شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1389/3/24 طرح جامع ناحیه شرق استان تهران (شامل شهرستانهای فیروزکوه و دماوند) را برای افق زمانی سال 1395 با جمعیتی معادل 195966 نفر (6 /70 درصد شهری و 4 /29 درصد روستایی) برای پایان دوره طرح در محدودهای مشتمل بر هشت شهر (دماوند، فیروزکوه، آبسرد، کیلان، ارجمند، رودهن، آبعلی و سربندان) و چهار بخش و ده دهستان و 191 آبادی در مساحتی بالغ بر 4250 کیلومترمربع تصویب و مقرر نمود:
نظرات وزارت جهاد کشاورزی در خصوص طرح، در جلسه ای با حضور دبیر شورای عالی، نماینده وزارت جهادکشاورزی در شورای عالی، مشاور تهیه کننده طرح، رئیس سازمان مسکن وشهرسازی استان تهران و معاون امور عمرانی استاندار تهران، مورد بررسی قرار گرفته و تصمیمات این جلسه به منزله تصمیم شورای عالی، قابل ابلاغ خواهدبود.
اسناد طرح به شرح زیر است:
- نقشه منطقه بندی کاربری اراضی شامل مناطق زیر به عنوان راهنمای تعیین کاربریهای عمده (سند شماره 1):
- حوزههای سکونتی (سکونتگاههای موجود و پهنه با قابلیت سکونت و فعالیت) - حوزه های زیست محیطی (حفاظت شده، شکار ممنوع و دریاچه ها)
- حوزه های کشت، جنگل و مرتع (کشاورزی درجه یک و دو، مرتع درجه یک تا سه، باغات، مختلط باغ و زراعت، درختکاری و حفاظت جنگل و مرتع، جنگل درجه دو)
- حوزه های گردشگری (طبیعی، گردشگری پیشنهادی، تاریخی و گردشگری، ویژه گردشگری) - حوزه های صنعتی و معدنی (موجود، با قابلیت استقرار صنایع، شهرکها و نواحی صنعتی،معادن)
- حرایم (حرایم عوامل مصنوع، بستر رودخانه)
- ضوابط و مقررات نحوه استفاده از اراضی (سند شماره 2):
شامل ضوابط استفاده از اراضی و کاربریهای مجاز در هر یک از مناطق ششگانه فوق
- سطح بندی مراکز جمعیتی و خدماتی (سند شماره 3):
با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه های خدمات و تولیدات برای جمعیت ساکن از طریق تشکیل یک ناحیه (به مرکزیت دماوند) سه منظومه (به مرکزیت دماوند، فیروزکوه و سربندان) هشت مجموعه و بیست و شش حوزه صورت میگیرد که خدمات مورد نیازرا در سطوح 2 الی 5 ارائه می دهند.