هیات وزیران در جلسه 1368/5/14 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 3537 - 4 - 6657 - 1 مورخ 1368/5/8 وزارتین برنامه و بودجه و کشور و بانکمرکزی جمهوری اسلامی ایران و بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی، آییننامه اجرایی تسهیلات اعتبار اشتغال مهاجرین جنگ تحمیلی موضع بند 5تبصره 3 قانون بودجه سال 1368 کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده 1 - هدف از اعطای تسهیلات اعتبار موضوع بند «5» تبصره 3 قانون بودجه سال 1368 کل کشور منحصراً فراهم نمودن موجبات اشتغال مهاجرینجنگ تحمیلی میباشد. برای حصول به این هدف تسهیلات اعتباری مورد نیاز طرحهای تولیدی در بخشهای کشاورزی و صنایع روستائی، صنعت ومعدن و مصالح ساختمانی حداکثر تا 4 میلیارد ریال توسط بانک ملی ایران بر اساس شرایط مندرج در این آییننامه به صورت قرضالحسنه اعطاء خواهد شد.
تبصره 1 - طرحهای موضوع این آییننامه توسط بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی یا خود مهاجرین یا مراکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی برای مهاجرین تهیه و به بانک ملی ایران ارائه خواهد شد.
تبصره 2 - تائید مهاجر بودن متقاضیان در کلیه طرحها بر عهده بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی میباشد و طرحهای ارائه شده به بانک ملی ایران درصورتی توسط بانک مزبور بررسی خواهد شد که قبلاً تائیدیه موضوع این تبصره را داشته باشد.
ماده 2 - حداکثر سهم هر یک از بخشهای تولیدی به شرح زیرمیباشد.
ارقام به میلیون ریال
| بخش کشاورزی و صنایع روستایی | 2.400 |
| بخش صنعت | 400 |
| بخش مصالح ساختمانی | 800 |
| جمع | 4.000 |
تبصره 1 - بر اساس عملکرد چهارماهه در اعطای تسهیلات اعتباری فوق وزارت برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به پیشنهاد بنیادامور مهاجرین جنگ تحمیلی وزارت کشور (معاونت مراکز گسترش خدمات تولیدی و عمرانی) عنداللزوم تغییرات لازم را در توزیع تسهیلات اعتباریبین بخشهای تولیدی فوق انجام خواهند داد. مشروط بر اینکه در جمع کل مبلغ چهارمیلیارد ریال تغییر حاصل نشود.
تبصره 2 - حداقل 60% از تسهیلات اعتباری فوق باید به شرکتهای تعاونی اعطاء گردد
ماده 3 - طرحهای موضوع ماده یک (حسب مورد) پس از تائید عالیترین مقام بنیاد یا مراکز گسترش و یا نماینده آنان به منظوراستفاده از تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه در زمینه ایجاد توسعه و یا خرید واحدهای نیمه تمام جهت تکمیل و راهاندازی و تامین سرمایه در گردش بخشهایمختلف کشاورزی صنعتی معدنی مصالح ساختمانی کتباً به بانک ملی ایران ارائه خواهد شد.
تبصره -بنیاد امور مهاجرین میتواند از تسهیلات اعتباری مذکوردر این آییننامه جهت توسعه طرحهائی در دست اجراء و دایر که با اهداف این آییننامه مطابقت داشته و اشتغال زا باشند نیز استفاده نماید.
ماده 4- بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی در طرحها و شرکتها و واحدهائی که با استفاده از تسهیلات اعتباری موضوع این آیین نامه برای مهاجرین دایر مینماید موظف است همزمان با اجرای طرح مهاجرین جنگ تحمیلی را در این موسسات با رعایت شرایط و مقررات، در مالکیت واحدهای مربوطه سهیمنماید.
ماده 5 - بانک ملی ایران حداکثر ظرف مدت 30 روز برای طرحهای کمتراز پنجاه میلیون ریال و حداکثر ظرف 45 روز سایر طرحها را بررسی و نتیجه را حسب مورد به ارائه کننده طرح اعلام خواهد نمود. در صورتی که طرحی قابل توجیه نباشد دلایل آن بایستی از طرف بانک ملی ایران به ارائه کننده منعکس گردد.
تبصره حداکثر وام پرداختی به ازاء هر نفر ده میلیون ریال خواهد بود.
ماده 6 - منظور از طرح در این آییننامه عبارتست از شرح عملیات اجرایی و ارائه پیشبینیها در رابطه با ایجاد بازسازی، توسعه، تکمیل و راهاندازی مجدد یک واحد مشتمل بر توجیه لازم برای اجرای طرح و پیشبینی تخصصهای لازم و چگونگی تامین آنها و پیشبینی آموزشهای فنی ضمن اجرای طرح، مشخصات فنی کلیه ساختانها و تاسیسات ماشینآلات و بهای واحد و کل آنها محل استقرار طرح زمان اجرای طرح به انضمام پیشبینی سرمایهدر گردش مورد نیاز و صورتهای مالی و جداول مشخصکننده وضع فنی مالی و اقتصادی طرح
تبصره 1 - اعطای تسهیلات از جانب بانک ملی ایران موکول به تعیین محل استقرار طرح و ارائه مشخصات حقوقی زمین و موافقت اصولی وپروانههای تاسیس و سایر مجوزهای لازم طرح میباشد.
تبصره 2 - سهم منابع سرمایهگذاری مجری یا مجریان طرح با توجه به تمکن آنان به تشخیص بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی و مراکز گسترش،حسب مورد تعیین خواهد شد.
تبصره 3 - بانک ملی ایران با رعایت مقررات داخلی خود میتواند تا 15% از هزینههای ثابت طرحها را تحت عنوان هزینههای مقدماتی پس از ارائه موافقت اصولی پروانه تاسیس و مجوزهای لازم از وزارتخانه و ارگان ذیربط در هر مورد طرح در اختیار مجری مربوطه معرفی شده از طرف بنیاد امورمهاجرین جنگ تحمیلی و مراکز گسترش حسب مورد اعم از اشخاص حقیقی یا حقوق قرار دهد.
ماده 7 - بانک ملی ایران پس از انجام بررسیهای لازم و تشخیص اینکه پیشنهاد دارا توجیهات لازم فنی مالی، اقتصادی میباشد پس از اخذ تضمینموضوع ماده 8 این آییننامه منابع مالی مورد نیاز طرح را متناسب با پیشرفت عملیات اجرایی طرح تامین مینماید
ماده 8 - تضمین تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه عبارتند از:
الف - کلیه مستحدثات و اموال و دارائیهای قابل توثیق که از اجرای طرحهای موضوع ماده یک این آییننامه ناشی میشود در وثیقه بانک ملی ایرانقرار خواهد گرفت استفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری موظفند در صورت کمبود و وثیقه سفته با دو امضا در اختیار بانک ملی ایران قرار دهند.
ب - تضمین وزارت برنامه و بودجه دائر بر اینکه وزارت برنامه و بودجه مانده مطالبات معوقالوصول بانک ملی ایران ناشی از اعطای تسهیلاتاعتباری طرحهای مصوب موضوع این آییننامه را به پیشنهاد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران حداکثر ظرف مدت 5 سال در لایحه بودجه سالیانهکل کشور خواهد نمود.
ماده 9 - تضمین دولت نافی وظایف بانک ملی ایران جهت وصول مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه نمیباشد لذا بانکملی ایران مکلف است جهت حظ حقوق خود اقدامات قانونی لازم را جهت مصرف واریز تسهیلات اعتباری اعطائی به عمل آورد. در حسن اجرای اینتکلیف بانک ملی ایران موظف است بر مصرف و واریز تسهیلات اعتباری موضوع این آییننامه به شرح ذیل نظارت نماید.
الف - نظارت بر مصرف صحیح اعتبار مزبور متناسب با پیشرفت اجرای طرح
ب - نظارت بر واریز مطالبات ناشی از اعطای تسهیلات اعتباری از محل درآمد طرح
تبصره - استفادهکنندگان از تسهیلات موضوع این آییننامه موظفند اقساط تسهیلات دریافتی را به موقع بازپرداخت نمایند عدم بازپرداخت اقساط بدهیاستفادهکنندگان از تسهیلات اعتباری مزبور در حکم تصرف غیر قانونی در وجوه و اموال دولتی محسوب میشود.
ماده 10 - مهلت بازپرداخت تسهیلات با توجه به ماهیت طرح حداکثر 5 سال میباشد که اولین قسط آن یک سال پس از دریافت کل تسهیلات اعتباریخواهد بود در هر حال زمان اجراء و شروع بازپرداخت در مجموع از ده سال تجاوز نخواهد کرد.
ماده 11 - اطلاعات و آمار مربوط به عملکرد تسهیلات اعطائی موضوع این آییننامه باید هر شش ماه یکبار توسط بانک ملی ایران و با همکاری بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی تهیه و در اختیار نخستوزیری کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت برنامه و بودجه قرار گیرد.
نخستوزیر
میرحسین موسوی