سازمان غله و قند و شکر و چای خواهد بود و خرید توسط سازمان های وزارت کشاورزی به مباشرت از طرف سازمان نامبرده و یا متفقاً با همکاری مامورین سازمان نامبرده انجام خواهد گرفت. ذخیره و توزیع و فروش نیز توسط سازمان غله و قند و شکر و چای طبق روش موجود خواهد بود.
ب - برنج و حبوبات
- سفارش دهنده - اتحادیه تعاونی های روستائی
- توزیع کننده عمده - سازمان مرکزی تعاون روستاها
- توزیع جزئی و فروش - تعاونی های تهیه وتوزیع و اصناف
پ - پیاز و سیب زمینی
- سفارش دهنده - شرکت گسترش خدمات بازرگانی
- مجری خرید - وزارت کشاورزی و منابع طبیعی
- توزیع کننده عمده - شرکت گسترش خدمات بازرگانی
- توزیع جزئی فروش - تعاونی های مصرف - تعاونی های تهیه و توزیع - اصناف
ت - سبزیجات
- سفارش دهنده - وزارت کشاورزی و منابع طبیعی
- توزیع کننده - تعاونیهای روستائی - اصناف - تعاونیهای تهیه و توزیع
ث - خوراک دام
سازمان عمران مراتع کلیه مراحل را انجام می دهد.
ج - شیر
شرکت صنایع سهامی شیر ایران مسئولیت کامل دارد.
چ - گوشت
- سفارش دهنده - شرکت گوشت کشور و مجتمع های صنعتی گوشت
- توزیع کننده - شرکت گوشت کشور و مجتمع های صنعتی گوشت - اصناف - تعاونی های تهیه و توزیع
4 - اختیار و مسئولیت تنظیم برنامه اجرای خرید و تعیین زمان و مکان و میزان خرید در هر منطقه با وزارت کشاورزی و منابع طبیعی خواهد بود. وجوه تنخواه گردان لازم جهت خرید طبق این برنامه تامین خواهد گردید.
5 - روش اجرایی کار از جمله نحوه جمع آوری - تحویل و پرداخت و جزئیات دیگر در قراردادهای پیش خرید بین سفارش دهنده و مجری خرید مشخص خواهد شد.