تعرفه های درآمدی پیشنهادی جهت اجرا برای سال 1399

مصوب 1398/10/29 شورای اسلامی شهر اصفهان

با عنایت به مفاد بخشنامه شماره 83205 /3 /20 مورخ 25 /9 /97 معاونت محترم هماهنگی امور عمرانی استانداری اصفهان و نامه شماره 93543 /32 /20 مورخ 3/10/98 مدیرکل محترم دفتر امور شهری و شوراها، به استحضار عالی می رساند که شهردار محترم اصفهان تحت لایحه شماره 6893 /98 /س مورخ 11 /9 /98 تعرفه های درآمدی پیشنهادی جهت اجرا برای سال 1399 را مشتمل بر 52 مورد ارسال داشته اند که در جلسات متعدد کمیسیونهای تخصصی، منتهی به جلسه علنی مورخ 29 /10 /98 شورای اسلامی شهر اصفهان با حضور نمایندگان شهرداری مورد بررسی قرار گرفته و ضمن ایجاد تعدیلات و اصلاحاتی به تصویب رسیدند.
به پیوست جداول حاوی عوارضات محلی پیشنهاد شده و تغییرات حاصله بر اساس مفاد تبصره 1 ذیل ماده 50 قانون مالیات بر معاملات ارزش افزوده و اختیارات تفویضی وزارت محترم کشور به آن استاندار محترم تقدیم می‌گردد تا مقرر فرمائید در مهلت قانونی مورد نظر آن جناب در مورد عوارضات مصوب شده این شورا به شرح جدول ضمیمه شده جهت انتشار آگهی عمومی امر به ابلاغ گردد.

علیرضا نصراصفهانی
رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان

فهرست جمع بندی پیشنهادات شهردار محترم اصفهان تحت لایحه شماره 6893 /98 /س مورخ 11 /9 /98 و مصوبه شورای اسلامی شهر اصفهان در جلسه علنی مورخ 29/ 10/ 98

بند لایحه

موضوع پیشنهاد

مصوبه جلسه مورخ 29/ 10/ 98 در خصوص عوارضات پیشنهاد شده جهت اجرا از ابتدای سال 1399

عوارض احداث و بهره برداری قطار شهری:
پیرو مصوبه 4277/ 97/ 38 مورخ 9/ 11/ 97 رقم 2 % ملاک عمل در محاسبه فوق برای سالهای بعد از 98 سالانه افزایشی معادل 1 % و تا سقف 5 % داشته

با عنایت به مصوبه شماره 4277/ 97/ 28 مورخ 9/ 11/ 97 شورای اسلامی شهر اصفهان و تائیدیه شماره 100357/ 1/ 20 مورخ 14/ 11/ 97 در خصوص اخذ 2 % عوارض احداث و بهره برداری از قطار شهری در سال 1398، افزایش 1 % برای سال 1399 به تصویب رسید.

نصب و بهره برداری از دکلها و ایستگاههای مخابراتی:
تبدیل بهای خدمات به عوارض صدور مجوز نصب و بهره برداری از دکلها و ایستگاههای مخابراتی و ارتباطی

متعاقب نامه شماره 69862/ 32/ 20 مورخ 29/ 7/ 98 مدیرکل محترم دفتر امور شهری و شوراها - استانداری اصفهان و بخشنامه شماره 47531 مورخ 27/ 9/ 98 مدیرکل محترم دفتر برنامه ریزی و بودجه سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور، عوارض دکلهای مخابراتی به شرح پیوست شماره 1 این مصوبه می‌باشد.

اصلاح فرمول محاسباتی عوارض کسب و پیشه برای واحدهای مشمول مقررات قانون نظام صنفی و برقراری عوارض برای واحدهای کسبی فاقد پروانه:
1 - دامنه ضریب برای مشاغل پزشکی و دکل بین 3 تا 6 و برای سایر مشاغل بین 5/ 3 تا 5

1- دامنه ضریب برای کلیه مشاغل بین 5/ 1 تا 4 باشد.
2- افزایش 50 % پایه T به تصویب رسید
ضمناً شهرداری اصفهان در سال 1399 فرمول مناسب و کارشناسی شده ای پیشنهاد نمایند.

اخذ عوارض از عابر بانکها:
کلیه عابر بانکها نصب شده در سایر سطح شهر مشمول عوارض سالانه معادل 12 میلیون ریال باشند و این نرخ سالانه معادل نرخ تورم اعلامی بانک مرکزی افزایش یابد.

برقراری عوارض برای عابر بانکها در ازاء هر عابر بانک در سال 1399 مبلغ دوازده میلیون ریال به تصویب رسید.

عوارض ویژه کسب و پیشه در محدوده خاص منطقه 12 (امیرکبیر):
با توجه به عبور و مرور کامیونها در این این منطقه ضریب β به فرمول کلیه کسبه این منطقه اخذ و وصول گردد.
ASP=T*β
A= عوارض سالانه
P= لیست منطقه بندی
S= متراژ
T= مبلغ عوارض پایه
β= ضریب عوارض محدوده امیر کبیر
در فرمول ضریب عوارض محدوده خاص معادل 3/1 محاسبه گردد

عوارض کسب و پیشه در محدوده امیر کبیر از منطقه 12 شهرداری به تصویب رسید و مقرر شد ضریب β معادل عدد 2 منظور گردد.

تعرفه عوارض کسب و پیشه مشاغل جدید و اصلاح تعرفه های موجود:
طبق جدول 48 ردیفی ضمیمه لایحه

برای تعداد 53 عنوان، عوارض کسب و پیشه مشاغل جدید و اصلاح تعرفه های موجود ضمن ایجاد تغییرات و اصلاحاتی به تصویب رسید. (پیوست شماره 2)

اصلاح تعرفه عوارض فعالیت دفاتر، شرکتها و کارخانجات از ابتدای سال 99 به میزان 50 % افزایش نسبت به سال 98

افزایش 50 % به عوارض مصوب شده سال 1398 برای سال 1399 به تصویب رسید.

بهای خدمات جمع آوری و حمل و نقل و دفع پسماند: پیرو مصوبه 3704/ 98/ 28 مورخ 1/ 10/ 97 در خصوص محاسبه بهای تمام شده طی 4 سال، هر ساله پسماند خانگی معادل 40 % افزایش یابد تا معادل هزینه تمام شده بشود

مصوبه سال 98 مبنی بر افزایش 20 %، در سال 66 اجرایی شود

عوارض عبور و مرور:
بر اساس نامه 38699 مورخ 3/ 10/ 97 وزارت کشور جهت تامین مالی و جذب سرمایه گذار بخش خصوصی در رینگ حفاظتی، عوارض عبور و مرور اخذ نرخ نهایی این عوارض پس از محاسبه بهای تمام شده خدمت و با توجه به پیشنهادات سرمایه گذاران متقاضی پیشنهاد خواهد شد.

مقرر شد لایحه جدید از سوی شهرداری متعاقباً به شورای اسلامی شهر ارسال گردد

عوارض موتورسیکلت:
مستند به نامه 166472 مورخ 11/ 10/ 96 وزارت کشور در خصوص هماهنگی و ایجاد وحدت رویه در وضع عوارض سالانه موتورسیکلتها به شرح جدول ضمیمه لایحه پیشنهاد شده است که نرخ های پیشنهادی همه ساله با نرخ تورم افزایش یابند

اخذ عوارض موتور سیکلت مطابق با مبالغ پیشنهاد شده در لایحه به تصویب رسید و مقرر شد:
- ساز و کار مناسب جهت وصول این عوارض طراحی شود
- موتور سیکلت های برقی از پرداخت عوارض معاف گردند
- درآمد حاصله از این محل، صرفاً جهت ترویج و توسعه استفاده از موتور سیکلت های برقی مصرف شود

حق الزحمه ارائه خدمات دبیرخانه ای پرونده های مطرح شده در کمیسیون ماده 77 از سوی مودیان:
به هنگام ثبت درخواست اعتراض در دبیرخانه معادل 3% مبلغ مورد اختلاف بابت بهای خدمات دریافت گردد. بهای خدمات فوق حداقل 50 هزار تومان و حداکثر 500 هزار تومان در نظر گرفته شود و هر ساله با نرخ تورم افزایش یابد. در صورت محقق شناخته شدن معترض در رای کمیسیون بهای خدمات دریافتی به معترض مسترد شود

با توجه به اینکه اعتراض به عوارض و بهای خدمات ابلاغی شهرداری به مودیان، حق قانونی آنان است، لایحه شهرداری تایید نگردید

عوارض بهره برداری موقت:
برای کاربریهای مسکونی که قابلیت استفاده اداری یا تجاری یا دفتر کار دارند با رعایت ضوابط شهرسازی و تایید معاونت شهرسازی بدون تغییر در پروانه صادره با پایان کار مجوز بهره برداری یک ساله صادر گردد. برای مستحدثات معادل 20 % تراکم تجاری و برای دفتر کار معادل 20 % تراکم دفتر کار در زمان عقد قرارداد اخذ شود. برای فضاهای باز شهری و عمومی بر اساس مساحت اشغالی در قالب قرارداد اجاره تعیین شود

عدم تایید

دریافت بهای خدمات بابت استفاده از سامانه نظارت تصویری و ثبت تخلف (برداشت پلاک)
با ارائه مجوز مراجع قضایی به شرح زیر دریافت شود.
1- ثبت درخواست و تشکیل پرونده 000/ 500 ریال
2- استخراج و تحویل عکس یا فیلم 1/000/000 ریال
ضمناً درخواستهای نهادهای امنیتی، انتظامی و قضایی معافیت دارند.
بهای خدمات صرفاً برای دوره دو ماهه می‌باشد

پیشنهاد ارائه شده به تصویب نرسید و مقرر شد در آتیه ضمن تبادل تفاهمنامه بین شهرداری اصفهان و نیروی انتظامی لایحه جدید پیشنهاد گردد

بهای خدمات ورود خودرو به ناژوان:
عوارض ورود هر اتومبیل 000/ 50 ریال
1- وجوه دریافتی صرفاً در محدوده ناژوان هزینه شود
2- سالانه معادل نرخ تورم افزایش یابد

عدم تایید

اخذ عوارض از تاکسیها و پیکهای اینترنتی:
دریافت 2 % از کرایه دریافتی هر سفر بابت بهای خدمات

متعاقباً به صورت جداگانه بر اساس لایحه پیشنهادی، اتخاذ تصمیم شده است

فروش اسناد مناقصه و مزایده:
بر طبق جدول مندرج در ضمائم لایحه

فروش اسناد مناقصه و مزایده مصوب
شد و مقرر گردید جدول لایحه به شرح ذیل اصلاح گردد:

فروش اسناد مناقصه، مزایده و اسناد فراخوان پروژه های مشارکتی
ارزش موارد اعلامی	مبلغ فروش اسناد مزایده (ریال)	مبلغ اسناد مناقصه (ریال)	مبلغ فروش اسناد پروژه های مشارکت (ریال)
تا ده میلیارد ریال	000/ 300	000/ 500	1/500/000
از ده تا بیست میلیارد ریال	000/ 500	1/000/000
بیش از 20 میلیارد ریال	1/000/000	1/500/000

طرح ترافیک:
پیشنهاد نهایی از طریق معاونت حمل و نقل و ترافیک ارسال خواهد شد

متعاقباً بر اساس لایحه جداگانه، اتخاذ تصمیم می‌شود

پارک حاشیه ای:
پیشنهاد نهایی از طریق معاونت حمل و نقل و ترافیک ارسال خواهد شد

متعاقباً بر اساس لایحه جداگانه، اتخاذ تصمیم می‌شود

اصلاح تعرفه آتش نشانی:
ضریب مصوب 3 % ارزش افزوده تجاری و تراکم مسکونی سال 98 به 7 % برای سال 99 افزایش یابد

لایحه پیشنهادی مبنی بر افزایش ضریب 3 % ارزش افزوده تجاری و تراکم مسکونی سال 98 به 7 % برای سال 99، مصوب شد

تبصره 11 ماده 100:
ارزش معاملاتی تبصره 11 جهت محاسبه تبصره 5 به شرح جدول پیشنهادی در سال 99 ملاک عمل قرار گیرد

جدول پیشنهادی در متن لایحه به تصویب رسید

تبصره 4 دفترچه عوارض ارزش افزوده تجاری و تراکم:
ارزش افزوده سوله معادل 40 % تجاری می‌باشد پیشنهاد افزایش آن به 60 %

عدم تایید

عوارض توسعه فضای سبز و تولید اکسیژن:
معادل 2 % ارزش افزوده تجاری و تراکم مسکونی و 14 % از کل عوارضات ساختمانی پرونده های دارای تخلف ساختمانی دریافت و به حساب ناژوان جهت توسعه فضای سبز واریز شود

اخذ عوارض با عنوان «عوارض نگهداری و توسعه فضای سبز ناژوان» مصوب گردید و مقرر شد معادل 2 % ارزش افزوده تجاری و تراکم مسکونی و 20 % از کل عوارضات ساختمانی پرونده های دارای تخلف ساختمانی دریافت و به حساب ناژوان، جهت نگهداری و توسعه فضای سبز واریز شود

بهای خدمات بازدید شهرسازی و تشکیل پرونده:
بهای خددمات کارشناس فنی و مهندسی شهرداری برای درخواست انواع محورها و گواهیها به شرح جدول ضمیمه لایحه

بهای خدمات بازدید شهرسازی و تشکیل پرونده به میزان 000/ 500 ریال برای ثبت درخواست و 000/ 500 ریال جهت بازدید با تاکید بر اینکه مبالغ دریافتی شهرداری، جزء آورده مالک در محاسبات پروانه ساختمانی منظور شود مصوب شد

اصلاح ضریف ردیف درآمدی 10 % زیربنا:
پیشنهاد افزایش 10 % به 30 % بری سال 99

افزایش ردیف درآمدی 10 % زیربنا از 10 % به 20 % مصوب نگردید همچنین مقرر شد درآمد 10 % عوارض زیربنا به عنوان درآمد اختصاصی در اختیار سازمان پارک ها و فضای سبز قرار گیرد

اصلاح تبصره 9 دفترچه ارزش افزوده و تراکم:
محاسبه تبصره 9 دفترچه بر اساس زمان مراجعه مالک محاسبه گردد

لایحه پیشنهادی مبنی بر محاسبه تبصره 9 دفترچه ارزش افزودده تجاری و تراکم مسکونی بر اساس زمان مراجعه مالک، مصوب شد

سابقه پارکینگ تجاری:
در مورد املاکی که هزینه تامین پارکینگ را پرداخته اند و به دلیل استهلاک ساختمان متقاضی دریافت پروانه جدید هستند معادل 20 % بهای کسری پارکینگ قدیم را برای پروانه جدید محاسبه کنند.

مصوب گردید به منظور تخریب و بازسازی ساختمان های تجاری قبل از سال 51 و بعد از آن، در صورتی که بابت بهای تامین پارکینگ عمومی، مبانی را پرداخت نکرده باشند، سابقه ای منظور نگردد اما در صورتی که بهای تامین پارکینگ را پرداخت کرده باشند و متقاضی تخریب و بازسازی جدید باشند، معادل 70 % بهای تامین پارکینگ به روز، به عنوان سابقه برای آنها منظور گردد

هزینه تامین فضای سبز عمومی:
در مورد پرونده های ماده 100 که منجر به کاهش سرانه فضای سبز نسبت به پروانه دارند معادل 5 برابر ارزش افزوده تراکم محاسبه و اخذ گردد

اخذ عوارض هزینه تامین فضای سبز عمومی در مورد پرونده های ماده صد که منجر به کاهش سرانه فضای سبز ریشه دار نسبت به پروانه می‌شوند، معادل 5 برابر ارزش افزوده تراکم، مصوب گردید.

احداث آسانسور بعد از پایان کار:
در صورت تائید آتش نشانی به شرح ذیل مساحت سطح آسانسور *ارتفاع کل ساختمان * قیمت تراکم محل *2 دریافت گردد و 50 % به آتش نشانی و 50 % به شهرداری منطقه تسهیم شود

عدم تایید

اصلاح ضریب تبصره 1 دفترچه تراکم:
از ابتدای سال 99 ضریف ارزش افزوده تجاری و تراکم مسکونی از 8/ 1 به 5/ 2 افزایش یابد

لایحه پیشنهادی مبنی بر افزایش ضریب تبصره یک دفترچه ازش افزوده تجاری و تراکم مسکونی از 8/ 1 به 5/ 2 مصوب گردید

اضافه ارتفاع:
ارتفاع مازاد در ساختان‌های فاقد پروانه برابر است با اختلاف ارتفاع طرح تفصیلی با ارتفاع موجود

فرمولهای ارائه شده در ضمن بندهای الف و ب لایحه پیشنهاد شده به تصویب رسید

پروانه های تعمیری ساختان‌های اداری تجاری (غیرمسکونی):
معادل 10 % هزینه صدور پروانه اخذ گردد

اخذ عوارض پروانه های تعمیری ساختمان های اداری - تجاری (غیرمسکونی)، معادل 3 % هزینه صدور پروانه مصوب گردید. همچنین مقرر شد برای مجتمع های تجاری چند واحدی، صرفاً رقم 3 % هزینه صدور پروانه واحد مورد نظر در نظر گرفته شود

اصلاح ارزش افزوده اداری:
ارزش افزوده ساختان‌های اداری از 60 % ارزش افزوده دفتر کار به 80 % افزایش یابد

مصوب گردید ارزش افزوده ساختمان های اداری، معادل ارزش افزوده دفتر کار محاسبه و اخذ گردد

اصلاح عوارض ساختان‌های تجاری - اداری شرایط بند 9:
عوارض ساختان‌های تجاری و ارائه شرایط بند 9 دستورالعمل سال 69 جهت تخریب و بازسازی معادل 33 % عوارض پروانه ساختمانی پرداخت می‌شود پیشنهاد می‌گردد این عوارض معادل 100 % عوارض پذیره بشود

مصوب گردید عوارض تخریب و بازسازی ساختمان های تجاری اداری شرایط بند 9 دستورالعمل سال 69 وزارت کشور معادل 100 % عوارض پروانه های ساختمانی اخذ گردد. ضمناً در مورد کاربری های غیرتجاری متقاضی تخریب و بازسازی به صورت تجاری به میزان 40 % (اختلاف بین ضریب کاری تجاری و غیرتجاری) بیشتر محاسبه و دریافت شود

اصلاح نحوه محاسبه عوارض مسکونی و پذیره:
نحوه محاسبه عوارضات ساختان‌های مسکونی برای سال 99 با ضریب 3 و برای محاسبه پذیره ضریب 43/ 1 در فرمول محاسباتی به 86/ 2 تغییر یابد.

اصلاح تبصره 8 دفترچه ارزش افزوده تجاری و تراکم مسکونی:
نحوه تعیین قیمت گذرهای فاقد ارزش افزوده تجاری و دفتر کار مطابق جدول ذیل
برای گذرهای 8 تا 13 متر سال 98، 70 % و سال 99، 70 %

اصلاح ضریب طبقات در محاسبه تراکم مسکونی:
سال 68 طبق چهارم طبقه پنجم طبقه ششم و بالاتر 3/ 1
3/ 1 2 22
پیشنهادی 99 4/1 2/2 5/2

اصلاح ضریب طبقات در محاسبه تراکم مسکونی:
سال 68 طبق چهارم طبقه پنجم طبقه ششم و بالاتر 3/ 1
3/1 2 22
پیشنهادی 99 4/ 1 2/2 5/2

ضریب تعداد واحد در طبقات و ضریب موقعیت در نحوه محاسبه ارزش افزوه مجتمع تجاری بر طبق دو جدول ضمیمه لایحه پیشنهادی

# شورای اسلامی شهر اصفهان