هیات وزیران در جلسه 1401/06/20 به پیشنهاد نهاد ریاست جمهوری و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای ابلاغیه مورخ 1402/08/16 مقام معظم رهبری در خصوص سیاست های کلی توسعه دریامحور تصویب کرد:
الف - شورای هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریامحور و توسعه سواحل مکران که در این تصویب نامه به اختصار "شورا" نامیده میشود، با ترکیب زیر تشکیل میشود:
1(الحاقی 1403/09/28)- رئیس جمهور به عنوان رئیس شورا و درغیاب وی معاون اول رئیس جمهور.
2(الحاقی 1403/09/28)- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح.
3(الحاقی 1403/09/28)- وزیر امور اقتصادی و دارایی.
4(الحاقی 1403/09/28)- وزیر کشور.
5(الحاقی 1403/09/28)- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.
6(الحاقی 1403/09/28)- وزیر راه و شهرسازی.
7(الحاقی 1403/09/28)- وزیر نفت.
8(الحاقی 1403/09/28)- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست.
9(الحاقی 1403/09/28)- استانداران استان های ساحلی حسب مورد.
10(الحاقی 1403/09/28)- نماینده ویژه رئیس جمهور در هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریا محور به عنوان دبیر شورا (رئیس دبیرخانه).
تبصره (الحاقی 1403/09/28)- در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه های اجرایی در جلسه شورا، دبیر شورا از بالاترین مقام مسئول آن دستگاه (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آورد.
1- معاون اول رئیس جمهور (رئیس شورا).
2- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح.
3- وزیر امور اقتصادی و دارایی.
4- وزیر کشور.
5- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.
6- وزیر راه و شهرسازی.
7- وزیر نفت.
8- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست.
9(اصلاحی 1403/04/27)- استانداران هرمزگان و سیستان و بلوچستان
10- نماینده ویژه رئیس جمهور و دبیر شورا (رئیس دبیرخانه).
تبصره 1- دبیر شورا به پیشنهاد معاون اول رئیس جمهور و حکم رئیس جمهور تعیین میشود.
تبصره 2- دبیر شورا، نماینده ویژه رئیس جمهور در امور توسعه سواحل مکران است.
تبصره 3- در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه های اجرایی در جلسه شورا، از بالاترین مقام مسئول (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آمد.
ب (اصلاحی 1403/09/28)- وظایف شورا در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر است:
1(اصلاحی 1403/09/28)- هماهنگی لازم جهت تحقق سیاست های کلی توسعه دریامحور و برنامه جامع تحقق سیاست های مزبور موضوع تصویب نامه شماره 26987/ت 62336 ه- مورخ 1403/02/19 با اصلاحات بعدی آن، که در این تصویب نامه به اختصار «برنامه جامع» نامیده میشود.
2(اصلاحی 1403/09/28)- ارائه پیشنهادهای لازم برای تحقق اقدامات اجرایی مذکور در برنامه جامع به دستگاه های متولی.
3(اصلاحی 1403/09/28)- سیاست گذاری یکپارچه امور دریایی و تقسیم کار ملی و مدیریت چابک و کارآمد در حوزه اقتصاد دریا.
4(اصلاحی 1401/08/15)- تصویب طرح های تفضیلی و برنامه های توسعه منطقه مکران با جهتگیری های توسعه بلندمدت و میان مدت با لحاظ ملاحظات توسعه اقتصادی و اجتماعی متعادل.
4(اصلاحی 1401/08/15)- پیشنهاد تشکیلات، آییننامه ها، مقررات و دستورالعمل های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح.
6(الحاقی 1403/09/28)- پیشنهاد لایحه اساسنامه سازمان توسعه سواحل مکران و ارائه آن به هیات وزیران جهت سیر مراحل قانونی.
7(الحاقی 1403/09/28)- پیشنهاد تشکیلات، آییننامه ها، مقررات و دستورالعمل های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح.
پ (اصلاحی 1403/09/28)- دبیرخانه شورا ذیل نهاد ریاست جمهوری ایجاد و وظایف زیر را برعهده دارد:
1(اصلاحی 1403/09/28)- نظارت، هماهنگی، پیگیری و گزارش گیری از دستگاه های اجرایی مشمول برنامه جامع در خصوص اقدامات اجرایی و احکام مقرر در برنامه مزبور و مصوبات شورا به صورت مستمر و ارائه گزارش به شورا هر شش ماه یکبار و ارائه پیشنهادهای اصلاحی برنامه جامع به شورا جهت تصویب در هیات وزیران.
2(اصلاحی 1403/09/28)- پیگیری تصویب اساسنامه و تشکیل سازمان توسعه سواحل مکران وفق ماده (68) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395 از شورا و اجرای آن.
3(اصلاحی 1403/09/28)- تدوین برنامه کوتاه مدت (افق 1404)، میان مدت (افق 1408) و بلند مدت (افق 1415) توسعه دریا محور و منطقه مکران با هماهنگی دستگاه های اجرایی ذی ربط و ارائه به شورا جهت تصویب.
4(اصلاحی 1403/09/28)- نظارت، ارزیابی و پایش طرح های توسعه ای و اقتصادی دریا محور در سواحل، جزایر و پس کرانه ها و ارائه گزارش فصلی به شورا.
5(اصلاحی 1403/09/28)- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری خارجی بر اساس قانون تشویق و حمایت سرمایه گذاری خارجی مصوب 1380 برای طرح (پروژه)های زیرساختی، زیربنایی و اقتصادی دریامحور.
6(اصلاحی 1403/09/28)- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری داخلی بر اساس قانون تجارت و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372 در راستای جزء (4) بند (ب) این تصویب نامه.
7(اصلاحی 1403/09/28)- نقش آفرینی فعال در تعاملات منطقه ای و بین المللی موثر و مرتبط با توسعه دریامحور و مکران با هماهنگی وزارت امور خارجه و سایر دستگاه های مرتبط با سیاست خارجی.
8(اصلاحی 1403/09/28)- تسهیل گری، کمک در اجرا، تامین مالی، جذب سرمایه و سرمایه گذار برای طرح های با اهمیت زیربنایی، اقتصادی و اجتماعی.
9(اصلاحی 1403/09/28)- شناسایی مشکلات و چالش های اصلی پیش روی توسعه دریامحور و اولویت بندی آنها به منظور رسیدگی در جلسات شورا، ارجاع و پیگیری به مراجع حل اختلاف با هدف ایجاد هماهنگی و هم افزایی دستگاه های اجرایی، لشکری و کشوری در راستای توسعه پایدار منطقه.
10(اصلاحی 1403/09/28)- راهبری توانمندسازی جوامع محلی، ارتقای سرمایه انسانی و فرهنگ سازی به منظور کمک به توسعه پایدار مناطق ساحلی.
11(الحاقی 1403/09/28)- پیشنهاد اولویت بندی طرح (پروژه)های زیرساختی و توسعه ای و بررسی تخصیص منابع مورد نیاز بر اساس برنامه های مصوب (کوتاه مدت و میان مدت).
12(الحاقی 1403/09/28)- اقدام جهت تدوین نظام حکمرانی و تنقیح قوانین و مقررات مرتبط با توسعه دریامحور از جمله کارگروه (کمیته) های فعال در حوزه دریا، سواحل، جزایر و منطقه مکران با مشارکت معاونت حقوقی رئیس جمهور و همکاری دستگاه های ذی ربط، حداکثر ظرف یک سال و ارائه پیش نویس لوایح و مصوبات مربوط به اصلاح قوانین و مقررات موجود و ادغام سازمان های موازی به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح.
13(الحاقی 1403/09/28)- اقدام جهت اجرای بند (4) سیاست های کلی توسعه دریا محور در خصوص تهیه طرح جامع توسعه دریامحور با مشارکت سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه های راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، کشور، صنعت، معدن و تجارت، نیرو، نفت، جهادکشاورزی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان حفاظت محیط زیست، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و ارائه آن به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح.
تبصره 1(اصلاحی 1403/09/28)- کلیه دستگاه های ملی و استانی مکلف به هماهنگی، همکاری و پاسخگویی به دبیرخانه شورا در خصوص اجرای برنامه ها و طرح (پروژه) های مرتبط با توسعه دریا محور میباشند.
تبصره 2(الحاقی 1403/09/28)- کارگروه هماهنگی توسعه دریامحور و مکران متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه هایی که به تشخیص دبیر شورا نقش حاکمیتی یا اجرایی در این مناطق دارند ذیل دبیرخانه شورا تشکیل میشود.
ت - دبیر شورا موظف است در پایان هر سال گزارشی در خصوص نحوه عملکرد یک ساله شورا در زمینه عناوین طرح های تصویب شده، میزان بودجه تامین اعتبارشده و روند پیشرفت طرح (پروژه) ها را به رئیس جمهور ارائه نماید.
ث (اصلاحی 1403/09/28)- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است اعتبار مورد نیاز طرح های مصوب مربوط به توسعه دریامحور و منطقه مکران را بر اساس اولویت بندی ابلاغی دبیرخانه، در لوایح بودجه سنواتی درج و اعتبارات آن را به صورت کامل با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور - مصوب 1351- تخصیص دهد.
ج (اصلاحی 1401/08/15)- مصوبات شورا با تصویب اکثریت وزرای عضو، با رعایت ماده (19) آییننامه داخلی هیات دولت قابل ابلاغ است.
چ (اصلاحی 1401/08/15)- پهنه مکران طبق نقشه پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، میباشد که در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (شماره 300/147602 مورخ 1397/10/10) ذکرشده است.
ح - تصویب نامه شماره 14051 /98 /م /ت55126ه- مورخ 1398/5/5 و اصلاحات بعدی آن لغو میشود.
معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر
نقشه